VŽ paaiškina: kaip skaičiuojami ministrų pasikeitimai ir kuo jie gali baigtis

Publikuota: 2018-12-03
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Konstitucijoje yra straipsnis apie tai, kad "kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus". Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Daugiau kaip pusės ministrų pasikeitimas gali nulemti ir Vyriausybės atsistatydinimą. Tačiau kabineto narių pokytis konstituciškai yra gana komplikuotas dalykas. Per pastarąsias dvi dešimtis metų Lietuvoje dar nėra buvusios tokios politinės ir teisinės situacijos, kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų.

Po to, kai pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis paskelbė apie trijų ministrų – švietimo ir mokslo, kultūros bei aplinkos – atstatydinimą, viešojoje erdvėje vėl pagausėjo apokaliptinių prognozių apie priartėjusį Seimo balsavimą dėl pasitikėjimo šia Vyriausybe.

Iš tikrųjų, Konstitucijos 101 straipsnyje nurodoma, kad „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų, Vyriausybė turi iš naujo gauti Seimo įgaliojimus“, o „priešingu atveju Vyriausybė turi atsistatydinti“.

Vytautas Sinkevičius, konstitucinės teisės specialistas, pirmiausia atkreipia dėmesį į Konstitucijos formuluotę „kai pasikeičia daugiau kaip pusė ministrų“.

„Dabar Vyriausybėje iš viso yra 15 narių – ministras pirmininkas ir 14 ministrų. Tad bet kuriuo atveju – ar skaičiuotume nuo 15-os, ar nuo 14-os – daugiau kaip pusė yra 8, o ne 7, kaip kartais yra manoma ir skaičiuojama“, – VŽ sakė p. Sinkevičius.

2016 m. gruodžio 13 d. pradėjusioje dirbti septynioliktojoje Vyriausybėje iki šiol pasikeitė trys ministerijų vadovai – Ūkio, Teisingumo bei Žemės ūkio. Sulig dar trijų ministrų dabartiniu pasikeitimu kabinete iš viso bus pakitę šeši nariai. Tada, pasak teisininko, iki „lemtingojo skaičiaus“, kai Vyriausybė privalės eiti į Seimą iš naujo gauti įgaliojimų, dar bus likę du ministrai.

Tęsinys po grafiku

[infogram id=“ddf0258f-72a6-483e-b34c-4fcab6123d0b“ prefix=“mvf“ format=“interactive“ title=“Verslo aplinka: Pokyčiai septynioliktoje Vyriausybėje“]

Konstitucinis Teismas (KT) prieš beveik du dešimtmečius pateikė net kelis išaiškinimus, kaip derėtų traktuoti ir skaičiuoti Vyriausybės narių pasikeitimus.

„Pavyzdžiui, yra išaiškinta, kad kai pasikeičia ministro atsakomybės sritis, tarkim, jo pareigų pavadinimas, bet nepasikeičia pats asmuo, užimantis Vyriausybės nario poziciją, tuomet tai nėra skaičiuojama kaip pasikeitimas“, – tvirtino p. Sinkevičius.

Tad po to, kai 2019 m. sausio 1 d. įsigalios įstatymas, keičiantis Ūkio bei Švietimo ir mokslo ministerijų pavadinimus į Ekonomikos ir inovacijų bei Švietimo, mokslo ir sporto ministerijas, Vyriausybės narių pokytis nebus skaičiuojamas, jeigu naujaisiais ministrais bus paskirti tie patys, kurie iki 2019-ųjų pradžios užėmė ūkio bei švietimo ir mokslo ministrų postus.

Beje, anot teisininko, „neatmestina, jog iki pat 2019 m. sausio 1 d. naujasis švietimo ministras net ir nebus paskirtas, siekiant, kad po to iškart būtų galima paskirti naują švietimo, mokslo ir sporto ministrą“.

Ponas Sinkevičius taip pat priminė, kad po kitąmet įvyksiančių prezidento rinkimų dabartinė Vyriausybė turės grąžinti įgaliojimus naujam valstybės vadovui. Po to, kai Seimas iš naujo patvirtins įgaliojimus grąžinusios Vyriausybės premjero kandidatūrą, pokyčiai kabinete bus pradėti skaičiuoti iš naujo.

„Tai reiškia, kad visi iki tol įvykę pasikeitimai Vyriausybėje faktiškai anuliuosis, nors Vyriausybė ir išliks ta pati – septynioliktoji. Žinoma, bus visiškai kitokia teisinė situacija, jeigu prezidentu taptų dabartinis premjeras. Tuomet bus būtina formuoti visiškai naują, aštuonioliktąjį ministrų kabinetą, atitinkamai – su nauju premjeru priešakyje“, – paaiškino konstitucinės teisės ekspertas.

Nuo to laiko, kai KT 1998–1999 m. pateikė kelis Konstitucijos straipsnio dėl ministrų pasikeitimų skaičiavimo išaiškinimus, Lietuvoje nėra pasitaikę atvejų, kad veikianti Vyriausybė būtų priversta eiti į Seimą su prašymu balsuoti dėl pasitikėjimo ja. Būta ne vieno ministrų pasikeitimo, tačiau jie sutapdavo su prezidento ir Seimo rinkimų ciklais.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Užsienio atsakovų daugetas: nesusipratimų išvengti padės sutartis   Verslo tribūna

Remiantis ES reglamentais ar Lugano konvencija dėl jurisdikcijos Europos teismuose išnagrinėta ne viena byla,...

VRK kreipėsi į teisėsaugą dėl reitingavimo įrašų Panerių-Grigiškių apygardos biuleteniuose

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) kreipėsi į teisėsaugą prašydama įvertinti galbūt neteisėtus įrašus...

Verslo aplinka
2020.10.19
Premjeras: savivaldybės pagal sergamumą bus skirstomos į zonas

Šią savaitę savivaldybės pagal koronaviruso sergamumą bus suskirstytos į zonas, joms planuojama pateikti...

Verslo aplinka
2020.10.19
Registrų centras: šią savaitę jodo tablečių receptai bus išrašyti 500.000 vilniečių 2

Šią savaitę vilniečiams e. sveikatos sistemoje bus išrašyta 500.000 receptų kalio jodido tabletėms įsigyti,...

Verslo aplinka
2020.10.19
Lietuva ketina jungtis prie Trijų jūrų iniciatyvos fondo

Lietuva ketina investuoti į Trijų jūrų – Baltijos, Juodosios ir Adrijos – iniciatyvos investicinį fondą.

Verslo aplinka
2020.10.19
Siekiant mažinti koronaviruso plitimą, svarstoma ilginti moksleivių atostogas

Sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga sako, kad siekiant mažinti koronaviruso plitimą svarstoma...

Verslo aplinka
2020.10.19
Prokuratūra dėl A. Valinsko žodžių apie V. Tomaševskį pradėjo ikiteisminį tyrimą 26

Prokuratūra pranešė pradėjusi ikiteisminį tyrimą dėl buvusio Seimo pirmininko Arūno Valinsko žodžių apie...

Verslo aplinka
2020.10.19
Mirė dar trys koronavirusu sirgę asmenys

Mirė dar trys koronavirusu sirgę asmenys, informavo Nacionalinio visuomenės sveikatos centro atstovė Daiva...

Verslo aplinka
2020.10.19
„Nokia“ kurs 4G tinklą Mėnulyje

JAV kosmoso tyrimų agentūra NASA bazės Mėnulyje parengiamiesiems darbams tarp kitų partnerių pasirinko ir...

Technologijos
2020.10.19
LLRA-KŠS ir A. Skardžius dėl neatitikimų prašo VRK perskaičiuoti balsus Seimo rinkimuose 1

Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-krikščioniškų šeimų sąjungos (LLRA-KŠS) atstovai ir Darbo partijos kandidatas...

Verslo aplinka
2020.10.19
J. Hopkinso universitetas: užsikrėtusiųjų COVID-19 skaičius pasaulyje viršijo 40 mln.  

Patvirtintų koronavirusinės infekcijos COVID-19 atvejų bendras skaičius pasaulyje viršijo 40 mln., anksti...

Verslo aplinka
2020.10.19
Kalnų Karabache, nepaisant paliaubų, atsinaujino kautynės

Naujos paliaubos, dėl kurių susitarė Armėnija ir Azerbaidžanas, siekdami nutraukti kautynes dėl ginčijamo...

Verslo aplinka
2020.10.19
Londonas ir Briuselis bando gelbėti derybas dėl prekybos susitarimo 3

Jungtinė Karalystė (JK) ir Europos Sąjunga (ES) pirmadienį ketina įpūsti gyvybės deryboms dėl ateities...

Verslo aplinka
2020.10.19
Nustatyti 205 nauji COVID-19 atvejai, yra užsikrėtusių rinkimų komisijos narių

Sekmadienį Lietuvoje nustatyti 205 nauji koronaviruso atvejai, bendras jų skaičius siekia 7.726, pirmadienį...

Verslo aplinka
2020.10.19
Rinkimų rezultatus lems balsuojančiųjų aktyvumas, sako R. Karbauskis 20

Rinkimų rezultatus lems balsuojančiųjų aktyvumas, sako pirmadienį Kauno rotušėje iš anksto Seimo rinkimų...

Verslo aplinka
2020.10.19
Antrame ture balsavusi A. Armonaitė tikisi centro dešinės koalicijos

Vilniuje, Lukiškių aikštėje, pirmadienį iš anksto balsavusi Laisvės partijos lyderė Aušrinė Armonaitė sakė...

Verslo aplinka
2020.10.19
Pirmam prisipažinti dėl konkurencijos pažeidimo apsimokės dar labiau Premium

Nuo 2020 m. lapkričio 1 d. įsigalioja verslui svarbios Konkurencijos įstatymo (KĮ) pataisos. Viena didžiausių...

Finansai
2020.10.19
Ankarai palankus politikas laimėjo turkų Kipro rinkimus

Turkijai palankus nacionalistinių pažiūrų 60-metis Ersinas Tataras nedidele persvara netikėtai laimėjo...

Verslo aplinka
2020.10.19
Baltarusijoje per sekmadienio protestus sulaikyta daugiau kaip 190 žmonių

Baltarusijoje per sekmadienį vykusius opozicijos protestus, įskaitant dešimčių tūkstančių žmonių eitynes...

Verslo aplinka
2020.10.19
Kinijos ekonomika per 3 ketvirtį ūgtelėjo beveik 5% 2

Kinija atsigauna po dėl pandemijos patirto nuosmukio ir 2020 m. trečiąjį ketvirtį šalies BVP ūgtelėjo 4,9%,...

Verslo aplinka
2020.10.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus