Nenugalima komisijų trauka

Publikuota: 2018-03-21
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Valstybės kontrolė (VK) konstatuoja: Lietuvos teisėkūra neefektyvi. Net pusė teisės aktų svarstoma ir priimama skubos tvarka – juos kuriant per mažai konsultuojamasi su visuomene, dėl to konsultacijos persikelia į Seimą ir ten neretai įstringa. Tačiau parlamente teisės aktų projektai marinuojami ne tik dėl to – šis Seimas yra įklimpęs gausybės laikinųjų ir specialiųjų komisijų darbe. Jos ryja parlamentarų laiką, kuris turėtų būti naudojamas išties svarbiems klausimams spręsti.

VK verdiktas aiškus: nekokybiška teisėkūra kuria nereikalingą administracinę naštą tiek verslui, tiek visuomenei apskritai, sudaro prielaidas biudžeto lėšas naudoti neefektyviai, plečia viešojo valdymo institucijų apimtį, neužkerta kelio korupcijai. Pasak Arūno Dulkio, VK vadovo, Lietuvoje populiari praktika priimti teisės aktus skubos ir ypatingos skubos tvarka, nors tai turėtų būti daroma tik išskirtiniais ir aiškiai motyvuotais atvejais. Auditoriai suskaičiavo, kad skubos ir ypatingos skubos tvarka priimama net apie 50% įstatymų. Estijoje – tik apie 10%.

Tokia praktika neleidžia Seimo nariams aptarti visų susijusių rizikų, įvertinti galimo reguliavimo poveikio. Todėl ypač dažnai priėmus vienokius ar kitokius įstatymus, įnešama daug sumaišties, ypač tuomet, kai teisės aktai pradeda galioti, o įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų ar kitokio išaiškinimo nėra. Negana to, nereti ir kurioziniai atvejai, kai parlamentarai prašo leidimo perbalsuoti, nes esą nesuprato... už ką balsuoja. Galbūt tikrai nesuprato per skubą, galbūt esama visiškai kitokių priežasčių. Vienaip ar kitaip, jei net pusė įstatymų priimama paskubomis, tokio darbo kokybe verta abejoti. Neretai skubos tvarka atsiranda dar ir tuomet, kai teisės aktų projektai Seime tiek užsiguli, kad juos priimti „spaudžia“ vienoks ar kitoks laiko limitas. Tuomet svarstymams laiko nebelieka – kaip yra, taip gerai. Telieka tik kaip nors paspausti sprendimų mygtukus.

Kad šios kadencijos Seimo nariai neturi laiko esminiams klausimams nagrinėti, nelabai ir stebina. Ko gero, kaip nė vienas kitas parlamentas, būtent šis yra paskendęs įvairiuose skandaluose, intrigose, nenuilsdamas aiškinasi tarppartinius, tarpfrakcinius ir net asmeninius santykius. Apkaltų ir komisijų gausa šis Seimas galėtų įeiti į istoriją. Skeletus spintose parlamentarai narsto išsijuosę. Viena po kitos kuriamos komisijos: buvęs premjeras Algirdas Butkevičius garsėjo kaip darbo grupių mėgėjas, o šios sudėties Seimas aiškiai jaučia silpnybę komisijoms. Nuolat veikiančių komisijų Seime yra trylika, dar penkios įvardijamos kaip „kitos“. Minėtas tryliktukas – „etatinis“. Tačiau antrus metus dirbantys parlamentarai yra itin linkę burtis į vis naujas komisijas – laikinąsias ir specialiąsias: dažniausiai dėl sutikimo patraukti kolegą baudžiamojon atsakomybėn, suvaržyti jo laisvę, pradėti apkaltos procesą ir kt. Dar yra komisija dėl mūsų rinkai tiekiamų galimai žemesnės kokybės maisto produktų, kita revizuoja Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos valdymą, finansinę ir ūkinę veiklą. Čia ypatingą uolumą demonstruoja valstiečių-žaliųjų atstovai.

Šiomis dienomis bręsta dar viena komisija – Artūro Skardžiaus veiklai tirti. Tiesa, jo veiklą viena komisija jau tyrė, dabar bus dar viena – pasak valstiečių lyderio Ramūno Karbauskio, kad „žmogus turėtų galimybę apsiginti“. „Komisininkų“ akiratyje – TS-LKD frakcijos narys Mykolas Majauskas. O valdančiųjų „nuodėmes“ galinti atskleisti komisija Seimo daugumos nepageidaujama. Pasak Mindaugo Lingės, prezidentės patarėjo, vengdami tirti, kiek žemės telkiama susijusiose rankose, valdantieji demonstruoja dvigubus standartus. „Skaidrumas ir teisingumas negali būti selektyvus“, – teigia p. Lingė.

VŽ nuomone, gal geriau Seimas nekurtų dar vienos komisijos – juolab kad mažai vilčių, jog ji būtų objektyvi. Reikia tikėtis, kad šiuo klausimu vis dėlto susidomės atitinkamos institucijos, o Seimo nariai, nustoję dauginti įvairių pavadinimų komisijas, pagaliau imsis konstruktyvaus parlamentinio darbo.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Žada sutrumpinti bankroto procedūrą 1

Pertvarkius juridinių asmenų nemokumo sistemą maždaug trečdaliu sutrumpėtų bankroto procedūros laikotarpis.

Verslo aplinka
2018.11.13
Už 2016-aisiais padarytus pažeidimus iš LSDP atimta biudžeto dotacija 5

Dabar jau opozicinė Lietuvos socialdemokratų partija (LSDP) pripažinta padariusi šiurkščius rinkimų...

Verslo aplinka
2018.11.13
Valdžios pusiaukelė: rašomas atsargiai teigiamas pažymys Premium

Dveji šio Seimo ir Vyriausybės darbo metai parodė, kad valdžia iš esmės vykdo užsibrėžtus tikslus, tačiau...

Verslo aplinka
2018.11.13
Neblogus Vyriausybės planus temdo skandalai ir kompetencijos trūkumas Premium

Dabartinė valdančioji dauguma iš esmės geba užtikrinti pakankamą paramą savo Vyriausybei ir tikriausiai...

Verslo aplinka
2018.11.13
Distancijos vidurys: atsipūsti nėra laiko 3

Valdžia nuėjo pusę jai skirto kelio – rytoj sukanka dveji metai, kai pradėjo dirbti dabartinis Seimas, po...

Verslo aplinka
2018.11.13
Prasideda prezidento rinkimų politinė kampanija

Iki prezidento rinkimų likus lygiai pusmečiui prasideda šių rinkimų politinės kampanijos laikotarpis – tris...

Verslo aplinka
2018.11.11
Rusų lokys bunda iš miego Viduriniuose Rytuose Premium 4

Prieš trejus metus Rusijai įsitraukus į konfliktą Sirijoje, pasigirdo balsų, teigiančių, kad Vladimiras...

Verslo klasė
2018.11.10
„Sodra“ turės laikiną vadovą

Aštuonerius metus „Sodrai“ vadovavęs Mindaugas Sinkevičius baigia savo darbą šiose pareigose. Nuo pirmadienio...

Verslo aplinka
2018.11.09
Valstiečiai-žalieji vėl siūlo mažinti Seimą – šįkart iki 121 nario 5

Valdančioji Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) vėl siūlo projektą dėl Seimo narių skaičiaus...

Verslo aplinka
2018.11.09
Ligoninių tinklą peržiūrės kas 5 metus, jose atsiras valdybos

Seimui vėl teikiamos pataisos dėl gydymo įstaigų pertvarkos, be kita ko numatančios ir galimybę optimizuoti...

Verslo aplinka
2018.11.09
Perbėgėliai liko ant ledo 27

Žlugo „valstiečių“ planas apdovanoti mokesčių mokėtojų pinigais prie jų prisišliejusius perbėgėlius iš...

Finansai
2018.11.09
Paskirstyta dotacija partijoms, sprendimas dėl socialdemokratų atidėtas 1

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) ketvirtadienį partijoms paskirstė antrojo pusmečio dotacijas. Turėjo būti...

Verslo aplinka
2018.11.08
Valdantieji socialdarbiečiai pinigų iš biudžeto šiemet negaus

Seimui nepavyko surinkti pakankamai balsų, kad būtų atmestas prezidentės Dalios Grybauskaitės veto įstatymui,...

Verslo aplinka
2018.11.08
Juda į priekį individualaus konstitucinio skundo įteisinimas

Pakankama Seimo narių dauguma balsavo už tai, kad kiekvienas Lietuvos pilietis galėtų tiesiogiai kreiptis į...

Verslo aplinka
2018.11.08
Pritarta prezidentės veto dėl metro statybų

Seimas sutiko su prezidentės Dalios Grybauskaitės pasiūlymais gerokai pakeisti ir sugriežtinti priimtąjį...

Verslo aplinka
2018.11.08
„Facebook“: Rusijos troliai siekė paveikti JAV kadencijos vidurio rinkimus 7

Su Kremliumi siejama interneto trolių grupė bandė daryti įtaką Jungtinių Amerikos Valstijų kadencijos vidurio...

Verslo aplinka
2018.11.07
Iš degalų prekybos ir keleivių pervežimų šešėlio sieks ištraukti milijonus

Vyriausybė deklaruoja ieškanti būdų, kaip sugriežtinti prekybos degalais bei keleivių pervežimo apskaitą ir...

Verslo aplinka
2018.11.07
„Nord Stream 2“ ir atviras laiškas A. Merkel  – pakeiskite kryptį! 7

Tiesiai šviesiai – įsivardinkim dujotiekio „Nord Stream 2“ perspektyvą bei pasekmes Lietuvai, Baltijos jūros...

Verslo aplinka
2018.11.06
Seimas svarstys dvigubos pilietybės referendumo kartelės mažinimą 1

Rengiantis kitąmet gegužę įvyksiančiam referendumui dėl dvigubos pilietybės įteisinimo, Seimas sutiko...

Verslo aplinka
2018.11.06
Valdantiesiems nepavyko patvirtinti LRT tyrimo išvadų

Seimo valdantiesiems kol kas nepavyko surinkti pakankamai balsų, kad būtų patvirtintos prieštaringai...

Verslo aplinka
2018.11.06

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau