JK ir ES vėl priartėjo prie prekybos karo slenksčio

Pranešimas yra papildytas kontekstu, citatomis, atnaujinta antraštė

„Mes ir toliau teikiame pirmenybę sprendimui, kuris būtų pasiektas derybomis su ES, ir kartu su teisės aktų priėmimu esame atviri tolesnėms deryboms“, – britų parlamente sakė L. Truss.

Londonas nori priversti ES iš naujo peržiūrėti taip vadinamąjį Šiaurės Airijos protokolą, kuris yra 2019-aisiais sudarytos JK išstojimo iš ES sutarties dalis. Jis numato į Šiaurės Airiją iš Anglijos, Škotijos ir Velso gabenamų prekių patikrinimus.

VŽ primena, kad pagal JK ir ES jau pasirašytą susitarimą, Šiaurės Airijai pagal unikalią tvarką po „Brexit“ liko galioti kai kurios Bendrijos taisyklės, taip siekiant užtikrinti atvirą sieną su ES nare Airija. Tokia siena yra itin svarbi 1998 m. taikos susitarimų, užbaigusių dešimtmečius trukusį tarpreliginį smurtą, dalis.

Tokia tvarka piktinasi provincijos probritiški junionistai, teigiantys, kad tokios patikros kelia grėsmę Šiaurės Airijos, kaip JK dalies, statusui ir padidina suvienytos Airijos atsiradimo tikimybę.

JK sekretorius Šiaurės Airijai Brandonas Lewisas antradienį pareiškė, kad protokolas „nepadeda nei verslui, nei kam nors Šiaurės Airijoje“.

B. Lewisas televizijai „Sky News“ sakė, jog „pageidautina, kad problemos būti sprendžiamos sutarus su Europos Sąjunga“, tačiau „mes padarysime viską, ką turime padaryti siekiant užtikrinti, kad prekės iš Didžiosios Britanijos galėtų keliauti į Šiaurės Airiją taip, kaip tai turėtų vykti Jungtinės Karalystės vidaus rinkoje“.

Šiaurės Airijos probritiška Demokratinė junionistų partija (DUP) atsisako suformuoti valdžios pasidalijimo vyriausybę su proairiška partija „Sinn Fein“, reikalaudama atšaukti protokolą.

Prieš beveik dvi savaites „Sinn Fein“ iškovojo istorinę pergalę rinkimuose į Belfasto parlamentą Stormontą, po kurių pirmą kartą tapo didžiausia šios JK provincijos partija.

Dabar partijos lyderė Michelle O'Neill turėtų tapti Šiaurės Airijos pirmąja ministre – provincijos vykdomosios valdžios institucijos, kurioje „Sinn Fein“ dalytųsi valdžia su DUP, vadove.

„Norime peržiūrėti“

Dėl susidariusios aklavietės kyla grėsmė, kad Šiaurės Airija, kurioje tris dešimtmečius vyko kruvinas tarpkonfesinis konfliktas, užbaigtas 1998 metais pasirašytu Didžiojo penktadienio susitarimu, liks be vyriausybės.

Premjeras Borisas Johnsonas teigia, kad dabartinė padėtis kelia pavojų taikai ir stabilumui Šiaurės Airijoje ir kad jo vyriausybė turi teisę imtis veiksmų, jei ES atsisako patenkinti jos reikalavimus.

„Nenorime jo (protokolo) panaikinti, bet manome, kad jį galima peržiūrėti“, – sakė britų premjeras žurnalistams pirmadienį lankydamasis Šiaurės Airijoje, kur susitiko su provincijos politiniais lyderiais.

Pasak žiniasklaidos pranešimų, svarstomas įstatymo projektas, kuris leistų JK ministrams selektyviai netaikyti tam tikrų protokolo nuostatų, visgi gali būti nepateiktas parlamentui, o jei būtų pateiktas, jo priėmimas užtruktų ne vieną mėnesį.

To gali nepakakti norint įtikinti junionistus vėl dalyvauti valdžios pasidalijime Šiaurės Airijoje. DUP pirmadienį pareiškė, kad ji tikisi „ryžtingų veiksmų“, o ne „teisės aktų pateikimo“.

Š. Airijos protokolas buvo sudėtingiausia ES ir JK „Brexit“ derybų dalis. Būtent susitarimas dėl jo nuostatų galiausiai leido sudaryti prekybos susitarimą ir užbaigti sekinančių derybų tarp Bendrijos ir JK maratoną.

Tarptautinė sutartis

ES, kuri jau kelis mėnesius diskutuoja su JK dėl protokolo įgyvendinimo gerinimo, tvirtina, kad dėl jo negalima derėtis iš naujo.

Europos lyderiai yra įspėję Londoną nesiimti vienašališkų žingsnių ir užsiminę, kad tai galėtų pakenkti visai „Brexit“ sutarčiai ir nulemti naujų tarifų prekybai atsiradimą bei reikštų prekybos karą.

„Tai yra tarptautinė sutartis. Tai tarptautinė teisė. Negalime tiesiog apsimesti, kad jos nėra“, – pirmadienį Briuselyje sakė Airijos užsienio reikalų ir gynybos ministras Simonas Coveney.  

VŽ jau rašė, kad ES pasirengusi pradėti pažeidimo procedūrą prieš JK ir sustabdyti sudarytą prekybos susitarimą, jei B. Johnsono vyriausybė pateiks teisės aktą, kuriuo atšaukiami šalies įsipareigojimai pagal Š. Airijos protokolą.

EK ne tik įšaldytų privilegijuotą JK bendrovių prieigą prie ES vieningosios rinkos, bet ir sustabdytų derybas dėl Gibraltaro statuso, teigė asmuo, prašęs neviešinti jo pavardės, nes „Bloomberg“ komentavo privačias diskusijas.

Atskiras prekybos susitarimas, pagal kurį provincijoje galioja daugelis Europos taisyklių, buvo sudarytas todėl, kad Šiaurės Airija turi vienintelę JK sausumos sieną su ES.

Atviros sienos su kaimynine ES nare Airija išlaikymas yra numatytas Didžiojo penktadienio susitarime, nes prie šios sienos dažnai įsiplieksdavo smurtas.

Tačiau tai reiškia, kad patikrinimai turi būti atliekami kitur. Jie reikalingi, kad į ES bendrąją rinką ir muitų sąjungą nesąžiningai nepatektų prekės.

Jungtinės Valstijos, kurios buvo Didžiojo penktadienio susitarimo laiduotojos, išreiškė nerimą dėl galimybės JK atsisakyti protokolo.

ES įspėja JK dėl nepriimtinų pakeitimų

Europos Sąjunga antradienį paskelbė, kad turės „visomis turimomis priemonėmis atsakyti“, jei Jungtinė Karalystė padarys vienašališkų pakeitimų „Brexit“ sutarties daliai dėl Šiaurės Airijos.

Britų užsienio reikalų sekretorės Liz Truss antradienio pranešimas apie vienašališkus planus dėl prekybos po „Brexit“ Šiaurės Airijoje „kelia reikšmingą susirūpinimą“, pareiškime nurodė Europos Komisijos vicepirmininkas Marošas Šefčovičius.

„Protokolas yra tarptautinis susitarimas, pasirašytas ES ir JK. Vienašališki veiksmai, prieštaraujantys tarptautiniam susitarimui, yra nepriimtini“, – sakė jis.

Pareiškime nenurodoma, apie kokius veiksmus galvoja Briuselis, bet analitikai sako, kad tarp galimų žingsnių yra teisiniai veiksmai, baudžiamieji tarifai ar net viso ES ir JK prekybos po „Brexit“ susitarimo anuliavimas.

M. Šefčovičius atkreipė dėmesį, kad Šiaurės Airijos protokolas yra „Brexit“ sutarties, kuri buvo „būtinas pagrindas“ vėlesniam prekybos susitarimui, „neatsiejama dalis“.

Pasak jo, Briuselis pripažįsta „praktinius sunkumus“ įgyvendinant protokolą ir yra pasirengęs derėtis dėl „bendrų sprendimų pagal“ sutartą tekstą.