VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Leisti skrydžiai į Paryžių ir Kopenhagą  

Vyriausybė leido atnaujinti reguliarųjį oro susisiekimą su Prancūzija, Danija ir Suomija.

STT pareigūnų vizito sulaukė ir „Maxima“, paimti dokumentai

Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) antradienį lankėsi ir prekybos tinklą „Maxima“ valdančioje bendrovėje, iš...

L. Maskaliovienė: pusė siūlomų naujų investicijų plano projektų – tik gražios idėjos 

Finansų viceministrė Loreta Maskaliovienė sako, kad nemaža dalis per viešą diskusiją gegužę pasiūlytų naujų...

J. Narkevičius: A. Latakas bus paskirtas uosto vadovu

Susisiekimo ministras teigia Klaipėdos uosto vadovo konkursą laimėjusio Algio Latako kol kas neskiriantis į...

Vyriausybė nenori laikinai mažinti GPM, bet sutinka kelti NPD

Vyriausybė nepritaria prezidento Gitano Nausėdos pasiūlymui pusmečiui sumažinti gyventojų pajamų mokestį...

S. Skvernelis patvirtino: karantinas greičiausiai baigsis birželio viduryje

Jeigu epidemiologinė situacija leis, Vyriausybė planuoja nebepratęsti karantino režimo po birželio 16-osios.

Šveicarija pirmąjį metų ketvirtį patyrė rekordinį ekonominį nuosmukį

Šveicarijos ekonomika pirmąjį šių metų ketvirtį dėl ribojančių priemonių naujojo koronaviruso užkratui...

Pranešta apie 2 naujai užsikrėtusius koronavirusu Lietuvoje

Lietuvoje antradienį patvirtinti 2 nauji koronaviruso atvejai, iš viso COVID-19 nustatytas 1.684 asmenims,...

Seimo komiteto vadovas V. Ąžuolas patvirtina buvęs apklaustas kaip liudytojas

Seimo Biudžeto ir finansų komiteto (BFK) vadovas „valstietis“ Valius Ąžuolas antradienį buvo apklaustas kaip...

Kai verslas daro poveikį valdžiai – tai laikoma neteisėta, stebisi LVK viceprezidentas A. Romanovskis Premium 8

Finansinė parama Lietuvos verslo konfederacijai (LVK) iš Lietuvos bankų asociacijos (LBA), kaip ir bet kurios...

Rinkos
12:36
Švedija galiausiai pripažino: reikėjo griežtesnių ribojimų visuomenei Premium

Švedijos pasirinktos kontroversiškos strategijos kovoje su pandemija autorius Andersas Tegnellis,...

STT pareigūnai lankėsi Seime, paėmė dokumentus

Antradienį Seimo kanceliarijoje lankėsi Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) pareigūnai, jie paėmė dalį...

M. Zalatorius paleistas į laisvę, V. Sutkų prašoma suimti 6

Korupcijos byloje antradienį sulaikytam Lietuvos bankų asociacijos prezidentui Mantui Zalatoriui pareikšti...

Korupcijos byloje sulaikytas „Kauno tiltų“ vadovas A. Rusevičius

Korupcijos byloje antradienį sulaikytas ir bendrovės „Kauno tiltai“ valdybos pirmininkas ir generalinis...

LVK viceprezidentas: V. Sutkaus sulaikymas – neproporcinga prievartos priemonė 1

Tiek Lietuvos verslo konfederacijos (LVK), tiek Lietuvos bankų asociacijos (LBA) prezidentai, kuriuos...

Lenkija priėmė balsavimo taisykles, atverdama kelią prezidento rinkimams

Kadenciją baigiantis prezidentas Andrzejus Duda, seniai laikytas aiškiu rinkimų favoritu, regis, ėmė prarasti...

R. Karbauskis: Seimas turėtų grįžti prie Lobistinės veiklos įstatymo 3

Seimas turėtų grįžti prie naujo Lobistinės veiklos įstatymo, kurio iki šiol nepavyko priimti Seime, sako...

Po birželio 16 d. karantiną gali pakeisti ekstremalioji padėtis, svarsto A. Veryga

Karantinas gali būti daugiau nebepratęstas po birželio 16 d., jei naujų koronaviruso infekcijos atvejų...

Vyriausybėje – prieštaringai vertinamas Baltijos šalių susitarimas dėl Astravo elektros

Vyriausybė trečiadienį svarstys Baltijos šalių bendrą susitarimą dėl prekybos elektra su Baltarusija ir...

Už prastovų subsidijas ir išmokas mikroįmonėms teks mokėti pelno mokestį Premium 5

Sunkiu ekonomikai laikotarpiu bet kokia parama iš valstybės yra svarbi ir reikalinga, tačiau nedaug kas kalba...

Finansai
05:45

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus