Po A. Verygos fiasko sveikatos sistemos pertvarką siūlys R. Karbauskis
Pirmadienį LVŽS frakcija Seime pranešė, kad p. Karbauskis registravo Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo pataisas.
„Jomis parlamentaras siekia skaidrumo sveikatos sistemoje“, – nurodoma pranešime.
Pataisas bus bandoma pateikti dar iki vasario 14 d. pratęstoje Seimo rudens sesijoje. Valdantieji tikisi, kad jos po svarstymo parlamento komitetuose galėtų būti priimtos kovo viduryje prasidedančioje pavasario sesijoje.
„Dar 2014 m. Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) Sveikatos apsaugos ministerijai pateiktose antikorupcinio vertinimo išvadose rekomendavo pagrindinius kvalifikacinius reikalavimus Nacionalinės sveikatos sistemos viešųjų ir biudžetinių įstaigų vadovams, vadovų pavaduotojams, padalinių ir filialų vadovams bei reikalavimą jiems būti nepriekaištingos reputacijos nustatyti Sveikatos priežiūros įstaigų įstatyme, kad būtų užtikrintas skaidrumas bei efektyvus įstaigų valdymas ir racionalus valstybės biudžeto naudojimas“, – pranešime spaudai cituojamas p. Karbauskis.
Pasak jo, rengiant teikiamas pataisas buvo atsižvelgta į šias STT pastabas ir rekomendacijas.
Ministras įsižeidė
Pono Karbauskio teikiami projektai yra panašūs į tuos, kurie praėjusį šeštadienį buvo teikiami p. Verygos. Tačiau tąkart Seimas nedidele balsų dauguma nesutiko su sveikatos apsaugos ministro iniciatyvų pateikimu, grąžino projektus „iniciatoriams tobulinti“. Įsižeidęs p. Veryga pareiškė daugiau nebeketinąs eiti „į šį Seimą su analogiškais pasiūlymais“, nes esą nemato prasmės.
Todėl valdančiojoje LVŽS buvo priimtas sprendimas atitinkamus pasiūlymus dėl sveikatos sistemos pertvarkos registruoti p. Karbauskio vardu. Jis ir bandys Seimui teikti projektus.
Tiesa, valdančiosios koalicijos partneriai Socialdemokratų darbo partijos atstovai pareiškė nepritarimą įstatymų projektams dėl sveikatos priežiūros sistemos reformos, tvirtindami, kad jie „nebuvo pakankamai išdiskutuoti visuomenėje ir su specialistais bei ekspertais“. Opozicija irgi paprieštaravo pasiūlymams.
Tačiau p. Karbauskio pataisose, skirtingai nei teiktuose p. Verygos, nebeliko pasiūlymo didelėse sveikatos priežiūros įstaigose įvesti valdybas, kurios kolegialiai priimtų esminius sprendimus dėl sveikatos priežiūros įstaigos valdymo ir kartu kontroliuotų vadovų veiklą. Anot LVŽS lyderio, dėl tokių sisteminių pertvarkų „dar būtina diskusija“. Todėl jis viliasi, kad Seimas sutiks svarstyti bent dalines pertvarkas sveikatos sistemoje, susijusias pirmiausia su vadovų rotacija ir nepriekaištingos reputacijos reikalavimais.
Siūlys rotaciją
LVŽS pranešime spaudai nurodoma, kad p. Karbauskio pasiūlymuose numatyta „nustatyti reikalavimą sveikatos priežiūros įstaigų vadovams, vadovų pavaduotojams, padalinių ir filialų vadovams, vyriausiesiems finansininkams, buhalteriams būti nepriekaištingos reputacijos“. Esą „nepriekaištingos reputacijos reikalavimai projekte nustatyti atsižvelgiant į nepriekaištingos reputacijos reikalavimus, nustatytus Valstybės tarnybos įstatyme“.
„Siekiant užtikrinti viešąjį interesą, siūloma vadovaujantiems darbuotojams taikyti mėnesinės algos kintamosios dalies mokėjimo stabdymą, jeigu jam yra pareikšti įtarimai (kaltinimai) dėl nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ar viešiesiems interesams, ar korupcinio pobūdžio nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo padarymo, jam pradėtas tyrimas dėl galimo šiurkštaus Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo reikalavimų pažeidimo arba galimo šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo. Jei ateityje nustatoma, kad pažeidimų nėra, priimamas sprendimas dėl mėnesinės algos kintamosios dalies mokėjimo sustabdymo panaikinimo“, – rašoma pranešime.
„Taip pat, siekiant įstaigų veiklos efektyvumo ir skaidrumo, sveikatos priežiūros įstaigų vadovai pareigas galės eiti ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės. Šiuo metu galiojantis įstatymas numato tik vadovų penkerių metų kadencijas, tačiau rotacija nėra įvesta, t. y. vadovai savo pareigas gali eiti neribotą kadencijų skaičių. Specialistų teigimu, tokiu būdu, kai įstaigai ilgą laiką vadovauja tas pats asmuo, atsiranda korupcinių ryšių užmezgimo rizika“, – priduriama jame.
Pavaduotojų kadencijų neribos
Pavaduotojų, padalinių ir filialų vadovų, vyriausiųjų finansininkų (buhalterių) kadencijų skaičius nebus ribojamas.
Šiuo metu padalinių ir filialų vadovai į pareigas priimami viešo konkurso būdu. Vyriausieji finansininkai ar buhalteriai paprastai yra padalinio vadovai, todėl ir jie atrenkami viešo konkurso būdu.
„Numatyta išimtis dėl sveikatos priežiūros įstaigų, kuriose dirba dešimt ar mažiau sveikatos priežiūros specialistų, turinčių medicinos praktikos ar odontologijos praktikos licenciją, numatant jų vadovams penkerių metų trukmės kadencijas, tačiau nenumatant kadencijų skaičiaus ribojimo. Tokį siūlomą reguliavimą sąlygojo Lietuvos demografinė situacija, mažėjantis gyventojų skaičius regionuose. Nuogąstavimai yra pagrįsti dėl aukštos kvalifikacijos srities specialistų trūkumo regionuose“, – pranešė LVŽS.
