Viešųjų pirkimų sistemoje numatoma revoliucija

Publikuota: 2015-12-01
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Milijardinių apimčių viešieji pirkimai kitąmet turėtų sulaukti esminių pokyčių. Seimas pradėjo svarstyti Vyriausybės siūlomą visiškai naują šią sritį reglamentuojantį įstatymą.

Kaip VŽ jau rašė, vienas pagrindinių numatomų pokyčių – palaipsniui, per kelerius ateinančius metus kainos ir kokybės santykis taps svarbiausiu kriterijumi vykdant viešuosius pirkimus.

Antradienį Seimo posėdyje Evaldas Gustas, ūkio ministras, pristatė prieš porą savaičių Vyriausybės posėdyje patvirtintą naujos redakcijos Viešųjų pirkimų įstatymo projektą. Jis numato kelias dešimtis naujų reikalavimų ir taisyklių vykdant apie 4 mlrd. Eur biudžetui kasmet kainuojančius viešuosius pirkimus.

Ponas Gustas tvirtino, kad daugiau kaip šimto straipsnių naujas Viešųjų pirkimų įstatymo bei dar kelių dešimčių lydinčiųjų projektų nuostatos buvo ne vieną mėnesį derintos specialioje tarpžinybinėje darbo grupėje. Ministras paragino Seimo narius dabar pradėti šio įstatymų paketo svarstymą, o kitų metų pavasario sesijoje jį priimti, kad jau kitąmet naujas Viešųjų pirkimų įstatymas pradėtų galioti.

Beje, Vyriausybė atkreipė Seimo dėmesį, kad siūloma priimti du atskirus įstatymų projektus – ne tik naująjį Viešųjų pirkimų įstatymą, bet ir Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymą. Ponas Gustas paaiškino, kad darbo grupėje buvo sutarta, jog reikalinga priimti „du atskirus įstatymus, atitinkamai reguliuojančius klasikinio ir komunalinio sektoriaus pirkimus, nes jeigu ir ateityje liktų tik vienas įstatymas dėl visų viešųjų pirkimų, jis taptų labai sudėtingai suprantamas ir klaidus“.

Viena pagrindinių Viešųjų pirkimų įstatyme siūlomų naujovių – įpareigojimas institucijoms palaipsniui didinti kainos ir kokybės santykio kriterijaus taikymą, vertinant pirkimuose dalyvaujančių įmonių pasiūlymus. Projekte nustatyta, kad iki 2020 m. pirkimai, atliekami tik pagal kainos kriterijų, negalės kasmet sudaryti daugiau kaip 60% bendros pirkimų vertės, bet nuo 2020-ųjų jų jau nebegalės būti daugiau 30% nuo bendros pirkimų vertės.

Ūkio ministras, atsakydamas į Seimo narių klausimus, paaiškino, kad jeigu ši Europos Sąjungos reikalaujama nuostata bus priimta, nuo 2020 m. ne mažiau kaip 70% visų Lietuvoje vykdomų viešųjų pirkimų turės būti vykdoma įvertinus pirmiausia ekonominį kriterijų – kainos ir kokybės santykį.

Iki šiol Lietuvoje viešuosiuose pirkimuose vis dar vyrauja tik mažiausios kainos principas.

Naujuoju įstatymu perkančiosios įstaigos taip pat bus įpareigotos eliminuoti iš viešųjų pirkimų konkursų tas įmones, kurios nesilaikys socialinės atsakomybės principo, pvz., nustatys akivaizdžiai per mažą konkursui siūlomą prekės ar paslaugos kainą, bet savo darbuotojams dėl to bus nustačiusi mažesnį nei atitinkamame rinkos segmente nusistovėjusio atlyginimo vidurkį.

Įstatymu taip pat numatytas lengvatinis reglamentavimas socialinės, švietimo, sveikatos sistemos srities pirkimams, visų viešųjų pirkimų perkėlimas į elektroninę erdvę, žyminio mokesčio diferencijavimas pagal viešųjų pirkimų pobūdį, kartu padidinant jo tarifus, tokiu būdu siekiant nepagrįstų skundų, kurie labai pailgina visą viešųjų pirkimų procesą. Be to, įtvirtinama nauja inovacijų partnerystės pirkimų procedūra, padėsianti perkančiosioms organizacijoms strategiškai panaudoti viešuosius pirkimus naujų produktų kūrimui ir vėlesniam jų įsigijimui.

Dabar Vyriausybės siūlomus įstatymų projektus dėl naujo viešųjų pirkimų reglamentavimo narstys Seimo komitetai. Į Seimo plenarinių posėdžių salę jie grįš kitų metų pavasarį.

Ministras pirmininkas Algirdas Butkevičius viešųjų pirkimų reformą pavadino antra pagal svarbą po Seime jau svarstomo naujo Darbo kodekso projekto.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Premjeras pasipiktino: trūksta atsakomybės dėl taršos Klaipėdoje 6

Premjeras Saulius Skvernelis pareiškė pasipiktinimą dėl „sujauktos, biurokratiškos ir neefektyvios“...

Verslo aplinka
2018.08.13
„Fitch“ pakėlė Lietuvos kredito reitingo perspektyvą iki teigiamos 22

Tarptautinė kredito reitingų agentūra „Fitch Ratings“ iš „stabilios“ į „teigiamą“ pakeitė Lietuvos ilgalaikio...

Verslo aplinka
2018.08.11
Biudžeto dėlionė: noras – plius milijardas, galimybės – keliskart mažesnės Premium

Per derybas dėl kitų metų biudžeto ministerijos ir kiti asignavimų valdytojai pateikė pageidavimų, siekiančių...

Verslo aplinka
2018.08.10
MMA Lietuvoje kitąmet tikrai peržengs 500 Eur Premium 19

Dėl iš esmės besikeičiančios mokestinės aplinkos kitąmet priskaičiuotoji minimali mėnesio alga (MMA)...

Verslo aplinka
2018.08.09
Lietuvoje išaiškinta nelegali alkoholio gamykla 2

Lietuvos teisėsaugos pareigūnai sunaikino vieną iš didžiausių falsifikuotos degtinės gamybos vietų. Per...

Agroverslas
2018.08.08
Per porą savaičių – pasiūlymai dėl Kelių fondo panaudojimo pertvarkos 3

Susisiekimo ministerijai liepta iki vasaros pabaigos suformuluoti pasiūlymus, kaip derėtų pakoreguoti...

Verslo aplinka
2018.08.08
Nesuteiks prioriteto privačiomis lėšomis tiesiamiems keliams 1

Vyriausybė nelinkusi sutikti su Seime gimusia idėja suteikti prioritetą privačiomis lėšomis tiesiamiems ar...

Verslo aplinka
2018.08.06
Vėl siūloma migracijos sistemos valdymo pertvarka

Vyriausybė vėl bando siūlyti Seimui migracijos funkcijų reformos paketą. Šįsyk Migracijos departamento...

Verslo aplinka
2018.08.01
Nespėja pildyti lūkesčių Premium

Naftos pramonės milžinės išbrido iš krizės, kurią prieš keletą metų sukėlė nusmukusios naftos kainos, tačiau...

Energetika
2018.08.01
Investuotojai valdžiai rašo 7, bet vertinimas galėjo būti ir geresnis

Asociacija „Investuotojų forumas“ iš esmės teigiamai vertina šių metų pirmojo pusmečio Vyriausybės ir Seimo...

Verslo aplinka
2018.08.01
Lietuva ėmė kaupti krizėms skirtus finansinius lašinius Premium 9

Pastarieji pertekliniai biudžetai leido Lietuvai imtis galimoms būsimoms krizėms skirtų rezervų kaupimo –...

Verslo aplinka
2018.07.31
Infliacija mažėja trečią mėnesį iš eilės

Metinė infliacija Lietuvoje liepą, išankstiniais duomenimis, sudaro 2,2%. Toks kainų įvertis reiškia, kad...

Verslo aplinka
2018.07.30
Premjeras grįžta po atostogų, imsis kitų metų biudžeto dėlionių 1

Baigęs tris savaites trukusias atostogas premjeras Saulius Skvernelis grįžta į darbą. Vienas pirmųjų jo darbų...

Verslo aplinka
2018.07.30
Ekspertai: ekonomikos pakilimas neišnaudojamas finansiniam balansui gerinti 3

Pastaraisiais metais Europoje fiksuojamas ciklinis ekonomikos pakilimas nėra išnaudojamas gerinti struktūrinį...

Verslo aplinka
2018.07.30
Būsimi rinkimai išblukino valdančiųjų norus skaidrinti valstybės įmonių paramą 1

Prieš kelerius metus kilo ne vienas skandalas dėl valstybės valdomų įmonių, ypač „Lietuvos geležinkelių“,...

Verslo aplinka
2018.07.30
Pensijų sistemos reforma apskųsta Konstituciniam Teismui 3

Grupė opozicijai priklausančių Seimo narių Konstituciniam Teismui (KT) apskundė paskutinėmis birželio...

Verslo aplinka
2018.07.26
Valdantieji nebenori drausti valstybinėms įmonėms teikti paramą Premium 1

Artėjant net trijų rinkimų virtinei valdantieji nedrįsta įgyvendinti anksčiau deklaruotos idėjos išvis...

Verslo aplinka
2018.07.25

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau