Kelias į aklavietę

Publikuota: 2022-01-28
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
„Verslo žinios“ Redakcijos nuomonė

Metų metais kaitaliojama viešųjų pirkimų (VP) tvarka galiausiai priartino perkančiąsias organizacijas prie savotiškos aklavietės: verslas vis mažiau domisi valstybiniais užsakymais, ypač didelės vertės. Toks dėmesio atoslūgis aiškinamas ir pernelyg sudėtingais bei painiais reikalavimais, ir verslo nenoru susisaistyti ilgalaikėmis sutartimis.

„Tiekėjų pasiūlymų skaičius VP mažėja, tai nerimą kelianti pastarųjų metų tendencija. 2020 m. vidutinis pasiūlymų skaičius vienam pirkimui buvo vos 2,5“, – VŽ organizuotoje konferencijoje „Viešieji pirkimai 2022“ konstatavo Vincas Jurgutis, ekonomikos ir inovacijų viceministras.

Apie pasikeitusią situaciją viešųjų pirkimų organizavime plačiau skaitykite čia.

Daiva Čeponienė, Kauno m. savivaldybės Centrinio viešųjų pirkimų ir koncesijų skyriaus vedėja, patvirtina – miestas tiekėjų pasiūlymų skaičiaus mažėjimą fiksuoja nuo 2020 m. vidurio.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Pasak jos, ypač smuko pretendentų, siekiančių dalyvauti didesnės vertės pirkimuose. Priežastis: nestabili situacija Lietuvoje ir pasaulyje. Didelės vertės pirkimuose dažniausiai sudaromos ilgalaikės sutartys, tiekėjai nebenori rizikuoti ir privengia juose dalyvauti. Kai kuriuose sektoriuose pernai pasitaikė atvejų, kai dalyvauti VP konkurse nepanoro nė vienas tiekėjas.

Galimų tiekėjų VP aktyvumą sumenkino ir nestabilios kainos – perkančiųjų organizacijų atstovai teigia, kad jau pasitaikė situacijų, kai tiekėjai pasibaigus VP procedūroms atsisakė sudarinėti sutartis, nes kainos dėl didelių pasikeitimų rinkoje tapo nebeaktualios. Tiekėjai aiškino, kad teikė pasiūlymą su tinkama kaina, bet per tą laiką pasikeitė žaliavų, produktų kainos.

Beje, vis dar neatsisakyta praktikos, kai VP konkurse laimėjimą lemia mažesnė kaina. Taikant šį kriterijų iš varžybų pašalinami solidesni konkurentai, neretai „nusiperkant“ prastesnę prekių ar paslaugų kokybę.  

Atskiri sektoriai apskritai išvis nebemato prasmės dalyvauti VP konkursuose ir varžytis dėl valstybinių užsakymų. Vienas iš tokių – IT sektorius. Jo atstovai aiškina, kad šiuo metu yra susiformavusi milžiniška IT paslaugų paklausa versle, tad dalyvauti VP, kur tiekėjams keliami aukšti reikalavimai, o kainos dažnai neatitinka realybės, bendrovėms nepatrauklu.  

Verslininkai sako, kad pirmiausia išnagrinėja sutartį – kiek ji rizikinga, kokios numatomos atsiskaitymo sąlygos.  

„Tada viską dedame ant svarstyklių ir sveriame – ar verta dalyvauti šiame pirkime, kuris ilgai užtrunka, ar geriau dirbti verslo segmente su mažesnėmis rizikomis ir turėti pelningesnę situaciją“, – patirtimi dalijasi Darius Bužinskas, IT paslaugų „Alna Business“ vadovas.

Patrauklumą prarandantys VP, tiksliau – perkančiosios organizacijos (PO), kitąmet susidurs su naujais iššūkiais: perkantieji subjektai turės visa apimtimi vykdyti žaliuosius, socialiai atsakingus ir inovatyvius pirkimus. Tad tiekėjų, dėl kurių jau ir taip vyksta savotiškos varžytuvės, ratas gali dar labiau susiaurėti.

Pastaraisiais metais verslininkai skundėsi, kad PO konkurso sąlygose surašo gana sudėtingas sąlygas, kurių atitikti beveik neįmanoma. Arba dar „gražiau“ – surenčiami itin specifiniai reikalavimai, tinkantys konkrečiai įmonei – t. y. taip iš anksto, imituojant konkursą, pasirenkamas tiekėjas.

Be verslo minėtų trukdžių, kurie atmuša norą rungtis dėl VP, minimi ne tik sudėtingi ar išskirtiniai, bet ir kone absurdiški reikalavimai, pavyzdžiui, reikalavimas tiekėjui pateikti atsakingų asmenų neteistumo pažymas.

„Pas mus viename pirkime dalyvavo universitetas, buvo 61 atsakingas asmuo, dauguma jų – studentai, ir kiekvienam studentui reikėjo gauti neteistumo pažymą“, – pasakoja D. Čeponienė.  

Verslas taip pat neperpranta, kodėl įstatymo nuostatos ne visada interpretuojamos vienodai ir taikomos skirtingos praktikos, pavyzdžiui, dėl kokių priežasčių kai kurie pirkimai nutraukiami, pašalinami dalyviai, anuliuojami pirkimo rezultatai ir kt.

V. Jurgutis primena, kad 2021 m. pabaigoje Vyriausybė patvirtino gaires, kaip reikėtų tobulinti VP sistemą, o vienas pagrindinių Ekonomikos ir inovacijų ministerijos prioritetų yra konkurencijos pirkimuose didinimas, siekiant į pirkimus pritraukti daugiau verslo.

Pasak jo, ministerija šiuo metu baigia rengti naujus įstatymo pakeitimus, kurie, kaip tikimasi, turėtų palengvinti verslo dalyvavimą VP ir išplėstų tiekėjų ratą, projektas netrukus bus paviešintas.

VŽ nuomone, situacija VP siunčia aiškų signalą ir atitinkamus teisės aktus rengiančioms institucijoms, ir pačioms PO: dabar konkuruoja jau ne tiekėjai, kuriems dalyvavimas konkursuose kainuoja nemažai laiko ir išteklių, dėl jų varžosi pirkėjai, priversti atsižvelgti į tai, kas vyksta rinkoje.

Viešųjų pirkimų tarnybos vadovas Darius Vedrickas užsimena, kad dabar kalba eina net ne apie tai, kaip galima būtų pagausinti tiekėjų dalyvavimą pirkimuose, o apie tai, kaip trumpuoju laikotarpiu išlaikyti lig šiol turėtą pirkimų dalyvių ratą. Jo nuomone, norėdamos padidinti konkurenciją pirkimuose, institucijos ir PO neišvengiamai turės rasti būdų, kaip pirkimus padaryti paprastesnius ir „lieknesnius“.

Verslininkai priduria: procedūrų palengvinimas ir supaprastinimas tikrai prisidėtų prie didesnės konkurencijos.

Valstybė per metus VP išleidžia daugiau negu 5 mlrd. Eur. Norėtųsi, kad jie būtų skaidriai ir efektyviai įdarbinti. Ekonomikos ir inovacijų ministerijos atstovai sako norintys, kad kuo daugiau verslo matytų VP kaip galimybę išplėsti savo klientų ratą, dirbti ir užsidirbti. Ką gi, kaip nūnai madinga sakyti, kamuolys dabar ministerijos pusėje.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Rašyti komentarą 0
Siūlote algą vokelyje? Turbūt juokaujate 14

Kol darbuotojai nepradės atsisakyti dirbti įmonėse, kuriose atlyginimo dalis mokama neoficialiai, tol dalis...

Nuomonės
05:50
E. Petrulis. Neutralioji palūkanų norma – kodėl ji mums turėtų rūpėti 1

Neutralioji palūkanų norma yra viena prieštaringiausių sąvokų finansų teorijoje, nes, skirtingai negu dauguma...

Nuomonės
2022.05.16
„Suprasti“ Rusiją 22

Viena žymiausių sovietologių, žurnalistė Francoise Thom savo naujausiame straipsnyje bando atsakyti į...

Nuomonės
2022.05.16
R. Skyrienė. Vyriausybės veiklos ataskaita: ar stiklinė pusiau tuščia?

Visi esame puikūs vairuotojai, kai vairuojame sėdėdami ant užpakalinės automobilio sėdynės. Tokios mintys...

Nuomonės
2022.05.14
R. Vilpišauskas. Ginčai dėl Europos ateities 1

Tuo metu, kai Europos ateitis sprendžiasi karo laukuose ir miestuose Ukrainoje, ES institucijose vyksta...

Nuomonės
2022.05.13
Pažiūrėkite į veidrodį 3

Panašu, kad Rusiją jau visai netrukus užklups naujas galvos skausmas – neutralumo politikos atsisakančios...

Nuomonės
2022.05.13
N. Mačiulis. Akcijų rinkos raudonuoja: kur ir kaip dabar investuoti 15

Šių metų pradžioje daugelis akcijų indeksų pasiekė rekordines aukštumas, tačiau pastaraisiais mėnesiais...

Nuomonės
2022.05.12
Gudručių laikams turi ateiti galas 53

Iki gegužės pabaigos – per ateinančias dvi su puse savaitės – didžioji dalis Lietuvos juridinių asmenų...

Nuomonės
2022.05.12
P. Neuding. Šiaurės šalių neutralumo pabaiga 2

Per visą Šaltąjį karą „nesijungti prie jokių aljansų taikos metu ir būti neutraliai per karą“ buvo ne tik...

Nuomonės
2022.05.11
R. Baravykas. Ar Lietuvos institucijos moka valdyti duomenis, kad jie kurtų vertę?

Pastaruoju metu visame pasaulyje duomenų tema tampa vis aktualesnė. Turbūt nieko nereikia įtikinėti, kad...

Nuomonės
2022.05.11
Ne tik pareiga, bet ir teisės 2

Šiandien, švenčiant Pagarbos mokesčių mokėtojams dieną, verta dar kartą priminti, kad mokesčius turime mokėti...

Nuomonės
2022.05.11
A. Skinulis. Kodėl naudotos elektromobilių baterijos nepatenka pas atliekų tvarkytojus?

Europa siekia, kad visos naudotos pramoninės ir elektra varomų transporto priemonių baterijos turėtų būti...

Nuomonės
2022.05.10
Kol neatburzgė griovėjai 2

Britiško kapitalo bendrovei „Intersurgical“, pasistačiusiai Pabradėje pirmąjį visiškai automatizuotą...

Nuomonės
2022.05.10
S. Sierakowskis. Moralinis Vokietijos pacifizmo bankrotas 1

Po užsitęsusio nėštumo Vokietija pagaliau pagimdė sprendimą siųsti į Ukrainą sunkiąją ginkluotę. Tačiau...

Nuomonės
2022.05.09
Politinių lavonų brigada 6

Rusijai vis dar bandant pademonstruoti savo karinę „galybę“, Maskvos centre vėl marširuoja kolonos, palydimos...

Nuomonės
2022.05.09
V. Juzikis. Kaip nustatyti, kokią įtaką karas turi grūdų rinkai?

Prasidedant naujam žemės ūkio sezonui, lūkesčius dėl palankių oro sąlygų užgožia karas Ukrainoje. Rusijos...

Nuomonės
2022.05.06
„Nematomi“ matomo sąrašo herojai 1

Registrų centro tinklalapyje galima rasti sąrašą, kuriame išrikiuoti vadovai su apribotomis teisėmis. Nors...

Nuomonės
2022.05.06
Kai tenka mokėti didžiausią reputacijos kainą 3

Nors vadovėlių apie krizių valdymą netrūksta, į aštrias situacijas įklimpusių verslų istorijų ir pamokų –...

Nuomonės
2022.05.05
A. Mickus. Energinė klasė ir realus energijos sunaudojimas – be ryšio? 5

Lietuvai atsisakius rusiškų dujų ir siekiant energetinės nepriklausomybės, kaip niekad aktualus tampa...

Nuomonės
2022.05.04
Stiklinė pustuštė ar puspilnė? 1

Tvyrant gana neapibrėžtai geopolitinei bei ekonominei situacijai ieškoti optimizmą keliančių naujienų...

Nuomonės
2022.05.04

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku