Iš penkių darbingo amžiaus skolininkų dirba tik vienas: skolas siūlo išieškoti kitaip
Antstolių informacinės sistemos (AIS) duomenimis, 2023 m. balandžio mėnesį Lietuvoje iš viso buvo beveik 207.000 antstoliams perduotų skolininkų. Jų įsiskolinimai įvairiems kreditoriams viršijo 4 mlrd. Eur ir siekė 6% šalies BVP. Dauguma skolininkų (apie 70%) neturi pajamų arba patenka tarp mažiausiai uždirbančių. Nacionalinio skurdo mažinimo tinklo apklausa rodo, jog skolininkus oficialiai dirbti demotyvuoja dideli atskaitymai iš darbo užmokesčio.
„Esama skolų išieškojimo tvarka nėra efektyvi, priešingai – problema tik gilėja. Išskaitų iš darbo užmokesčio dydžiai neatitinka skolininkų finansinių galimybių susimokėti. Tai skatina skolininkus slėpti pajamas, dirbti nelegaliai. Auga nedarbas ir šešėlinė rinka, skurdas ir socialinė atskirtis, didėja valstybės ir savivaldybių išlaidos socialinei paramai“, – sako Rokas Keršys, SADM ministerijos projektų vadovas, „Kurk Lietuvai“ programos dalyvis.
Siūlo išskaičiuoti mažiau
Nukenčia ir patys kreditoriai, nes dauguma skolininkų nedirba. Todėl nėra iš ko skolas išskaityti. Atitinkamai, dideli skolų išieškojimo tarifai tik mažina galimybę susigrąžinti skolas. Ieškoma būdų, kurie padėtų efektyviai spręsti šią daugialypę problemą, rašoma pranešime.
Ministerija siūlo sudaryti daugiau paskatų nedirbantiems skolininkams grįžti į formalią darbo rinką, o jau dirbantiems – padidinti pajamas. Vienas iš būdų to pasiekti – išskaitų iš darbo užmokesčio mažinimas ir smulkesnis išskaitymo tarifų diferencijavimas.
Šiuo metu iš minimalaus mėnesinio atlyginimo (MMA) antstolis gali išskaičiuoti 20%, o turint daugiau nei vieną skolą – 30% pajamų. Iš pajamų, viršijančių MMA, išskaičiuojama 50%.
SADM siūlo taikyti progresinį tarifų laiptavimą, taip priartinant reguliavimą prie kaimyninių šalių praktikų – iš MMA išskaičiuojant tik 10%. Tai skolų naštą labiausiai palengvintų didžiausiai skolininkų grupei – mažiausiai uždirbantiems ir neuždirbantiems, o kreditoriams atsirastų galimybė atgauti skolas.
Tuo metu Lenkijoje, Estijoje ir Latvijoje skolininkui yra paliekamas MMA t. y. iš jo neišskaitomos skolos. Išimtis taikoma tik alimentams, baudoms ir išieškojimas už žmogaus sužalojimą.
Neturi iš ko grąžinti
Balandžio mėn. duomenis, skolininkams buvo iškelta 1,35 mln. bylų.
Skolininkams, neturintiems pajamų, priklauso dauguma skolų bylų (75%), kurių išieškotina suma 1,9 mlrd. Eur. Vasario mėnesį gavusių pajamas asmenų sukaupta skola siekė 1,2 mlrd. Eur, arba apie 30% bendros sumos. Iš jų, 721 mln. Eur skola yra tų, kurių pajamos buvo mažesnės arba lygios MMA (apie 10%). Duomenų analizė rodo, jog skolininkų pajamos yra per žemos, kad galėtų padengti skolas.
Nacionalinio skurdo mažinimo tinklo atlikta apklausa rodo, jog skolininkus oficialiai dirbti demotyvuoja dideli atskaitymai iš algos, todėl „labiau apsimoka pragyventi iš nelegalaus darbo ar socialinių pašalpų“, – taip atsakė 75% apklaustų respondentų.
Skolų išieškojimas stringa, nes skolininkai neturi oficialių pajamų. Antstoliai per 2022 m. išieškojo tik 4,2% (225 mln. Eur) bendros skolų bylų sumos (5,4 mlrd. Eur).