Kinijos pripažinimas rinkos ekonomika ES kainuos šimtus milijardų

Publikuota: 2015-10-04
Nuogąstaujama, jog Kiniją pripažinus rinkos ekonomika bus apribotos ES galimybės taikyti antidempingavimo priemones jos prekių importui. Tai Europos gamintojus paveiktų skaudžiai.  Toby Melville („Reuters“ / „Scanpix“) nuotr.
Nuogąstaujama, jog Kiniją pripažinus rinkos ekonomika bus apribotos ES galimybės taikyti antidempingavimo priemones jos prekių importui. Tai Europos gamintojus paveiktų skaudžiai. Toby Melville („Reuters“ / „Scanpix“) nuotr.
 

Rinkos ekonomikos statuso suteikimas Kinijai, kurio Pekinas tikisi jau 2016 m. gruodį, ES galėtų kainuoti 1,75–3,5 mln. darbo vietų ir 1–2% BVP.

Nors Kinija 2001 m. prisijungė prie Pasaulio prekybos organizacijos (PPO), buvo pripažinta, kad kainos Kinijoje nėra nustatomos rinkos jėgų, taigi Kinijos prekybos partnerėms buvo leista taikyti papildomus tarifus dempingavimo poveikiui pašalinti. Buvo manoma, kad per 15 metų situacija pasikeis. Dabar Pekinas beda pirštu į priėmimo dokumentus ir nurodo, kad rinkos ekonomikos statusas turi būti suteiktas jau kitų metų gruodį.

ES, JAV ir kitos PPO narės turės apsispręsti, ar priimti tokį sprendimą.

Jeigu Kinija būtų pripažinta rinkos ekonomika, ES valstybės nebegalėtų taikyti antidempinginių importo tarifų, taigi jos produkcija, kurios kainą dažnai lemia Pekino subsidijos ir, ypač praeityje, manipuliacijos valiutos kursu, atpigs vietos gamintojų produkcijos atžvilgiu ir taip pradės šiuos stumti į pakraštį.

infogr.am::infogram_0_kinijos_rinkos_statuso_suteikimo_poveikis_es

Poveikis užimtumui ir ekonomikai

JAV analitikos centro Ekonomikos politikos instituto atliktos analizės duomenimis, pramonės produkcijos importas į ES per 3–5 metus nuo rinkos ekonomikos statuso suteikimo padidėtų 25–50%, t. y. 71–143 mlrd. Eur.

ES importas iš Kinijos per pastaruosius 10 metų ir taip augo vidutiniškai 11% per metus, o 2015 m. turėtų pasiekti beveik 360 mlrd. USD.

Ataskaitos autoriai nurodo, kad net ir tokie skaičiavimai yra gana optimistiniai. „Kalbame apie papildomus 5–10% procentinių punktų, kurie prisidėtų prie dabartinio augimo tempo, ir aš sakyčiau, kad šie skaičiavimai yra konservatyvūs. Kinija galėtų eksportuoti daug daugiau dėl savo perteklinio pajėgumo“, – konstatuoja Robertas Scottas, vienas ataskaitos autorių, jį cituoja „Reuters“.

ES rinkos užtvindymas atpigusiais gaminiais iš Kinijos ES gamybos apimtį nurėžtų 114–228 mlrd. Eur, tai sudaro apie 1–2% Bendrijos BVP.

Toks susitraukimas netruktų atsiristi į darbo rinką, dėl jo potencialiai neliktų 1,75–3,5 mln. darbo vietų, tai sudaro 0,9–1,8% bendro užimtumo. Pažeidžiamiausias, be abejo, būtų pramonės sektorius, čia atleidimas lauktų 0,779–1,559 mln. darbuotojų.

Ataskaitos autoriai taip pat nurodo, kad grėsmė kils dar bent 2,7 mln. darbo vietų importui jautriose pramonės šakose – automobilių, popieriaus, keramikos, metalo ir kt.

Daugiausia darbuotojų darbo netektų Vokietijoje, Italijoje, Jungtinėje Karalystėje ir Prancūzijoje. Tačiau ryškų poveikį, ataskaitos autorių skaičiavimu, pajustų ir Lietuva, čia iškiltų grėsmė 11–22 tūkst. darbuotojų.

infogr.am::infogram_0_poveikis_darbo_vietu_skaiciui_pagal_valstybes

Antidempinginės priemonės

Priėmus Kiniją į PPO, jos prekybos partnerėms buvo leista taikyti įvairius prekybos apribojimus, taikomus valstybėms, kurios laikomos ne rinkos ekonomikomis. Iš principo tai reiškia galimybę taikyti aukštesnius tarifus Kinijos produkcijai, kai pripažįstama, kad kaina nustatoma nesąžiningai. Papildomi tarifai eliminuoja valstybinių subsidijų poveikį kainoms.

Kinija, siekdama plėsti gamybą ir eksportą, yra teikusi įvairias subsidijas energijos ištekliams, žaliavoms, žemei įsigyti ir pan. Tai taip pat daryta daugelyje sektorių – nuo plieno gamybos iki popieriaus, stiklo ir automobilių dalių. Pekinas praeityje nevengdavo palaikyti ir dirbtinai žemo valiutos kurso, taip subsidijuodavo eksportą į ES ir apsunkindavo ES produktų galimybes konkuruoti su Kinijos gaminiais kitose rinkose.

Tokia valstybės politika, žinoma, sukėlė neigiamą reakciją į Kinijos gamintojus. 2014 m. pabaigoje ES iš viso taikė 94 antidempingines priemones, 54 jų buvo taikomos Kinijos produktams.

Dėl besočių Kinijos vyriausybės viešųjų investicijų ir įvairių subsidijų daugybė šalies pramonės sektorių susiduria su perprodukcijos problema. Kinija mielai įdarbintų šiuos perteklinius pajėgumus ES rinkoms skirtiems produktams gaminti.

Ataskaitos autoriai pabrėžia, kad, suteikus rinkos ekonomikos statusą, Kinijos produkcijai, kurios kainą iškreipia įvairios subsidijos arba ji tiesiog dempinguojama, nebebūtų taikomi specialūs tarifai, o šalies gamintojai galėtų nuleisti kainas nebijodami, kad prieš juos bus pradėti tyrimai.

Straipsnis publikuotas VŽ rubrikoje „Premium“ rugsėjo 21 d.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Pasirašytas Sveikatos draudimo fondo biudžetas

Prezidentė Dalia Grybauskaitė antradienį pasirašė praėjusią savaitę Seimo priimtą 2019 m. Privalomojo...

Verslo aplinka
2018.12.18
Derybos dėl ilgamečio ES biudžeto užtruks ilgiau nei tikėtasi Premium

Europos Sąjungos šalių derybos dėl būsimo daugiamečio bendrijos biudžeto truks ilgiau nei planuota ir baigsis...

Verslo aplinka
2018.12.14
Tarnautojų bazinės algos dydis kitąmet kilstelėtas simboliškai 2

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugumos valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.11
Seimas priėmė 2019-ųjų biudžetą, atmetęs daugumą opozicijos pataisų 28

Seimas antradienį priėmė 2019 m. valstybės biudžetą. Valdančioji koalicija pademonstravo turinti pakankamus...

Verslo aplinka
2018.12.11
2019-ųjų pokyčiai: mažesnis PVM spaudai ir malkoms, didesnis alkoholio akcizas 8

Periodinė spauda nuo 2019 m. sausio 1 d. bus apmokestinta lengvatiniu 5% pridėtinės vertės mokesčio (PVM)...

Verslo aplinka
2018.12.11
Koreguojama paramai skiriama GPM tarifo dalis 2

Dėl mokesčių reformos nuo 2019 m. keičiantis pajamų mokesčio tarifui pasikeis ir paramai skiriama gyventojų...

Verslo aplinka
2018.12.11
Padidintas tantjemų apmokestinimas

Seimas ypatingos skubos tvarka pataisė nuo mokesčių reformos priėmimo likusią klaidą dėl sumažėjusio tantjemų...

Verslo aplinka
2018.12.11
Seimas atmetė opozicijos reikalavimus atidėti biudžeto priėmimą

Seimas antradienį balsuoja dėl kitų metų valstybės, „Sodros“ ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF)...

Verslo aplinka
2018.12.11
PVM spaudai ir malkoms mažės, akcizai stipriam alkoholiui – didės 7

Nuo 2019 m. sausio 1 d. spaudai taikomas pridėtinės vertės mokesčio (PVM) tarifas bus nebe 9%, bet 5%, taip...

Verslo aplinka
2018.12.10
Seimas taiso klaidą dėl sumažėjusio tantjemų apmokestinimo 2

Seimas bando taisyti klaidą dėl sumažėjusio tantjemų ir kai kurių kitų pajamų rūšių apmokestinimo.

Verslo aplinka
2018.12.10
Kitų metų biudžete – daugiau lėšų ikimokyklinių pedagogų algoms

Kitų metų biudžeto projekte, dėl kurio priėmimo antradienį balsuos Seimas, skirti keli milijonai papildomų...

Verslo aplinka
2018.12.10
Migracijos tvarkos peržiūra vėluoja – užtruko diskusijos, kaip ją keisti Premium 5

Vyriausybei nepavyko jau šiemet įgyvendinti darbo migracijos procedūrų patobulinimo, numatant palankesnius...

Verslo aplinka
2018.12.10
Protestai Prancūzijoje: susidūrimuose sužeisti 55 žmonės 35

Geltonųjų liemenių protestai Prancūzijoje šį savaitgalį – mažesni, nei anksčiau. Iš 31.000 protestuotojų...

Verslo aplinka
2018.12.08
Valdantieji neabejoja: biudžetas bus patvirtintas kitą savaitę 12

Kitų metų biudžetą Seimas planuoja patvirtinti kitos savaitės pradžioje. Taip šį ketvirtadienį po biudžeto...

Verslo aplinka
2018.12.06
Pareiginė bazinė alga kils tiek, kiek siūlo Vyriausybė

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugelio valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.06
Seimas narsto biudžetą, atmetęs opozicijos siūlymą jo nesvarstyti 3

Seimas ketvirtadienį svarsto kitų metų biudžeto projektą, valdantiesiems atmetus opozicijos pasiūlymus „dėl...

2018.12.06
Euro grupė teigiamai įvertino Lietuvos biudžeto projektą

Euro grupė pritarė Europos Komisijos vertinimui, kad 2019 metų Lietuvos biudžeto projektas atitinka Stabilumo...

Verslo aplinka
2018.12.04
Antru įverčiu BVP per ketvirtį traukėsi kiek mažiau 1

Antrasis trečiojo šių metų ketvirčio BVP įvertis anksčiau skelbtus ekonomikos augimo rodiklius pakoregavo į...

Verslo aplinka
2018.11.30
Savivaldybėms kitąmet pažadėta ne mažiau lėšų nei šiemet

Centrinė valdžia žada, kad daugiau kaip du trečdaliai savivaldybių gaus pakankamas kompensacijas iš valstybės...

Verslo aplinka
2018.11.29
Lietuva steigia ambasadą Jungtiniuose Arabų Emyratuose 6

Kitąmet Jungtinių Arabų Emyratų (JAE) sostinėje Abu Dabyje atsiras Lietuvos ambasada. Tokį nutarimą...

Verslo aplinka
2018.11.28

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau