ES biudžetas: 5% mažesnės išmokos žemdirbiams, kur kas daugiau lėšų tyrimams
Anot EK pirmininko, planuojama 5% sumažinti finansavimą žemės ūkiui ir 7% sanglaudos politikai, tačiau daugiau lėšų, skirti tyrimams, net dvigubai daugiau „Erasmus“ programai, gynybai bei išorinių sienų apsaugai. Apkarpymai, anot EK, reikalingi dėl „Brexit“. Ponas Junckeris biudžeto pasiūlymą pavadino „ambicingu“ ir išsakė norą, kad biudžetas būtų priimtas iki kitų metų Europos Parlamento (EP) rinkimų.
„Šiandieniniu pasiūlymu mes pateikiame pragmatišką biudžeto planą, kuriuo siekiame su mažiau padaryti daugiau. Ekonominiai vėjai pučia palankia linkme mūsų bures, tačiau neapsaugo mūsų nuo poreikio tam tikrose vietose pataupyti. Mes susiesime finansų tvarkymą su teisės viršenybės mechanizmu, nes tai yra atsakingas elgesys su mūsų mokesčių mokėtojų pinigais. Kamuolys šiuo metu Parlamento ir Europos Vadovų tarybos rankose. Aš tikrai manau, kad mes privalome susitarti dėl biudžeto dar iki Europos Parlamento rinkimų ateinančiais metais“,– kreipdamasis į Europos Parlamento (EP) narius sakė p. Junckeris.
EK paskelbtas Bendrijos biudžeto planas ragina turtingiausias ES valstybes padidinti duokles į ES biudžetą. Ponas Junckeris nurodė, kad dėl JK pasitraukimo iš ES Bendrijos biudžete kasmet atsivers 15 mlrd. Eur skylė.
„Mes norime pristatyti pasiūlymą, kuris būtų priimamas rimtai ir taptų pagrindu ateities deryboms. Šis biudžetas yra inovatyvus ir supaprastinantis taisykles“, – komentavo p. Junckeris.
Guentheris Oettingeris, už biudžetą atsakingas Europos Komisijos (EK) narys, anksčiau „Twitter“ nurodė, kad paaugo ES ekonomikos pajėgumas bei atsirado nauji iššūkiai, susiję su migracija ir sienų apsauga.
„Mes manome, kad toks biudžetas yra kompromisas tarp Europos Parlamento (EP) ambicijų ir šalių narių pasirengimo mokėti šiek tiek daugiau“, – sakė p. Oettingeris.
ES tyrimų programa „Horizon Europe“ iki 2027-ųjų sulauks 100 mlrd. Eur, arba maždaug 30% didesnio finansavimo. Atmetus pasitraukiančios JK indėlį, likusios ES valstybės finansuos tyrimus beveik 50% daugiau.
Planuojama dabartinę išorinių ES sienų apsaugos tarnybą didinti beveik dešimt kartų iki 10.000 pareigūnų. Šiuo metu šioje srityje dirba 1.500 žmonių. Iš viso biudžete sienos apsaugai, migracijai ir prieglobsčio politikai yra numatyta 34,9 mlrd. Eur. Paskutiniame ES biudžete suma šioms sritims sudarė 13 mlrd. Eur.
ES gynybai biudžeto pasiūlyme skirta 27,5 mlrd. Eur.
Kaip pranešė „Financial Times“, EK gali susieiti ES paramos skirstymą su teisės viršenybės padėtimi valstybių viduje. Briuselis nėra patenkintas, kad milijardinė parama Rytų Europos valstybėms dažnai skirstoma neskaidriai. Be to, keturios Višegrado grupės valstybės nuo 2007-ųjų sulaukė 150 mlrd. Eur paramos, tačiau aktyviausiai priešinasi pabėgėlių priėmimui ar Europos Teisingumo Teismo sprendimams, atvirai konfrontuoja dėl teisės viršenybės principų.
Todėl ES turėtų nutarti, kad pinigai yra būdas priversti valstybes laikytis Bendrijos teisės normų ir vertybių: Briuselis ketina pasilikti teisę nutraukti finansavimą, jeigu kyla grėsmė teisės viršenybei valstybėje, o tai reiškia galbūt neskaidrų pinigų naudojimą.
Ponas Junckeris nurodė, kad EK pasiūlymo, ES paramą susieti su teises viršenybe, privalu paisyti, nes „ji yra neatsiejama nuo teisingo finansų tvarkymo“. Europos Komisijos pirmininkas taip pat nurodė, kad tai nėra nukreipta nei prieš vieną konkrečią valstybę.
Ponas Oettingeris nurodė, kad EK siūlo didinti finansavimą tyrimams, nes ES privalo išlikti konkurencinga su Kinija ir JAV. Tyrimai ir mokslas, anot jo, yra tos sritys, kur ES turėtų nuolat didinti finansavimą.
[infogram id="d37bf5c0-7aba-4cea-99a4-d043dddb4093" prefix="djw" format="interactive" title="ES biudžetas"]
Kyla nepasitenkinimas
Tiesa, valstybės narės jau reiškia nepasitenkinimą projektu. Sebastianas Kurzas, Austrijos premjeras, socialiniame tinkle „Twitter“ pareiškė, kad EK pasiūlyme yra tam tikrų pozityvių tendencijų dėl modernizacijos, tačiau jis dar toli gražu nėra „priimtinas sprendimas“.
Italijos populistinė partija „Penkios žvaigždės“ taip pat išreiškė susirūpinimą dėl finansavimo apkarpymo sanglaudos politikai, skirtoje ekonominės ir socialinės atskirties mažinimui tarp šalių narių. Nauji ES biudžeto planai neišvengiamai paveiks šią Pietų Europos valstybę. VŽ primena, kad „Penkios žvaigždės“ kovo mėnesio Italijos parlamento rinkimuose surinko daugiausiai balsų kaip atskira partija ir bando suformuoti vyriausybę.
„Mes nerimaujame dėl p. Oettingerio pareiškimų apie galimą finansavimo mažinimą sanglaudos politikai“, - teigiama „Penkių žvaigždių“ parlamentaro Fabio Massimo Castaldo pareiškime. Remiantis „Penkių žvaigždžių“ pareiškimu, tokie Italijos regionai kaip Apulija gali netekti 360 mln. Eur.
Daugiausiai nepasitenkinimo taip pat kelia ES lėšų karpymai žemės ūkiui. Bendrajai žemės ūkio politikai (BŽŪP) skiriama apie 40% ES biudžeto arba apie 59 mlrd. Eur kiekvienais metais. BŽŪP labiausiai kritikuojama dėl to, kad prioritizuojami didžiausių ūkių savininkai ir jiems skiriamos išmokos pagal turimos žemės plotą. 80% BŽŪP fondo lėšų atitenka 20% ūkių, priklausančių didžiulėms tarptautinėms kompanijoms.
Diskusijos dėl ES biudžeto paprastai būna itin sudėtingos ir užsitęsia ne vienerius metus.
