VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Buvęs „Mažeikių vandenų“ vadovas pripažino kaltę ir atlygino žalą

Buvęs „Mažeikių vandenų“ vadovas Vytautas Mažeikis pripažino kaltę dėl turto pasisavinimo, jo iššvaistymo ir...

Verslo aplinka
2021.06.15
J. Bidenas jau Ženevoje ir laukia V. Putino

JAV prezidentas Joe Bidenas antradienio vakarą atvyko į Ženevą – trečiadienį šiame Šveicarijos mieste jis...

Verslo aplinka
2021.06.15
KfW bankas nutraukia Astravo AE projektų finansavimą, teigia ministras D. Kreivys

Vokietijos bankas „KfW Ipex-Bank“ atsisakė finansuoti su Astravo atomine elektrine susijusių projektų bei...

Verslo aplinka
2021.06.15
„Ryanair“ vadovas: Minske nutupdyto lėktuvo pilotas neturėjo pasirinkimo

Bendrovės „Ryanair“ keleivinio lainerio, kuris skrido iš Atėnų į Vilnių ir buvo priverstinai nutupdytas...

Verslo aplinka
2021.06.15
„Apple“ ir „Google“ – vėl prievaizdų akiratyje, šįkart tyrimo imasi britai

Antradienį Jungtinės Karalystės (JK) konkurencijos prievaizdai paskelbė pradėję tyrimą dėl „Apple“ ir...

Inovacijos
2021.06.15
Šlubos RC technologijos: atmeta kvalifikuotu e. parašu patvirtintus dokumentus, nepriima kai kurių finansinių ataskaitų    Premium 2

Verslas negali Registrų centrui (RC) pateikti dokumentų, pasirašytų kvalifikuotu e. parašu, suformuotu...

Finansai
2021.06.15
Po 17 metų JAV ir ES skelbia paliaubas „Airbus“ ir „Boeing“ ginče

JAV ir Europos Sąjunga (ES) antradienį paskelbė paliaubas 17 metų trukusiame ginče dėl neteisėtų subsidijų...

Verslo aplinka
2021.06.15
Seimas baigė sudaryti Vyriausiąją rinkimų komisiją

Seimas baigė formuoti naujos sudėties Vyriausiąją rinkimų komisiją (VRK), jos nariu paskirdamas Maksimą...

Verslo aplinka
2021.06.15
Prezidentas su opozicija aptarė biudžeto korekciją, tiesioginius merų rinkimus

Prezidentas Gitanas Nausėda antradienį su opozicinių frakcijų atstovais aptarė biudžetą, tiesioginius merų...

Verslo aplinka
2021.06.15
Seimo opozicija inicijuoja nepasitikėjimą URK vadovu Ž. Pavilioniu 3

Seimo opozicija surinko parašus iniciatyvai dėl nepasitikėjimo Užsienio reikalų komiteto (URK) pirmininku,...

Verslo aplinka
2021.06.15
Minske gali būti apie 1.500 neteisėtai į ES norinčių patekti migrantų

Baltarusijos sostinėje Minske gali būti apie 1.500 neteisėtai į Europos Sąjungą norinčių patekti migrantų,...

Verslo aplinka
2021.06.15
Premjerė: Korupcijos rizikas mažintų elektroninių paslaugų plėtra ir politikų nepakantumas

Korupcijos apraiškas mažinti padėtų elektroninių paslaugų plėtra, valstybės tarnybos prestižo didinimas bei...

Verslo aplinka
2021.06.15
Tyrimą dėl galimo Seimo nario papirkimo perima Generalinė prokuratūra

Ikiteisminį tyrimą dėl galimo bandymo papirkti Seimo narį Matą Maldeikį perima Generalinė prokuratūra,...

Verslo aplinka
2021.06.15
Graikija žada paramą Lietuvai suvaldant migrantų iš Baltarusijos srautus 1

Vilniuje viešintis Graikijos užsienio reikalų ministras Nikos Dendias pažadėjo pagalbą Lietuvai suvaldant...

Verslo aplinka
2021.06.15
Seimas priminė būtinybę reikalauti okupacijos žalos atlyginimo iš Rusijos 1

Lietuvoje minint 80-ąsias tremties metines Seimas priminė būtinybę reikalauti okupacijos žalos atlyginimo iš...

Verslo aplinka
2021.06.15
J. Akelis. ES naujasis žaliojo susitarimo etapas netrukus pasibels į verslo duris. Ar būsime tam pasiruošę? 1

Visi esame girdėję apie Europos Sąjungos (ES) žaliąjį susitarimą, kurio tikslas – iki 2050 m. pasiekti...

Verslo aplinka
2021.06.15
J. Bidenas prieš susitikimą su V. Putinu stengiasi sumažinti įtampą su ES

JAV prezidentas Joe Bidenas siekia sušvelninti įtampą dėl prekybos klausimų su sąjungininkais Europoje,...

Verslo aplinka
2021.06.15
Teismas panaikino buvusiam NVSC vadovui R. Petraičiui skirtą papeikimą

Vilniaus apygardos administracinis teismas antradienį pranešė panaikinęs buvusiam Nacionalinio visuomenės...

Verslo aplinka
2021.06.15
Pirmadienį nustatyti 129 nauji COVID-19 atvejai, mirė keturi žmonės

Lietuvoje pirmadienį nustatyti 129 nauji COVID-19 atvejai, nuo šios infekcinės ligos mirė keturi žmonės,...

Verslo aplinka
2021.06.15
Keli šimtai žmonių prie Seimo protestuoja dėl šeimos politikos

Keli šimtai žmonių antradienio rytą prie Seimo susirinko į protesto akciją dėl valdžios vykdomos šeimos...

Verslo aplinka
2021.06.15

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku