VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Prezidentas iš kandidato į susisiekimo ministrus neišgirdo atsakymų dėl komandos

Prezidentas Gitanas Nausėda teigiamai vertina Laisvės partijos pasiūlyto kandidato į susisiekimo ministrus...

Testavimui reikalingos priemonės perkamos neskelbiamų derybų būdu

Neskelbiamų derybų būdu ketinama įsigyti 156.000 vienetų PGR reagentų, 840.000 tamponėlių, po 420.000...

Briuselis: pirmieji ES piliečiai nuo koronaviruso gali būti paskiepyti iki Kalėdų

Europos Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen trečiadienį pareiškė, kad pirmieji 27 Bendrijos valstybių...

IBM planuoja atleisti apie 10.000 žmonių Europoje 1

IBM planuoja atsisakyti maždaug 10.000 darbo vietų Europoje, siekdama sumažinti labai lėtai augančio paslaugų...

Prognozuojama, kad JK ekonomika šiais metais smigs į giliausią duobę per pastaruosius 300 metų

Jungtinės Karalystės (JK) ekonomika šiais metais dėl COVID-19 pandemijos padarytos žalos susitrauks 11,3%,...

Prancūzija iš JAV technologijų milžinių pareikalavo susimokėti skaitmeninį mokestį

Prancūzija skelbia, kad žengia žingsnį į priekį įvesdama skaitmeninį mokestį JAV technologijų bendrovėms.

Pretenduoti į paramą užteks vieno kriterijaus – 30% susitraukusios apyvartos 6

Į paramą pretenduojančioms įmonėms dviejų finansinių kriterijų barjerą planavusi laikinoji Vyriausybė...

Gazelė
14:17
Vyriausybė pratęsė karantiną, prekybos centrų ribojimai nesvarstyti

Vyriausybė trečiadienį pratęsė karantiną iki gruodžio 17 d., nuo gruodžio 10 dienos leido nedidelėms žmonių...

Prezidentas liko patenkintas kandidate į socialinės apsaugos ministres

Kandidatė į socialinės apsaugos ir darbo ministres Monika Navickienė paliko gerą įspūdį prezidentui Gitanui...

„Versli Lietuva“: pirmoji banga neišgąsdino, bent antrosios poveikis gali būti stipresnis 2

Antroji viruso banga blogina verslo lūkesčius ir eikvoja sukauptus pelno rezervus, todėl ji gali lemti...

Gazelė
12:29
U. von der Leyen apie derybas su JK: pasiekta tikra pažanga, atsirado galutinio teksto apmatai

Likus kiek daugiau nei mėnesiui iki Jungtinės Karalystės (JK), kaip buvusios ES narės, pereinamojo...

Prezidentas: Seimo darbas negali nutrūkti ilgesniam laikui

Seimo darbas negali nutrūkti ilgesniam laikui, pažymi prezidentas Gitanas Nausėda.

Ar greitai verslo įmonių autoparkuose atsiras ekologiški automobiliai? 4

Neseniai pradėtos mokėti kompensacijos už įsigytus elektromobilius verslo įmonėms siunčia žinią ? ekologiško...

Per parą patvirtinti 2.289 nauji COVID-19 ligos atvejai, mirė 23 žmonės 2

Per pastarąją parą Lietuvoje patvirtinti 2289 nauji COVID-19 ligos atvejai, nuo koronaviruso mirė 23 žmonės,...

Skrydžiai po pandemijos: randasi idėjų privalomam skiepui Premium 3

Australijos oro linijų bendrovė „Qantas“ paskelbė, kad ateityje keliautojai privalės įrodyti, kad yra...

G. Nausėda paskyrė I. Šimonytę ministre pirmininke

Prezidentas Gitanas Nausėda trečiadienį pasirašė dekretą, kuriuo paskyrė parlamentarę Ingridą Šimonytę...

Subsidiją dar gali gauti per 6.000 mikroįmonių

Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) praneša išsiuntusi daugiau kaip 6.000 pranešimų labai mažoms įmonėms,...

Gazelė
10:40
Saulės parkų elektros energija į namus gali būti tiekiama dar šiais metais Verslo tribūna

Šią savaitę dalis gyventojų, pretendavusių į paramą nedidelėms saulės elektrinėms iš elektrinių parkų...

Paslaugos
06:53
Socialinis dialogas vyksta, tačiau partneriai ragina siekti didesnio pagreičio Verslo tribūna

Apie socialinį dialogą ir socialinę partnerystę viešojoje erdvėje diskutuojama pakankamai daug, tačiau...

Vadyba
06:00
Atsisveikinimo antirekordai 19

Europos Sąjungos priemonių kvietimai virsta tikru farsu – Ekonomikos ir inovacijų ministerija, keičiantis...

Pramonė
05:50

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus