VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„Johnson & Johnson“ su JAV valdžia pasirašė daugiau kaip 1 mlrd. USD sutartį dėl COVID-19 vakcinos

Didžiausia pasaulyje medicinos prekių gamintoja, JAV kompanija „Johnson & Johnson“ papildė sąrašą kompanijų,...

Ministras R. Sinkevičius: ruošiantis antrajai bangai, numatoma parama eksportuotojams Premium

Koronaviruso krizės pirmuoju etapu dalis paramos verslui vėlavo, interviu VŽ pripažino prieš mėnesį...

„Facebook“ ir „Twitter“ ėmėsi veiksmų prieš D. Trumpo paskyras dėl „dezinformacijos“ 3

Socialiniai tinklai „Facebook“ ir „Twitter“ trečiadienį ėmėsi veiksmų prieš JAV prezidento Donaldo Trumpo ir...

Be rezervinių sistemų gyvena ne tik Registrų centras: tarp pažeidžiamųjų – ir URM

Užsienio reikalų ministerijos (URM) duomenų centre saugomi Lietuvos narystės Europos Sąjungoje informacinės...

Ankstyva diabeto komplikacijų diagnostika: lietuviai sukūrė unikalų medicininį prietaisą  Verslo tribūna 1

Lietuviai sukūrė inovatyvų prietaisą, kuris padeda sergantiesiems diabetu savarankiškai stebėti savo pėdų...

Pakuočių atliekų tvarkyme – inovacijos, leisiančios efektyvinti veiklą ir tausoti aplinką Verslo tribūna

Šiandien technologijos integruojamos į bene visas verslo sritis, siekiančias pažangos bei didesnio veiklos...

Paslaugos
06:00
Statybininkai buria ateities scenarijus 2

Statybos sektoriaus įmonės teigia išvengusios pirmosios koronaviruso pandemijos bangos padarinių, tačiau...

Šalys stoja į kovą dėl rinkų perskirstymo, Lietuva nuošalyje  Premium

Valstybės įsijungia į kovą dėl užsienio rinkų, subsidijuodamos eksportuojančias bendroves, gindamosi nuo...

Pramonė
05:45
Klausimas, vertas 50 mln. Eur: ar Sausio 13-oji turi tapti laisvadieniu Premium 7

Seime pasiūlyta laisvadieniu paskelbti Sausio 13-ąją – Laisvės gynėjų dieną. Vyriausybė ir prezidentas...

Verslo aplinka
2020.08.05
 Premjeras: mokslo metai šiemet prasidės ugdymo įstaigose

Mokslo metai šiemet prasidės ugdymo įstaigose, sako premjeras Saulius Skvernelis. 

Technologijos
2020.08.05
Pagal dabartines tendencijas, mokslo metai galėtų prasidėti įprastai

Atnaujinta informacija, kad rytoj ministras paskelbs, nuo kada ir kaip prasidės nauji mokslo metai.

Verslo aplinka
2020.08.05
Švedija dėl savo pandemijos valdymo strategijos sausa iš balos neišlipo Premium 4

Švedijai, pasirinkusiai kontroversišką COVID-19 valdymo strategiją, pavyko išvengti paties blogiausio...

Verslo aplinka
2020.08.05
R. Lingienė neabejoja, kad nuo kitos savaitės bus privaloma izoliuotis grįžus iš Lenkijos 1

Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Vilniaus departamento direktorė Rolanda Lingienė ragina susilaikyti...

Verslo aplinka
2020.08.05
Seimo rinkimuose apsauginės veido kaukės bus privalomos – VRK 

Seimo rinkimuose, vyksiančiuose šių metų spalį, apsauginės veido kaukės bus privalomos, trečiadienį nusprendė...

Verslo aplinka
2020.08.05
Dėl Astravo grėsmės savivaldybės bus įpareigotos mėnesiui turėti asmens apsaugos priemonių 1

Tokius projektus planuojama pateikti Seimui rudens sesiją, BNS sakė sveikatos apsaugos viceministras Algirdas...

Verslo aplinka
2020.08.05
Dar vienos bendrovės kuriama vakcina sukelia imuninį atsaką

„Novavax“, kurianti vakciną nuo koronaviruso, pranešė gerą žinią – tyrimai parodė, kad vakcina saugi bei...

Pramonė
2020.08.05
Paskelbtas Kelių direkcijos vadovo konkursas

Susisiekimo ministerija informuoja, jog paskelbtas konkursas valstybės įmonės Lietuvos automobilių kelių...

Geriausiai abiturientai išlaikė anglų kalbos egzaminą, prastėja matematikos rezultatai 2

Geriausiai abiturientai išlaikė valstybinį anglų kalbos egzaminą – beveik dešimtadalis gavo šimtukus,...

Verslo aplinka
2020.08.05
Mirčių nuo koronaviruso skaičius pasaulyje viršijo 700.000

Mirties nuo naujojo koronaviruso atvejų skaičius pasaulyje viršijo 700.000, trečiadienį 6 val. 55 min.

Verslo aplinka
2020.08.05
Patvirtinta 10 naujų koronaviruso atvejų, mirė pranciškonų vienuolis 1

Praėjusią parą patvirtinta 10 naujų koronaviruso atvejų ir viena mirtis, trečiadienį BNS pranešė Sveikatos...

Verslo aplinka
2020.08.05

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus