Nenugalima komisijų trauka

Publikuota: 2018-03-21
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Valstybės kontrolė (VK) konstatuoja: Lietuvos teisėkūra neefektyvi. Net pusė teisės aktų svarstoma ir priimama skubos tvarka – juos kuriant per mažai konsultuojamasi su visuomene, dėl to konsultacijos persikelia į Seimą ir ten neretai įstringa. Tačiau parlamente teisės aktų projektai marinuojami ne tik dėl to – šis Seimas yra įklimpęs gausybės laikinųjų ir specialiųjų komisijų darbe. Jos ryja parlamentarų laiką, kuris turėtų būti naudojamas išties svarbiems klausimams spręsti.

VK verdiktas aiškus: nekokybiška teisėkūra kuria nereikalingą administracinę naštą tiek verslui, tiek visuomenei apskritai, sudaro prielaidas biudžeto lėšas naudoti neefektyviai, plečia viešojo valdymo institucijų apimtį, neužkerta kelio korupcijai. Pasak Arūno Dulkio, VK vadovo, Lietuvoje populiari praktika priimti teisės aktus skubos ir ypatingos skubos tvarka, nors tai turėtų būti daroma tik išskirtiniais ir aiškiai motyvuotais atvejais. Auditoriai suskaičiavo, kad skubos ir ypatingos skubos tvarka priimama net apie 50% įstatymų. Estijoje – tik apie 10%.

Tokia praktika neleidžia Seimo nariams aptarti visų susijusių rizikų, įvertinti galimo reguliavimo poveikio. Todėl ypač dažnai priėmus vienokius ar kitokius įstatymus, įnešama daug sumaišties, ypač tuomet, kai teisės aktai pradeda galioti, o įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų ar kitokio išaiškinimo nėra. Negana to, nereti ir kurioziniai atvejai, kai parlamentarai prašo leidimo perbalsuoti, nes esą nesuprato... už ką balsuoja. Galbūt tikrai nesuprato per skubą, galbūt esama visiškai kitokių priežasčių. Vienaip ar kitaip, jei net pusė įstatymų priimama paskubomis, tokio darbo kokybe verta abejoti. Neretai skubos tvarka atsiranda dar ir tuomet, kai teisės aktų projektai Seime tiek užsiguli, kad juos priimti „spaudžia“ vienoks ar kitoks laiko limitas. Tuomet svarstymams laiko nebelieka – kaip yra, taip gerai. Telieka tik kaip nors paspausti sprendimų mygtukus.

Kad šios kadencijos Seimo nariai neturi laiko esminiams klausimams nagrinėti, nelabai ir stebina. Ko gero, kaip nė vienas kitas parlamentas, būtent šis yra paskendęs įvairiuose skandaluose, intrigose, nenuilsdamas aiškinasi tarppartinius, tarpfrakcinius ir net asmeninius santykius. Apkaltų ir komisijų gausa šis Seimas galėtų įeiti į istoriją. Skeletus spintose parlamentarai narsto išsijuosę. Viena po kitos kuriamos komisijos: buvęs premjeras Algirdas Butkevičius garsėjo kaip darbo grupių mėgėjas, o šios sudėties Seimas aiškiai jaučia silpnybę komisijoms. Nuolat veikiančių komisijų Seime yra trylika, dar penkios įvardijamos kaip „kitos“. Minėtas tryliktukas – „etatinis“. Tačiau antrus metus dirbantys parlamentarai yra itin linkę burtis į vis naujas komisijas – laikinąsias ir specialiąsias: dažniausiai dėl sutikimo patraukti kolegą baudžiamojon atsakomybėn, suvaržyti jo laisvę, pradėti apkaltos procesą ir kt. Dar yra komisija dėl mūsų rinkai tiekiamų galimai žemesnės kokybės maisto produktų, kita revizuoja Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos valdymą, finansinę ir ūkinę veiklą. Čia ypatingą uolumą demonstruoja valstiečių-žaliųjų atstovai.

Šiomis dienomis bręsta dar viena komisija – Artūro Skardžiaus veiklai tirti. Tiesa, jo veiklą viena komisija jau tyrė, dabar bus dar viena – pasak valstiečių lyderio Ramūno Karbauskio, kad „žmogus turėtų galimybę apsiginti“. „Komisininkų“ akiratyje – TS-LKD frakcijos narys Mykolas Majauskas. O valdančiųjų „nuodėmes“ galinti atskleisti komisija Seimo daugumos nepageidaujama. Pasak Mindaugo Lingės, prezidentės patarėjo, vengdami tirti, kiek žemės telkiama susijusiose rankose, valdantieji demonstruoja dvigubus standartus. „Skaidrumas ir teisingumas negali būti selektyvus“, – teigia p. Lingė.

VŽ nuomone, gal geriau Seimas nekurtų dar vienos komisijos – juolab kad mažai vilčių, jog ji būtų objektyvi. Reikia tikėtis, kad šiuo klausimu vis dėlto susidomės atitinkamos institucijos, o Seimo nariai, nustoję dauginti įvairių pavadinimų komisijas, pagaliau imsis konstruktyvaus parlamentinio darbo.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Popiežiaus tylia malda pagerbė okupacijų aukas 4

Lietuvoje besilankantis popiežius Pranciškus tylia malda Vilniuje pagerbė nacių likviduoto žydų geto bei...

Laisvalaikis
2018.09.23
Popiežius aukojo mišias Kaune ir ragino kunigus būti arčiau žmonių

Daugiau kaip 100.000 tikinčiųjų iš Lietuvos ir gretimų valstybių dalyvavo sekmadienį Kauno Santakos parke...

Laisvalaikis
2018.09.23
Partijų reitinge konservatorius lenkia „valstiečiai“ 16

Partijų reitinge valdančioji Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) po ilgo laiko nežymiai aplenkia...

Verslo aplinka
2018.09.22
Tarp kandidatų į prezidentus pirmauja Nausėda ir Skvernelis 14

Paprašyti įvardinti geriausius pretendentus į prezidento postą, gyventojai dažniausiai rinkosi šią savaitę...

Verslo aplinka
2018.09.22
Popiežius Lietuvoje lankėsi prieš ketvirtį amžiaus – ar išgirdome jo žodžius Premium 1

1993 m. rugsėjį šv. Jonas Paulius II išlipęs iš lėktuvo pabučiavo Lietuvos žemę prabėgus vos kelioms dienoms,...

Verslo klasė
2018.09.21
„Airbnb“ pakluso Eurokomisijai – keis kainų paskelbimo politiką 2

Apgyvendinimo paslaugų įsigijimo tarpininkavimo paslaugas teikianti interneto platforma „Airbnb“ įsipareigojo...

Verslo aplinka
2018.09.20
Seime liepsnoja diskusijos dėl kogeneracinių jėgainių ateities 3

Atliekų deginimo gamyklų negalima statyti arčiau nei už 20 km atstumu nuo gyvenamųjų vietovių. Vyriausybė...

Verslo aplinka
2018.09.20
Gerokai didėja valstybės rinkliava už oro vežėjų licenciją 1

Civilinės aviacijos administracijos (CAA) renkama oro vežėjų licencijos rinkliava padidinta tris kartus.

Verslo aplinka
2018.09.19
Interviu su Valstybinių miškų urėdijos vadovu – apie naują komandą, kirtimus Labanoro girioje Premium 2

Marius Pulkauninkas, VĮ Valstybinių miškų urėdijos (VMU) direktorius, skaičiuoja, kad naujoje vadovų...

Agroverslas
2018.09.19
2021-aisiais Lietuvoje liks vienas pagalbos numeris

Vyriausybė siūlo Seimui priimti įstatymą, kad po kelerių metų Lietuvoje liktų vienas modernizuoto Bendrojo...

Verslo aplinka
2018.09.19
MMA kitąmet turėtų padidėti iki 430 Eur 19

Nors Vyriausybės, darbdavių ir profsąjungų atstovus vienijanti Trišalė taryba fiksuoja skirtingas nuomones...

Verslo aplinka
2018.09.18
Trijų jūrų infrastruktūros sąraše – sinchronizacija, „Via Baltica“, „Rail Baltica“, GIPL

Trijų jūrų iniciatyvos viršūnių susitikime Rumunijoje Baltijos, Juodosios ir Adrijos jūrų regiono lyderiai...

Verslo aplinka
2018.09.18
Imtasi svarstyti kitąmet vyksiančių rinkimų datų paskelbimą

Savivaldybių tarybų ir merų rinkimai turėtų įvykti kitų metų kovo 3 d., prezidentas turėtų būti renkamas...

Verslo aplinka
2018.09.18
Seimo sesijos darbų programoje – keli šimtai projektų

Rugsėjo 10-ąją prasidėjusioje ir iki Kalėdų vyksiančioje Seimo rudens sesijoje planuojama apsvarstyti iki 600...

Verslo aplinka
2018.09.18
Klausimų mąžta, bet atsakymų į kai kuriuos dar teks palaukti Premium 5

Potencialių pretendentų į prezidentus sąraše kol kas yra septynios pavardės. Politologai ir sociologai...

Verslo aplinka
2018.09.18
Žygimantas Pavilionis nedalyvaus prezidento rinkimuose 14

Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) partijos ir Seimo narys Žygimantas Pavilionis...

Verslo aplinka
2018.09.17
Liberalai į Klaipėdos merus kels S. Gentvilą 1

Klaipėdos miesto liberalai kandidatu į merus iškėlė Seimo narį Simoną Gentvilą.

Verslo aplinka
2018.09.17
Gitanas Nausėda pranešė dalyvausiąs prezidento rinkimuose 52

Apklausose pirmaujantis ekonomistas Gitanas Nausėda dalyvaus kitąmet gegužę vyksiančiuose prezidento...

Verslo aplinka
2018.09.17
Konservatoriai pirminiams prezidento rinkimams kelia 12 kandidatų 11

Opozicinės Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) skyriai dalyvauti pirminiuose šios...

Verslo aplinka
2018.09.17
Prezidentė siūlo antstolių paslaugų įkainius koreguojančias pataisas 10

Vykdymo bylos administravimo išlaidų antstoliai nebegalės susieti su išieškoma suma, o atlygis antstoliui bus...

Verslo aplinka
2018.09.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau