Gaudant gudraujančius – įvertinti esmę
Smulkiojo ir vidutinio verslo konkurencingumui skatinti per ateinančius penkerius metus bus skirta 351,6 mln. Eur lėšų. Iš visų Lietuvos verslo plėtros agentūros (LVPA) administruojamų priemonių stambus verslas galės pasinaudoti tik viena – „Auditas pramonei LT“.
O kadangi tokios priemonės kaip „Regio Invest LT+“ suteikia galimybę gauti subsidiją pasistatyti gamyklą ar nusipirkti modernią ir brangią įrangą, jos kaip medus masina ir stambias bendroves. Vienos elgiasi nieko neslėpdamos: Vytas Poderis, „Plastos“ direktorius, teikė paraišką prašydamas 2,1 mln. Eur ES pinigų investicijai į antrinę UAB „Plastalytus“. Tačiau „Plasta“ turi 557 darbuotojus, o daugiau nei 250 darbuotojų skaičiuojanti įmonė – jau stambi. Paraiška įvertinta neigiamai.
Tado Karoso „Čili Holdings“ pasirinko kitą būdą. UAB „Maisto namai“, dar pernai priklausiusi UAB „Čili Holding“, 2015 m. balandį perėjo į Tado Karoso sūnaus Jono valdomos „JK Capital“ rankas. Tokia rokiruotė Panevėžyje veikiančiai įmonei leido pretenduoti į ES investicijas pagal priemonę „Regio Invest LT+“. Investiciniam projektui, kurio vertė – 1,2 mln. Eur, bendrovė paprašė 0,4 mln. Eur paramos. Išrašas iš Juridinių asmenų registro apie akcininkų pasikeitimą buvo pateiktas LVPA, tačiau ši, remdamasi 2014 m. informacija, „Maisto namus“ traktavo kaip kontroliuojančiosios bendrovės dalį ir įmonės pateiktos paraiškos ES paramai gauti net nesvarstė.
Toks elgesys buvo apskųstas Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai, ši išnagrinėjusi ginčą nusprendė, kad LVPA pasielgė neteisėtai. Paraiška bus vertinama. Tačiau tai nereiškia, kad sprendimas bus teigiamas.
Įmonių gudravimą, o tokių per praėjusius metus buvo ne viena, galima vertinti dvejopai – jos nusižengia teisės aktams. Prie vieno minuso, kad ES parama iškreipia rinką, galima rašyti antrą – verčia vadovus ar akcininkus peržengti įstatymus.
Tačiau žiūrint plačiau – ar bendrovė priklauso įmonių grupei, ar nepriklauso, jeigu ji investuos į efektyvesnę gamybą, jokio skirtumo, ar joje dirba 250 darbuotojų, ar 256.
Vadovautis sveiku protu neperlenkiant lazdos į vieną ar kitą pusę ragina ir Klaudijus Maniokas, VšĮ „Europos socialiniai, teisiniai ir ekonominiai projektai“ vadovas. Anot jo, žinoma, galima būtų sudėlioti ES investicijų teikimo saugiklius ir panašūs bandymai dirbtinai susmulkėti netektų prasmės. Tačiau tai apsunkintų paramos administravimą, o jį kaip tik siekiama supaprastinti.
O drastiškai sumažinus reikalavimus pasipiltų klaidų, o gal ir piktnaudžiavimo. Peržengta galima klaidų riba grėstų ES pinigų grąžinimu Briuseliui. Todėl pusiausvyra – užmerkiant akis į neesminius dalykus ir išlaikant esminių dalykų kontrolę – pats tas.
