2017-08-18 17:06

Ketina atsikratyti „procentinio finansavimo“

Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Rudens viduryje kartu su kitų metų biudžeto projektu Vyriausybė Seimui pateiks ir pasiūlymus atsisakyti vadinamojo „procentinio finansavimo“, t.y. tokių įstatymų, kuriuose tiesiogiai nurodyta, kiek lėšų iš valstybės kišenės turi būti skiriama tam tikrai sričiai.

Finansų ministerija informavo VŽ, kad tarp įvairių žinybų šiuo metu tebėra derinamos pozicijos dėl tokių „procentinio finansavimo“ įstatymų. Bet leista suprasti, kad spalį, kai Vyriausybėje bus parengtas ir Seimui perduotas svarstyti 2018 m. biudžeto projektas, kartu bus pateiktos ir pataisos tuose įstatymuose, leidžiančios atsisakyti „procentinio finansavimo“.

Tokių įstatymų yra bent penki. Pvz., Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme numatyta, kad kelių tiesimo ir priežiūros programai finansuoti skiriami 65% akcizo pajamų, gautų už realizuotus degalus. O Lietuvos radijo ir televizijos įstatyme numatyta, kad biudžeto asignavimai nacionaliniam transliuotojui LRT kasmet turi sudaryti praėjusių metų faktiškai gautų 1,5% pajamų iš gyventojų pajamų mokesčio ir 1,3% iš akcizų. Atitinkami finansavimo procentai numatyti ir Kultūros rėmimo, Kūno kultūros ir sporto rėmimo bei Valstybiniam visuomenės sveikatos stiprinimo fondams.

Finansų ministerija priminė, kad dar šiemet balandį Sauliaus Skvernelio vadovaujama Vyriausybė protokoliniu sprendimu įpareigojo ministerijas peržiūrėti vadinamojo „procentinio finansavimo“ įstatymus. Kabineto pasitarime suabejota, ar šie įstatymai neriboja Vyriausybės ir Seimo konstitucinių įgaliojimų planuoti ir tvirtinti valstybės biudžetą.

Ministrų paprašyta „parengti atitinkamus siūlymus dėl šių įstatymų nuostatų tikslinimo ir iki 2017 m. rugpjūčio 1 d. pateikti Vyriausybei atitinkamų įstatymų pakeitimo projektus“.

„Šiuo metu dėl tokių teisės aktų keitimo tarp institucijų dar vyksta derinimo procesas, yra analizuojami pateikti pasiūlymai bei vyksta susitikimai su atskiromis institucijomis. Kaip anksčiau jau buvo minėta, kiekvienas įstatymas, kuriame yra nuorodų į „procentinį finansavimą“, vertinimas individualiai, dėl kiekvieno jų svarstoma ir diskutuojama atskirai“, – šiomis dienomis VŽ pranešė Finansų ministerija.

„Planuojama, kad parengti ir suderinti teisės aktų keitimo projektai bus pateikti Vyriausybei iki 2018 m. valstybės biudžeto projekto pateikimo Vyriausybei“, – priduriama pranešime.

Vyriausybė privalo iki spalio vidurio apsvarstyti ir pateikti Seimui kitų metų biudžeto projektą.

Pareigūnai pabrėžia, kad netgi jeigu būtų atsisakyta įstatyminių nuorodų į „procentinį finansavimą“, tai esą nereikš, jog atitinkamos institucijos ar srities biudžetinis finansavimas kitąmet sumažės. Kelių fondui šiemet skirta 377,2 mln. Eur, LRT – 36,5 mln. Eur, Kultūros rėmimo fondui – 17 mln. Eur, Sporto rėmimo fondui – 6,7 mln. Eur.

VŽ žiniomis, ir premjeras Saulius Skvernelis, ir finansų ministras Vilius Šapoka nusiteikę apginti poziciją, kad Vyriausybės įgaliojimai rengti biudžetą negali būti ribojami „procentinio finansavimo“ įstatymų, todėl norėtų jų atsisakyti. Tačiau šis klausimas gali sukelti nemenkų diskusijų tiek Vyriausybėje, tiek ir Seime, todėl kol kas nėra aišku, ar pavyks šią idėją įgyvendinti.

52795
130817
52791