Balanso beieškant

Publikuota: 2022-04-12
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
„Verslo žinios“ Redakcijos nuomonė

Sutrikusios tiekimo grandinės, pakilusios žaliavų kainos kelia galvos skausmą viešuosiuose pirkimuose dalyvaujančioms įmonėms – rangovai susiduria su sunkumais užtikrinant įsipareigojimus, dalis iš jų kreipiasi į užsakovus prašydami peržiūrėti sutartis kompensuojant galimą pabrangimą. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) imasi iniciatyvos – neseniai išleido rekomendacijas, ką daryti tiek perkančiosioms organizacijoms, tiek tiekėjams. Tačiau verslas negauna žinių iš Finansų ministerijos – taip ir neaišku, ar bus skiriami papildomi resursai.

Pabrangus statybinėms medžiagoms ir joms vėluojant viešuosiuose pirkimuose dalyvaujančios įmonės siekia problemas spręsti keisdamos jau sudarytas sutartis, jose peržiūrėdamos nurodytas kainas ir darbų atlikimo terminus.  

Pasak Daliaus Gedvilo, Statybininkų asociacijos prezidento, iš bendrovių surinkta informacija rodo, kad 45 projektuose generaliniai rangovai kreipėsi į užsakovus prašydami peržiūrėti sutartis. Tiesa, dėl pabrangimo kompensavimo kol kas deramasi tik keturiuose iš šių projektų, priduria jis.

„Visuose kituose rangovai nežino, ką toliau daryti. Neapibrėžta situacija gali pasibaigti Vilniaus stadiono likimu, kai bus nepastatyta daugybė objektų metų pabaigoje“, – įsitikinęs asociacijos vadovas.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

VPT neseniai išleido rekomendacijas, ką daryti tiek perkančiosioms organizacijoms, tiek tiekėjams. Ji pažymi, kad pirmiausia reikia įvertinti jau galiojančias sutarčių nuostatas ir taikyti jose nustatytą kainų perskaičiavimo tvarką. Vis dėlto, jei tokios taisyklės nėra įtvirtintos, reikėtų svarstyti apie sutarčių keitimo galimybę, papildant sutartis punktais dėl kainos perskaičiavimo.

Tarnyba taip pat rekomendavo naujuose pirkimuose peržiūrėti sąlygas ne tik sutartyse, kuriose darbų terminai yra ilgesni nei 2 metai, tačiau ir trumpesnės trukmės sutartyse, numatyti dažnesnes kainų peržiūras. Dėl rinkoje susidariusios situacijos tikėtina, kad tiekėjai vis dažniau susidurs su nuo jų nepriklausančiomis aplinkybėmis, dėl kurių gali vėluoti prekių pristatymas, paslaugų suteikimas ar darbų atlikimas.

Teisininkai siūlo sudaryti rangovams galimybę be padarinių atsisakyti pasirašyti konkurse laimėtą sutartį, jei dėl pasikeitusių aplinkybių mato, kad jos negalės įgyvendinti pagal numatytą kainą. Juolab kad kainų šuoliai tebevyksta, sunku juos ir prognozuoti.

 „Sutarties įgyvendinimo užtikrinimas reiškia, kad aš garantuoju už savo pasiūlymą, kurį sukonstravau tokį, kurį galėjau sukonstruoti įvertinęs viską, ką galėjau įvertinti. Jei negalėjau įvertinti to, ko niekas negalėjo įvertinti, kaip aš galiu garantuoti? Man atrodo, tai racionalu“, – sutinka Ramutis Prišmantas, VPT priežiūros skyriaus vedėjas. Pasak jo, jei perkančioji organizacija įtrauktų į pirkimo dokumentus tokią sąlygą, ji galėtų nutraukti pirkimą dėl nenumatytų aplinkybių.

Verslininkai sako, kad net ir peržiūrėjus sutartį dėl, pavyzdžiui, pabrangusių žaliavų, perkančiosios organizacijos lieka ten, kur ir buvo, t. y. jos turi ribotą biudžetą projektui įgyvendinti.

„Jeigu statybos pabrango, asignavimų valdytojas neturi kitų išteklių, tik šią eilutę biudžete objektui pastatyti. Jeigu objekto statyba pabrango 20%, o jis nesutinka indeksuoti, tai rangovas turi kitą variantą – eiti į teismą ir šiuo keliu išsireikalauti pabrangimą. Tačiau procesas gali užtrukti, o nutraukti sutarties neturi teisės, jis privalo toliau statyti, neturėdamas išteklių, garantijos, kad bus sumokėta“, – teigia D. Gedvilas.

„Kol kas situacija tarp rangovų – dviprasmiška: didžiausia nežinomybė tvyro dėl naujų konkursų, kuriuose rangovai neįsivaizduoja, kokią kainą pasiūlyti. Ypač kai kalbama apie valstybės užsakytus objektus – prognozuojama, kad jei nebus patvirtintos procedūros ir nenumatyti ištekliai, kaip kompensuoti rangovams, bus daug sustojusių objektų, daug bylų teismuose ir nieko gero nebus“, – kalba D. Gedvilas.

Taip gali atsitikti atsimušus į padidėjusių išlaidų sieną. Verslininkai pasigenda Finansų ministerijos lyderystės – pasak jų, ryškėja scenarijus „įmonės, gelbėkitės pačios“. Papildomų resursų klausimas lieka atviras.

Ministerija neatsakė ir į „Verslo žinių“ klausimus. Beje, problema su dėl nenumatytų aplinkybių pabrangusiais viešaisiais pirkimais gresia ne tik statybos sektoriui – analogiškos grėsmės dėl ilgalaikių sutarčių vykdymo kyla ir kitų sektorių prekių tiekėjams. Baiminamasi, kad tokių sutarčių vykdymas gali tapti jiems nuostolingas.

VŽ nuomone, panašu, kad kol kas į susidariusią situaciją įsigilino tik VPT. Suprantama, kad už finansus atsakingai ministerijai su infliacija ir kitais iššūkiais susijusių rūpesčių dabar pakanka. Tačiau tai nereiškia, kad galima ignoruoti dviprasmiškoje padėtyje atsidūrusius rangovus, dirbančius valstybės užsakytuose objektuose. Toks valstybinės institucijos elgesys veda nepasitikėjimo savo valstybe keliu.

 

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Rašyti komentarą 0
Ar obuoliaujame su Putinu?

Dievas sukūrė žmogų pagal savo atvaizdą, o Adomas, velnio paveiktas, nuraškė obuolį nuo draudžiamo medžio ir...

K. Bieliakova. Viešieji pirkimai Ukrainoje iki karo ir jo metu: kaip reagavo valstybė

Būsiu atvira: iki paskutinės akimirkos netikėjau, kad pas mus, Ukrainoje, prasidės karas. Pamenu, dieną prieš...

Nuomonės
2022.05.24
Įstatymas nėra iškaltas akmenyje 5

Daugiau nei 43.000 Lietuvos mokesčių mokėtojų naudoja daugiau nei 101.000 kasos aparatų, skaičiuoja...

VŽ požiūris
2022.05.24
E. Lucasas. V. Putino karas atskleidžia Europos susiskaldymą dėl saugumo

Saviapgaulė būdavo Vakarų mąstysenos apie Baltijos jūros regioną leitmotyvas. Nuo šio regiono atitolusių...

Nuomonės
2022.05.23
Verslininkas, kuris bijo baubo po lova 6

Savo kasdienėje veikloje analizuodami informaciją, įvairius duomenis ir rašydami straipsnius dažniausiai...

VŽ požiūris
2022.05.23
E. Volskis. Karas ir kainų šuolis smogė Lietuvos verslui, bet sprendimų jis randa

Kaip alternatyvaus finansavimo bendrovės mato Lietuvos įmonių situaciją po trijų mėnesių karo Ukrainoje ir...

Nuomonės
2022.05.22
E. Gliaudelytė. Net gerai sutariantys darbdaviai ir darbuotojai gali susipykti 2

Nors pastaraisiais metais pandemijos pastūmėtas verslas į darbo laiko organizavimą ėmė žiūrėti gerokai...

Nuomonės
2022.05.21
V. Šimkus. Ar veikia sankcijos Rusijai? 1

Prasidėjus karui Ukrainoje Vakarų pasaulis greitai sureagavo ir pritaikė Rusijai beprecedentes sankcijas.

Nuomonės
2022.05.21
Kai pasiūlytieji mainai sunkiai dera su morale 2

Nuo Rusijos agresijos prieš Ukrainą pradžios praėjus trims mėnesiams tarptautinė bendruomenė staiga...

VŽ požiūris
2022.05.20
P. Singeris. Ar Europa turėtų nustoti mokėjusi už Putino karą?

Ar teisinga, kad Europos šalys toliau moka Rusijai po 1 mlrd. Eur (1,1 mlrd. USD) per dieną už energiją...

Nuomonės
2022.05.19
Statybą stabdo ne verslas 31

Statybos bei kelių tiesimo įmonės beveik 80-yje viešųjų objektų pusdieniui metė darbus ir su plakatu...

VŽ požiūris
2022.05.19
A. Bogdanovičius. Vyriausybės veikla atveriant duomenis – tikėjimas iš troškimo 5

Tikėjimas iš troškimo (angl. wishful thinking) – terminas, naudojamas apibūdinti situaciją, kai...

Nuomonės
2022.05.18
Pagalbai – valstybės kišenė arba sugebėjimas prisitaikyti 2

Rusijos pradėtas karas Ukrainoje ir dėl jo Rusijai bei Baltarusijai paskelbtos sankcijos tapo paskutiniais...

VŽ požiūris
2022.05.18
A. Zujevas. Valstybinės sistemos gali tapti perkamiausia Lietuvos eksporto preke

Šiuo metu Lietuvos Finansų ir Ekonomikos ir inovacijos ministerijų dėka vyksta puiki iniciatyva – viešojo...

Nuomonės
2022.05.17
Siūlote algą vokelyje? Turbūt juokaujate 19

Kol darbuotojai nepradės atsisakyti dirbti įmonėse, kuriose atlyginimo dalis mokama neoficialiai, tol dalis...

Nuomonės
2022.05.17
E. Petrulis. Neutralioji palūkanų norma – kodėl ji mums turėtų rūpėti 1

Neutralioji palūkanų norma yra viena prieštaringiausių sąvokų finansų teorijoje, nes, skirtingai negu dauguma...

Nuomonės
2022.05.16
„Suprasti“ Rusiją 22

Viena žymiausių sovietologių, žurnalistė Francoise Thom savo naujausiame straipsnyje bando atsakyti į...

Nuomonės
2022.05.16
R. Skyrienė. Vyriausybės veiklos ataskaita: ar stiklinė pusiau tuščia?

Visi esame puikūs vairuotojai, kai vairuojame sėdėdami ant užpakalinės automobilio sėdynės. Tokios mintys...

Nuomonės
2022.05.14
R. Vilpišauskas. Ginčai dėl Europos ateities 1

Tuo metu, kai Europos ateitis sprendžiasi karo laukuose ir miestuose Ukrainoje, ES institucijose vyksta...

Nuomonės
2022.05.13
Pažiūrėkite į veidrodį 3

Panašu, kad Rusiją jau visai netrukus užklups naujas galvos skausmas – neutralumo politikos atsisakančios...

Nuomonės
2022.05.13

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku