VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Prezidentas vetuoja įstatymą dėl valstybės ir savivaldybių įmonių turto valdymo

Prezidentas Gitanas Nausėda vetuoja įstatymą dėl valstybės ir savivaldybių įmonių turto valdymo.

G. Nausėda: nei su viena partija nesudeginome tiltų

Gitanas Nausėda, Lietuvos prezidentas, teigia, kad per šiuos savo, kaip prezidento, metus nei su viena...

G. Nausėda: naujoji Vyriausybė turės būti gerokai ambicingesnė reformuodama švietimą 1

Prezidentas Gitanas Nausėda iš Vyriausybės, kuri bus suformuota po Seimo rinkimų šį rudenį, tikisi daugiau...

Du iš trijų naujų koronaviruso atvejų – įvežtiniai

Per praėjusią parą patvirtinti trys nauji koronaviruso atvejai, bendras skaičius išaugo iki 1.857,...

Prezidentas pasirašys Lobistinės veiklos įstatymą, nors jame mato ir trūkumų

Prezidentas Gitanas Nausėda pasirašys Lobistinės veiklos įstatymą, nors jame mato ir trūkumų.

„Facebook“ blokavo paskyras, susijusias su R. Stone‘u ir Brazilijos prezidentu

Interneto milžinė „Facebook“ trečiadienį paskelbė blokavusi JAV prezidento Donaldo Trumpo ilgamečio...

Belgrade protestai prieš kovos su koronavirusu priemones vėl virto susirėmimais

Serbijos sostinėje trečiadienį antrą vakarą iš eilės vyko protestuotojų, pasipiktinusių vyriausybės veiksmais...

Verslas vertina pirmuosius prezidento metus: ramybė gerai, bet labiau reikėjo iniciatyvos Premium

Prezidento Gitano Nausėdos valdymo stilius nuosaikus ir ramus, jis klausantis ir girdintis, per pirmuosius...

Svarstoma mokėti kompensacijas už Šventosios namelius 5

Svarstoma galimybė Šventojoje esančius legendinius namelius nugriauti, o jų savininkams išmokėti apie 2 mln.

EK pritarė Vokietijos 500 mlrd. Eur vertės planui verslui paremti

Europos Komisija pritarė Vokietijos planui suformuoti iki 500 mlrd. Eur dydžio fondą koronaviruso pandemijos...

Nuolaidų būta, ar ne per daug? 3

Pirmąsias kadencijos metines švenčiantis prezidentas Gitanas Nausėda praėjusį laikotarpį vadina labai įdomiu...

Skubinama Lietuvos ekonomikos DNR transformacija   Premium 3

Vyriausybė sparčiai kala kuoliukus „Ateities ekonomikos DNR“ plano įgyvendinimui. Tačiau abejonės, ar šalis...

Finansai
05:45
Turgavietės mokesčio kompensacija: dėl 300 Eur per 5 institucijų koridorių Premium 1

Trečiadienį Vyriausybė pritarė turgavietės mokesčio kompensacijų tvarkai. Iš priemonės aprašo matyti, kad...

Gazelė
05:45
M. Pakalnis apie Vilniaus bendrąjį planą: esame priversti atmesti šimtus pasiūlymų Premium 3

Pakartotinis Vilniaus bendrojo plano viešinimas eina į pabaigą, tikimasi, kad šį dokumentą anksčiausiai...

JAV universitetai prašo teismo stabdyti nurodymą dėl nuotolinių studijų

Harvardo universitetas ir Masačusetso technologijų institutas (MIT) trečiadienį paprašė teismo blokuoti JAV...

Technologijos
2020.07.08
ES siekia plėtoti vandenilio technologijas, kritikai perspėja dėl poveikio aplinkai 1

Europos Sąjunga nori, kad vandenilio energijos technologijos atliktų pagrindinį vaidmenį įgyvendinant planus...

Pramonė
2020.07.08
Vyriausybė kovai su epidemija paskirstė 455 mln. Eur

Vyriausybė trečiadienį iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų paskirstė apie 455 mln. eurų dviem ministerijoms...

Verslo aplinka
2020.07.08
JAV nerimaujant dėl Rusijoje persekiojamų žurnalistų, Maskva pataria „rūpintis savais reikalais“ 1

Maskva paliepė JAV ambasadai „rūpintis savais reikalais“, kai Vašingtono diplomatinė atstovybė išsakė...

Verslo aplinka
2020.07.08
Lukiškių godos: dar kartą apie svarbiausią temą valstybėje Premium 1

Kai gerai pagalvoji, nedaug Lietuvoje rasi objektų, kurie nuosekliai, metai iš metų, dešimtmetis po...

Laisvalaikis
2020.07.08
JK pristatė naują 30 mlrd. GBP dydžio ekonomikos paskatų paketą

JK vyriausybė trečiadienį pristatė 30 mlrd. GBP (33 mlrd. Eur) vertės paketą, skirtą išsaugoti darbo vietas...

Verslo aplinka
2020.07.08

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus