Nacionalinio stadiono konkursas: terminą pratęsė, bet klaida jau padaryta

Nacionalinio stadiono projektą – jis dabar vadinasi Daugiafunkciu kompleksu – Vilniaus miesto savivaldybė su Kūno kultūros ir sporto departamentu įgyvendins viešojo ir privataus sektorių partnerystės būdu pagal koncesijos modelį.

Koncesininko atrankos viešasis konkursas paskelbtas rugsėjo 7 d., norintys jame sudalyvauti investuotojai turėjo 30 dienų pateikti paraiškas.

„Gavome tiekėjų prašymus šį terminą pratęsti. Terminas yra pratęstas siekiant, jog kuo daugiau tiekėjų pateiktų paraiškas dalyvauti šiame pirkime“, – sako Giedrius Krasauskas, Vilniaus miesto savivaldybės Viešųjų pirkimų skyriaus vadovas.

Paraiškų pateikimo terminas pratęstas dar mėnesiui - iki lapkričio 8 d.

Daugiafunkcio komplekso projektą sostinės ir visos šalies valdžia vadina precedento neturinčiu projektu ir labai viliasi į konkursą pritraukti stambių užsienio investuotojų.

Tačiau dalį tokių investuotojų konkurso rengėjai atbaidė iškart – paskelbę neadekvačiai trumpą paraiškų priėmimo terminą.

„Nustatytas 30 dienų terminas tokio masto konkurse buvo per trumpas. Be to, tik paskelbus konkursą, jo sąlygos dar nebuvo išverstos į anglų kalbą – tai siunčia nedviprasmišką signalą užsienio investuotojams, jog jie nepageidaujami. Dalis užsienio kompanijų, kurios domėjosi projektu, labai greitai priėmė sprendimą nedalyvauti konkurse dėl per trumpo paraiškų pateikimo termino. Atsižvelgiant į potencialių investuotojų korporatyvines struktūras, projekto dydį ir jo svarbą, taip pat kalbos barjerus, terminas iškart turėjo būti nustatytas žymiai ilgesnis“, – VŽ sako Augustas Klezys, advokatų kontoros „Sorainen“ advokatas.

Anot jo, paraiškų pateikimo termino pratęsimas 30 dienų, vargu, ar pritrauks naujų investuotojų – tai tiesiog leis komfortiškiau jaustis bendrovėms, jau pasiryžusioms dalyvauti konkurse.

Potencialių investuotojų neišgirdo

Advokatas pasakoja, kad viešojo sektoriaus diskusijos su potencialiais užsienio investuotojais dėl šio projekto truko daugiau nei metus, bet į didelę dalį esminių pasiūlymų vis tiek nebuvo atsižvelgta – paraiškų priėmimo terminas buvo tik vienas iš jų.

„Greta Nacionalinio stadiono statybų ir jo operavimo, investuotojas turėtų rūpintis vaikų darželio, sporto muziejaus, ugdymo centro, bibliotekos ir fizinio lavinimo infrastruktūros pastatymu ir jų priežiūra. Kai kurie iš šių objektų yra visiškai nebūdingi įprastai privačių partnerių stadionų koncesijose veiklai ir mažina jų norą dalyvauti konkurse“, – teigia p. Klezys.

VŽ rašė, kad nacionalinis stadionas buvo aplipdytas kitais objektais tikintis gauti didesnę ES paramą nei 5 mln. Eur . Tačiau advokatas pažymi, kad dabar Daugiafunkciam projektui numatyta ES parama vis tiek negalės būti naudojama paties stadiono statybai. Todėl buvo siūloma atskirti stadiono ir su juo nesusijusių objektų statybą ir skelbti atskirus konkursus. Tai būtų ženkliai padidinę šansus pritraukti tarptautinius profesionalius stadionų ir panašios infrastruktūros statytojus bei operatorius.

Anot advokato, šiame projekte įpakuotas ES struktūrinių fondų elementas laikomas rizikingu.

„33,6 mln. EUR projekto finansavimui tikimasi gauti iš ES struktūrinių fondų, o klausimas dėl finansavimo nesėkmės atveju, t. y. nepavykus gauti šių lėšų, liko neišspręstas. Net, jei tokia tikimybė atrodo nedidelė, tai yra rizika. Kaip bebūtų, dabar jau kritika nebepadės. Tikėkimės, kad nugąstavimai nepasitvirtins“, – sako p. Klezys.

VŽ primena, kad Daugiafunkcis kompleksas bus skirtas sveikatinimui, ugdymui, kultūros ir užimtumo skatinimui. Planuojama, kad komplekse bus įrengtas ne mažiau 15.000 vietų stadionas, sporto muziejus, ne mažiau nei 300 vietų vaikų darželis, ne mažiau kaip 3 futbolo aikštelės, lengvosios atletikos stadionas, sporto salės, biblioteka, informacijos centras, kultūros ir ugdymo veiklų centas.

Pastatytas kompleksas nuosavybės teise priklausys savivaldybei. Viso projekto kapitalo investicijų vertė – 73,1 mln, Eur be PVM, iš jų ES lėšos – 33,6 mln. Eur, savivaldybės lėšos (ES paramos kofinansavimas) – 2,9 mln. Eur, valstybės biudžeto lėšos – 36,6 mln. Eur.

Koncesijos pirkimo sąlygas Vilniaus savivaldybei padėjo parengti advokatų kontora „Valiunas Ellex“.

FOTOGALERIJA Nebaigtas statyti Nacionalinis stadionas Vilniuje (28 nuotr.)