Šešėlinės ekonomikos tyrėjas: Lietuva šešėlį naikinti gali 2 būdais

Publikuota: 2015-12-13
Dr. Friedrichas Schneideris, šešėlinės ekonomikos tyrėjas: „Norint pasiekti, kad šešėlis Lietuvoje sumažėtų dar labiau, šalies Vyriausybė vietoj botago mokesčių mokėtojams turėtų siūlyti  mokestinių lengvatų arba rengti kasos kvitų loterijas.“
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Dr. Friedrichas Schneideris, šešėlinės ekonomikos tyrėjas: „Norint pasiekti, kad šešėlis Lietuvoje sumažėtų dar labiau, šalies Vyriausybė vietoj botago mokesčių mokėtojams turėtų siūlyti mokestinių lengvatų arba rengti kasos kvitų loterijas.“ Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Kovos su šešėliu represinėmis priemonėmis limitą Lietuva jau išnaudojo. Atėjo laikas tai daryti kūrybiškiau, taikant savanoriško dalyvavimo oficialioje darbo rinkoje, prekyboje priemones.

Tokias išvadas daro austrų šešėlinės ekonomikos tyrėjas dr. Friedrichas Schneideris, Linco Johanneso Keplerio universiteto profesorius.

Profesoriaus naujausio tyrimo duomenimis, šešėlinė ekonomika Lietuvoje per dešimtmetį susitraukė iki 25,8%, nuo 31,1% 2005 m., ir yra mažesnė nei Estijoje. Tačiau jo „šešėlio“ indekse kontrabanda sudaro tik nedidelę dalį – 2/3 išvestinio rodiklio atspindi padėtį darbo rinkoje. Jis tiki, kad rezervų šešėliui mažėti Lietuvoje dar yra, bent iki 17–18% šalies BVP, o pasistengus galima pasiekti ir skandinavišką 12–13% BVP lygį.

infogr.am::infogram_0_seseline_ekonomika

Be i.MAS reikia kitų sprendimų

Ponas Schneideris teigiamai vertina Lietuvos sprendimą jau kitąmet įvesti vadinamąją išmaniąją mokesčių administravimo sistemą i.MAS, kuri e. priemonėmis leis mokesčių inspektoriams realiu laiku stebėti įmonių apskaitą ir taip efektyviau kontroliuoti šešėlį.

Kartu jis išskiria du būdus šešėliui mažinti – laikiną efektą turinčias nuobaudas, mokestinės kontrolės akcijas (kurių rezultatai pastaruoju metu džiugina finansų ministrą Rimantą Šadžių, o šis žada, kad šalies biudžetas bus subalansuotas jau 2017 m.) ir skatinamąsias priemones. Prie pastarųjų jis priskiria mokestines lengvatas ir, tarkime, kasos aparatų kvitų loterijas.

Pašnekovo įsitikinimu, norint pasiekti dar geresnių rezultatų, pavyzdžiui, kad šešėlis priartėtų iki skandinaviško (12–13% BVP) lygio, represinės priemonės vargu ar padės, tad jis ragintų šalies Vyriausybę vietoj botago mokesčių mokėtojams ištraukti ir meduolių.

Šešėlis ir migracija

VŽ jau rašė, kad šiemet bemaž trečdaliu susitraukė cigarečių kontrabandos mastai (nuo 28,4% 2014 m. iki 20,1% šiemet), tačiau ketvirtadaliu šoktelėjo emigrantų skaičius. „Čia vesčiau paralelę tarp jūsų ir kaimyninės Lenkijos“, – teigia p. Schneideris. Prieš kurį laiką lenkai patraukė į išsivysčiusias Europos šalis, JAV, Kanadą, Australiją. O logika gan paprasta: kodėl turėčiau savo šalyje dirbti šešėlinėje rinkoje santechniku ar dailide, jei tai galiu atlikti legaliai, tarkim, Jungtinėje Karalystėje ar Australijoje ir uždirbti dukart daugiau. „Tačiau sprendimas emigruoti nepriimamas per naktį“, – svarsto jis. Ir priduria, kad tai dažnai sutampa su ekonomikos nuosmukiu. Tas pat galioja ir šešėliniam verslui: jei dėl didesnės kontrolės neliko galimybių juo užsiimti, tai žmogus svarsto apie alternatyvas.

Mokestinių lengvatų galia

Ponas Schneideris tarp efektyvių priemonių sumažinti šešėlio mastus darbo rinkoje nurodo Vokietijos pavyzdį. Vokietijoje galioja vadinamoji antraeilių pareigų taisyklė. Ji kiekvienam žmogui suteikia teisę eiti antraeiles pareigas arba dirbti ne visą darbo dieną, kaip tai daro studentai, o darbdavys nuo jų atlyginimo temoka socialinio draudimo įmokas, jei uždarbis per mėnesį neviršija 450 EUR.

„Kiekvienas vokietis, kas jis bebūtų – valytojas, gėlininkas ar banko tarnautojas, gali pasinaudoti šia taisykle – eiti antraeiles pareigas ir mokėti socialinio draudimo mokestį nuo pirmų uždirbtų 70 Eur. Tai gerokai sumažino tos šalies šešėlinę ekonomiką“, – nurodo pašnekovas.

Dėl šios priemonės, įsigaliojusios 2003 m., Vokietijos šešėlinė ekonomika per dvejus metus sumažėjo 30 mlrd. EUR, arba 10%. Be to, šalyje nedarbo lygis siekia apie 5% ir yra mažiausias visoje ES.

Pašnekovas kartu pripažįsta, kad tokie skatinimai iškraipo darbo rinką, kaip tai, pavyzdžiui, yra Lietuvoje dirbant statybų darbus savarankiškai pagal verslo liudijimą, sumokant vienkartinę įmoką, ir įmonėje, kur tenka mokėti visus darbo ir pelno mokesčius. „Čia kaip su bet kokiomis valstybės subsidijomis, iškraipoma rinka“, – nurodo jis. Vokietijoje taip pat yra įteisinta praktika, susijusi su įvairių buitinių smulkių darbų apmokestinimu. Tarkime, jums namie reikalingos santechniko, sodininko paslaugos ar papildomos korepetitoriaus pamokos vaikui. Pagal taisykles mokesčių mokėtojas už tokius darbus, kurių suma per metus neviršija 2.000 EUR (6.905 Lt), gali susigrąžinti gyventojų pajamų mokestį pateikdamas metinę pajamų deklaraciją. Tai reiškia, kad, norint atgauti mokesčius, paslaugas teks pirkti oficialiai, nes jums reikės sąskaitos.

Kartu p. Schneiderio tyrimai rodo, kad kasos kvitų loterijos yra veiksmingos, jei visuomenė mato, kad yra didelė tikimybė laimėti. Tokios loterijos būna sėkmingos, jeigu į jas įsitraukia maždaug pusė šalies gyventojų. „Čekių loterija Portugalijoje, Graikijoje pavyko, tačiau ispanams nelabai sekėsi“, – vardija p. Schneideris.

Taigi, apibendrindamas jis Vyriausybei patartų mėginti pritaikyti minėtas priemones, be abejo, įvertinus, kas tinka ir kas netinka šaliai.

infogr.am::infogram_0_kasos_kvitai-9586

Dosjė

* Linco Johanneso Keplerio universiteto ekonomikos profesorius (Austrija).

* Kaip vizituojantis profesorius dirbo JAV, Danijos, Australijos, Vokietijos universitetuose.

* Be šešėlinės ekonomikos studijų, profesorius Schneideris specializuojasi bendrosios ekonomikos politikos, mokesčių, aplinkos ekonomikos, privatizavimo ir liberalizavimo bei viešojo pasirinkimo srityse.

* Šiose srityse konsultavo Europos Komisiją, Austrijos pramonę, asocijuotąsias verslo struktūras, Austrijos ekonomikos ir Finansų ministerijas, centrinį Vokietijos banką, nacionalinį Austrijos ir komercinius bankus.

Straipsnis publikuotas VŽ rubrikoje „Premium“ lapkričio 30 d.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
JAV prezidentui užkliuvo FED politika 6

Donaldo Trumpo socialinio tinklo „Twitter“ paskyros turinys vėl aidi plačiai ir garsiai. JAV prezidentas...

Verslo aplinka
2018.07.20
„Brexit“ tęsinys: ES mėgins dar labiau nepabloginti padėties Premium 3

Michelis Barneir, vyriausiasis ES derybininkas su Jungtine Karalyste (JK) dėl „Brexit“ sąlygų, ketvirtadienį...

Verslo aplinka
2018.07.19
Eurokomisija liepė „Airbnb“ teikti vartotojams tikrąsias kainas 6

Apgyvendinimo paslaugų įsigijimo tarpininkavimo paslaugas teikianti interneto platforma „Airbnb“ privalo...

Verslo aplinka
2018.07.16
Kinijos BVP augimas lėtėjo, tačiau vis dar atitiko valdžios tikslą 1

Kinijos ekonomikos augimas antrajį šių metų ketvirtį sulėtėjo ir, lyginant su tuo pačiu laikotarpiu prieš...

Verslo aplinka
2018.07.16
Lietuva sieks nedrastiško ES paramos fondų sumažinimo 2

Lietuva reikalauja, kad naujoje ilgametėje finansinėje perspektyvoje Europos Sąjungos lėšos, skirtos...

Verslo aplinka
2018.07.13
Rusija pratęsė draudimą iš ES importuoti kai kuriuos maisto produktus 2

Rusija 18-ai mėnesių, bent iki 2019-ųjų pabaigos, pratęsė draudimą iš Europos Sąjungos valstybių importuoti...

Verslo aplinka
2018.07.13
Vyriausybė Londone braška – žengiama švelnesnio „Brexit“ link Premium

Dviejų svarbių ministrų pasitraukimas iš Jungtinės Karalystės (JK) vyriausybės suteikia Theresai May, šalies...

Verslo aplinka
2018.07.11
Eurokomisija pasikonsultuos, ar verta tęsti sezoninį laiko sukiojimą

Europos Komisija (EK) pradeda mėnesį truksiančias viešas konsultacijas dėl dukart per metus visoje Europos...

Verslo aplinka
2018.07.09
Prezidentė neprieštaravo vaistų prekybos liberalizavimui 1

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašė paskutinėmis Seimo pavasario sesijos dienomis birželį priimtas...

Verslo aplinka
2018.07.08
Įsigaliojo nauji JAV muitai kiniškoms prekėms: prekybos karas prasideda 17

Vidurnaktį iš ketvirtadienio į penktadienį įsigaliojo nauji JAV muitai kiniškoms prekėms ir tai tapo pirmąja...

Iš pareigų pasitraukė Muitinės departamento vadovas

Iš pareigų pasitraukė Muitinės departamento generalinis direktorius Arūnas Adomėnas.

Vadyba
2018.07.05
Prezidentė nustebo sužinojusi, kad į Italiją vežame vis daugiau sūrių 13

Lietuviški sūriai rado kelią į gilias sūrio gamybos tradicijas turinčios Italijos rinką. Be to, italai perka...

Verslo aplinka
2018.07.05
EBPO vadovas: visur skundžiamasi mažomis algomis ir didelėmis kainomis 12

Lietuva niekuo neišsiskiria iš absoliučios daugumos kitų pasaulio valstybių, kur nuolat pasigirsta dalies...

Verslo aplinka
2018.07.05
Lietuva tapo 36-ąja EBPO nare

Lietuva oficialiai tapo „prestižinių pasaulio ekonomikų klubu“ vadinamos Ekonominio bendradarbiavimo ir...

Verslo aplinka
2018.07.05
Darbo kodekso metinės: rašomas teigiamas pažymys Premium 4

Lygiai metus galiojantis naujasis Darbo kodeksas (DK) ne tik prisidėjo prie lankstesnių, bet ir...

Vadyba
2018.07.05
Prezidentė diplomatams: „Geopolitinė situacija tebėra sudėtinga“ 6

Dėl prekybos karų stiprėjanti įtampa transatlantiniuose santykiuose, nemažėjanti Rusijos grėsmė, taip pat...

Verslo aplinka
2018.07.03
Ekonomistai: mokesčių reforma viduriniosios klasės nesustiprins Premium 16

Šalies prezidentė Dalia Grybauskaitė savaitgalį patvirtino Seimo praėjusią savaitę priimtą mokesčių reformą.

Verslo aplinka
2018.07.02
Hiperinfliacijos indeksas Venesueloje pasiekė milijono ribą 5

Puodelis kavos Venesuelos sostinėje Karakase jau kainuoja milijoną bolivarų.

Verslo aplinka
2018.07.01
Iš skolininko atlyginimo bus galima išieškoti mažesnę dalį 14

Seimas šeštadienį priėmė Civilinio proceso kodekso pataisas, pagal kurias reikšmingai sumažinta iš skolininkų...

Verslo aplinka
2018.06.30
Prezidentė pasirašė mokesčių reformos įstatymus 4

Kaip ir žadėjo, prezidentė Dalia Grybauskaitė neatidėliojo Seimo priimtųjų mokesčių reformos įstatymų...

Verslo aplinka
2018.06.30

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau