R. Vilpišauskas. Ar tinkamas metas valstybės tarnybos reformai?

Publikuota: 2022-09-17
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
VU TSPMI Jean Monnet profesorius

Nemažai žmonių Lietuvoje yra įsitikinę, kad elektros kainos šiemet ėmė kilti dėl šalyje vykdomos mažmeninės elektros tiekimo rinkos liberalizavimo. Tai, kas yra tiesiog sutapimas laike, pradedama laikyti priežastimi, o tada, žinoma, kyla ir nepasitenkinimas pačia reforma, kurios prasmė tampa neaiški.

 Vieni tada jau ieško kaltųjų Europos Komisijos biurokratijoje, tinkamai neapgalvojusioje liberalizavimo principų ar elektros biržos modelio, kiti, kaip paprastai, aiškinasi, kam visa tai gali būti naudinga. Tai, jog elektros kainos pakilo dėl su reforma nesusijusių priežasčių – pirmiausia dėl Rusijos manipuliacijos gamtinių dujų tiekimu, nepalankių oro sąlygų ar kitų išorės veiksnių – lieka viešos diskusijos paraštėse.

Atrodo, kad panašiai gali atsitikti ir su viena iš svarbiausių šios vyriausybės parengtų reformų – valstybės tarnybos pertvarka. Ją numatančių teisės aktų paketas jau parengtas ir teikiamas svarstyti Seimui ką tik prasidėjusioje rudens sesijoje. Ekspertų bendruomenėje jau seniai sutariama dėl poreikio pertvarkyti valstybės tarnyboje taikomus įdarbinimo, užduočių formulavimo, motyvavimo, vadovavimo ir, žinoma, finansinio atlygio principus.

Vien tai, kad jau senokai yra sudėtinga sudominti kvalifikuotus ir motyvuotus žmones ateiti dirbti valstybės tarnyboje arba atėjus į ją išlaikyti motyvaciją dirbti joje ilgiau ir matyti šiame darbe prasmę, rodo, kad kažkas šioje sistemoje nebeveikia. Reformos rėmėjai dar pateikia ir anksčiau įgyvendintą valstybės valdomų įmonių pertvarką, kaip sektiną pavyzdį, kuris rodo, jog įmanoma ir viešajame sektoriuje tinkamai motyvuoti žmones siekti reikiamų rezultatų. Pertvarkos principai ne kartą aptarti įvairiuose formatuose ir su verslo atstovais bei kitomis visuomenės grupėmis.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Tačiau artėjant Vyriausybės parengtų siūlymų svarstymui Seime viešose diskusijose daugiausia dėmesio susilaukė planuojamas Seimo narių atlyginimų didinimas. Vieni pasisako už jį, nes tiki, jog taip išaugs paskatos į nacionalinę politiką eiti kvalifikuotiems žmonėms ir gerės Seimo darbo kokybė. Kiti piktinasi, kaip dabar, kai šitaip viskas brangsta ir daugeliui žmonių tampa sudėtinga susimokėti už svarbiausias prekes bei paslaugas, kažkas išdrįsta siūlyti didinti atlyginimus Seimo nariams, kurie ir taip gerai gyvena arba padidinus juos gyvens „kaip karaliai“. Kritikai kelia klausimą, ar tikrai dabar tam tinkamas metas.

Didelės infliacijos ir energetinės krizės sąlygomis tokios reformos svarstymas iš tiesų gali tapti toksiniu užtaisu, sugriausiančiu beveik pusę kadencijos rengtą reformą. Kita vertus, politikų (teisėjų, valstybės tarnautojų) atlyginimų klausimas yra vienas iš rinkėjams įdomiausių ir politiškai jautriausių klausimų bet kokiu metu. Ir tiek reformuojamų institucijų viduje, tiek opozicijoje ar visuomenėje bus nerimaujančių, neįsigilinusių ar tiesiog iš principo nepatenkintų net ir tada, kai teikiami pagrįsti pertvarkos pasiūlymai. Perfrazuojant vieną posakį, nėra netinkamo meto pertvarkoms, kuriomis siekiama prisitaikyti prie pakitusio pasaulio, yra tik netinkamai pristatomi reformų siūlymai ir nepakankamai dirbama, telkiant paramą jiems.

Pertvarkos iniciatoriams bus nelengva parodyti, kad siūlymas kelti politikų, teisėjų ir valstybės tarnyboje dirbančių vadovų atlyginimus yra tik dalis viso paketo, kurio galutinę naudą turėtų gauti didžioji Lietuvos visuomenės dalis. Kaip rodo panašių reformų įgyvendinimo patirtis kitose šalyse, labai svarbu, kad tinkamai būtų komunikuojama ir reformos nauda, ir jos nevykdymo kaina, svarbi lyderystė, telkiant sprendimų priėmėjų ir pagrindinių suinteresuotų grupių paramą jai, pačios valdančiosios koalicijos tvirtas sutarimas ir reikiamų finansinių išteklių tam numatymas. Nepamirškim, kad ir tai, kaip šiuo metu valdoma energetinių išteklių ir pragyvenimo išlaidų krizė Lietuvoje, didele dalimi priklauso nuo to, kokią valstybės tarnybą turime. Jei netenkina krizės valdymas, verta pagalvoti, ar siūloma pertvarka nesukurtų sąlygų su tokiomis krizėmis ateityje tvarkytis efektyviau.

 

Komentaro autorius - Ramūnas Vilpišauskas, VU TSPMI Jean Monnet profesorius

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Rašyti komentarą 0
Norite pasiūlyti temą, turite pastabų ar klausimų?

Parašykite redaktorių komandai arba vyr. redaktoriui rolandas.barysas@verslozinios.lt. Konfidencialumą užtikriname.

V. Juzikis. Įmonių tvarumas: kas paskatins imtis realių darbų?

Šiandien jau vis sunkiau rasti didelę įmonę, kuri kokiu nors būdu nekalbėtų apie tvarumą, dalindamasi savo...

Nuomonės
2022.10.01
„Stop“ veto meistrui 1

Tuo metu, kai Rusija grobia ir savinasi Ukrainos žemes, o demokratiškas pasaulis vieningai ieško naujų būdų,...

Nuomonės
2022.09.30
G. Kolodko. Globalizacija – negrįžtamas procesas

Prieš vos daugiau nei tris dešimtmečius baigėsi Šaltasis karas ir buvusios sovietų bloko šalys pradėjo...

Nuomonės
2022.09.29
Planinė ekonomika mirė, tegyvuoja planinė energetika 16

Opozicijos inicijuotą interpeliaciją Seime nesunkiai atlaikiusiam energetikos ministrui Dainiui Kreiviui...

Nuomonės
2022.09.29
K. Vilimas. Streso testas: kaip įmonėms jį atlikti prieš imant kreditą

Ekspertų vertinimu, iki šių metų pabaigos EURIBOR palūkanų norma gali išaugti iki 2%, todėl kiekvienai...

Nuomonės
2022.09.28
Tiesiog toks žanras

Opozicija, įsukusi interpeliacijos ratą, ko gero, iš anksto puikiai žinojo, kuo baigsis jos inicijuotas...

Nuomonės
2022.09.28
D. Markauskas. Mažosios hidroelektrinės: būti ar nebūti? 3

Energetikos tema žiniasklaidos antraštėse dominuoja jau ne pirmą mėnesį. Vieningai sutariama, kad reikia...

Nuomonės
2022.09.27
Reformos kelias – duobėtas ir erškėčiuotas 1

Ilgą laiką dienos šviesos laukusi valstybės tarnybos reforma įgijo „kūną“, tiesa, kol kas teorinį: rytoj...

Nuomonės
2022.09.27
D. Godelis. Vartotojus pritraukėte, o ką jiems pasiūlyti toliau?

Verslo ilgaamžiškumui būtinas ne tik nuolatinis naujų klientų pritraukimas, bet ir esamų išlaikymas (angl.

Nuomonės
2022.09.26
Pakeliui į nokautą 17

Sudėtingoje situacijoje atsidūrusio maitinimo sektoriaus atstovai sako, nežinantys, ar pavyks išlaikyti...

Nuomonės
2022.09.26
G. Mažeika. Netikėtas verslo paveldėjimas: didžiausios klaidos ir kaip jų išvengti

Klestinti įmonė, trokštamas darbdavys, ambicingi plėtros planai, ir staiga – it perkūnas iš giedro dangaus...

Nuomonės
2022.09.25
A. Barštys. Lengvų pinigų vakarėlis baigėsi

Dėl išorinių geopolitinių veiksnių įtakos, jos dėka reikšmingai padidėjusių žaliavų kainų ir iššūkių šalies...

Nuomonės
2022.09.24
E. Leontjeva. Ieškant silpnųjų grandžių elektros jungtyse 1

Energetikos problemos užklupo Lietuvą taip, kad būtina ieškoti silpnųjų grandžių. Tikėtina, kad jos slepiasi...

Nuomonės
2022.09.23
Dialogo imitacija

Svarstymai dėl minimalios mėnesinės algos (MMA) didinimo kaskart primena šokius su kardais. Trišalėje...

Nuomonės
2022.09.23
Ar vitaminai, ar greitoji pagalba?

Prieš pustrečių metų užklupus COVID-19 krizei Vyriausybė veikė operatyviai ir nedvejodama – nukentėjusiam...

Nuomonės
2022.09.22
A. Izgorodinas. Lietuva – ties krizės bedugne. Kur sunkmečiu turi investuoti valstybė? 10

Nagrinėjant naujausius Lietuvos makroekonomikos rodiklius (vartotojų ir verslo lūkesčiai; mažmeninė prekyba;...

Nuomonės
2022.09.22
L. Aleknaitė-van der Molen. Ar jūsų verslas pasirengęs rudens sezonui? O jei tektų skolintis?

Stebint nestabilią geopolitinę ir ekonominę situaciją, o tiksliau – karą ir kylančias kainas, peršasi mintis,...

Nuomonės
2022.09.21
Putino panikos ir desperacijos „ukazas“ 17

Putino sprendimas skelbti dalinę mobilizaciją rodo jo desperaciją – nelaimėjęs nei „trijų dienų karo“, nei...

Nuomonės
2022.09.21
Nedžiuginanti lyderystė 8

Statistikai skelbia, kad paskutinį vasaros mėnesį Lietuvoje užfiksuota rekordinė metinė infliacija – 21,1%.

Nuomonės
2022.09.21
D. A. Disparte. Taip, kriptovaliutos vis dar svarbios

Ar daug taksi bendrovių būtų sukūrusios savas iškvietimo programėles arba pradėjusios priimti atsiskaitymus...

Nuomonės
2022.09.20

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku