Pranešėjai apie įstatymų pažeidimus turės apsaugos garantijas

Publikuota: 2018-12-29
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigalioja naujas teisės aktas – Pranešėjų apsaugos įstatymas. Jis numatys asmenų, pranešančių apie įstatymų pažeidimus valstybinėse institucijose ir privačiose įmonėse, teisinės apsaugos pagrindus ir formas, skatinimo priemones, kitas garantijas jiems.

Priimtas ruošiantis į EBPO

Lietuva šį įstatymą priėmė 2017-aisiais, ruošdamasi narystei Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje (EBPO). Tačiau buvo numatyta, kad įstatymas, kuriuo įtvirtinama pranešėjų, daugelyje valstybių vadinamų „whistleblowers“, teisinė apsauga, įsigalios nuo 2019-ųjų, tokiu būdu palikus laiko pasirengti naujam teisės aktui.

Pranešėjais yra laikomi darbuotojai, suteikę informaciją apie kokį nors pažeidimą organizacijoje, neatsakingą darbdavio elgesį, kuris gali pažeisti ar pažeidžia viešąjį interesą. Dažniausiai tai yra korupcinio pobūdžio arba šešėlinį verslą dangstanti veikla.

„Įstatymas nustato, kad pažeidimas yra įstaigoje galbūt rengiama, daroma ar padaryta nusikalstama veika, administracinis ar tarnybinis nusižengimas arba darbo pareigų pažeidimas, taip pat šiurkštus privalomų profesinės etikos normų pažeidimas ar kitas grėsmę viešajam interesui keliantis arba jį pažeidžiantis teisės pažeidimas, apie kurį pranešėjas sužino iš savo turimų ar turėtų tarnybos, darbo santykių arba sutartinių santykių su šia įstaiga“, – savo paaiškinime apie įsigaliojantį įstatymą nurodė Generalinė prokuratūra.

Kartu pabrėžiama, kad „informacijos pateikimas siekiant apginti išskirtinai asmeninius interesus nelaikomas pranešimu“.

Privaloma užtikrinti konfidencialumą

Informaciją apie pažeidimą galima pateikti ne tik viešai arba prokurorams tiesiogiai, bet ir toje pačioje įstaigoje, jeigu joje yra atitinkamos informacijos teikimo kanalas. Atitinkami kanalai privalo būti visose valstybės ar savivaldybių įmonėse ir įstaigose, taip pat ir privačiose bendrovėse, jeigu jose yra daugiau kaip 50 darbuotojų.

Informacija pateikiama raštu laisva forma arba užpildžius atitinkamą Vyriausybės patvirtintą formą. Anonimiškumas negalimas – pranešime asmuo turi nurodyti savo vardą, pavardę, kontaktinius duomenis.

„Asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimus, konfidencialumas užtikrinamas viešojo administravimo, tarnybinio (drausminio) nusižengimo tyrimo procedūrų ar administracinio arba baudžiamojo proceso metu tiek, kiek tai yra objektyviai įmanoma atsižvelgiant į pateiktus duomenis ir jų ryšį su pranešėju. Pranešėjo duomenys, leidžiantys nustatyti jo tapatybę, gali būti pateikti tik tam asmeniui arba institucijai, kurie nagrinėja informaciją apie pažeidimą“, – nurodoma prokuratūros pranešime.

Konfidencialumas neužtikrinamas, kai „asmuo pateikia žinomai melagingą informaciją“.

Neleidžiama atleisti iš darbo

Naujasis įstatymas numato įvairias pranešėjų apsaugos priemones ir garantijas jiems: „Draudžiama daryti neigiamą poveikį asmenims, pateikusiems informaciją apie pažeidimus. Dėl tokios informacijos pateikimo nuo šios informacijos pateikimo dienos draudžiama tokį asmenį atleisti iš darbo ar tarnybos, perkelti į žemesnes pareigas ar kitą darbo vietą, bauginti, priekabiauti, diskriminuoti, grasinti susidoroti, apriboti karjeros galimybes, sumažinti darbo užmokestį ir t. t. Draudžiama daryti neigiamą poveikį ir asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, šeimos nariams, dirbantiems įstaigoje arba kitame su įstaiga subordinaciniais ryšiais susijusiame juridiniame asmenyje.“

Pranešėjui gali būti suteikta antrinė valstybės garantuojama teisinė pagalba.

Be to, pranešėjas, dalyvavęs darant pažeidimus ir apie tai pranešęs, gali būti atleidžiamas nuo baudžiamosios, administracinės ar kitokios atsakomybės už dalyvavimą darant šiuos pažeidimus.

„Institucija ar įstaiga apie pranešėjo pateiktos informacijos faktą nebus informuojama. Tyrimo atlikimo metu institucijos ar įstaigos gali būti prašoma pateikti dokumentus ar kitokio pobūdžio informaciją“, – rašoma Generalinės prokuratūros pranešime.

Prokurorams bus privalu pranešti apie atvejus, kai pranešėjas patirs jo nurodyto asmens neigiamą poveikį.

Galimas ir atlygis

Teisės aktuose yra numatyta, kad asmuo galės gauti atlyginimą už pateiktą vertingą informaciją arba kompensaciją už patiriamą neigiamą poveikį ar galimus padarinius dėl pateikto pranešimo. Dėl atlygio paskyrimo spręs prokuratūra.

2018-ųjų pradžioje Europos Ko¬misija (EK) pateikė pasiūlymą dėl naujo teisės akto, kuriuo visoje Europos Sąjungoje bus stiprinama pra¬nešėjų apsauga. Tokiu būdu siū¬loma suvienodinti tokio regla¬mentavimo standartus visoje bendrijoje. Šis projektas tebėra svarstomas ir derinamas.

„Global Business Ethics“ tyrimas parodė, kad 36% darbuotojų, kurie pranešė apie netinkamą elgesį, sumokėjo savo darbu, reputacija ar sveikata.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
ES atsakas britams: „Brexit“ negali būti atidėtas ilgiau negu EP rinkimai 1

Atrodo, kad britai vis dėlto dar kurį laiką liks Bendrijoje. Europos Komisija (EK) kol kas atmeta Theresos...

Verslo aplinka
2019.03.21
Priekabiavimo skandalas „Ted Baker“ metinį pelną nurėžė ketvirtadaliu  

JK drabužių gamintojo „Ted Baker“ ikimokestinis pelnas praėjusiais finansiniais metais, kurie baigėsi sausio...

Prekyba
2019.03.21
Latvija giriasi perimanti Baltarusijos krovinius iš Lietuvos  16

Daugėja atvejų, kai Baltarusijos užsienio prekybos krovinių savininkai renkasi ne Klaipėdos, o Latvijos...

2019.03.21
KT nesvarstys referendumo dėl Seimo mažinimo teisėtumo

Konstitucinis Teismas (KT) atsisakė svarstyti grupės opozicijai priklausančių parlamentarų prašymą nustatyti,...

Verslo aplinka
2019.03.21
Pernai – rekordinis imigrantų skaičius  13

2018 m. į Lietuvą imigravo 28.900 žmonių – 1,4 karto, arba 8.500, daugiau nei 2017 m. Tai didžiausias...

Verslo aplinka
2019.03.21
Panevėžio meras nebebus nušalintas 2

Bylai dėl Panevėžio mero Ryčio Račkausko piktnaudžiavimo keliaujant į teismą, prokuratūra paskelbė, kad...

Verslo aplinka
2019.03.21
A. Veryga žada aiškintis visuomenės atsparumą tymams, socdemai siūlo versti skiepyti  9

Medikams Lietuvoje skelbiant tymų protrūkį, sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga žada, jog...

Verslo aplinka
2019.03.21
Seime nepritarta W, Q ir X įteisinimui lietuviškų bendrovių pavadinimuose 11

Seimas grąžino iniciatoriams – Ekonomikos ir inovacijų ministerijai – projektą dėl galimybės lietuviškoms...

Verslo aplinka
2019.03.21
Nuteistieji iki gyvos galvos į laisvę galės prašytis anksčiau 1

Sušvelnintos laisvės atėmimo bausmės nuteistieji iki gyvos galvos galės prašyti ne po 25 m., o po 20 m.

Verslo aplinka
2019.03.21
Europos dešinieji įšaldė V. Orbano partijos narystę

Trečiadienį Europos liaudies partija (EPP), vienijanti ES pagrindines centro dešiniųjų politines jėgas,...

Verslo aplinka
2019.03.21
Įteisintas individualus konstitucinis skundas

Nuo šių metų rudens Lietuvos piliečiai įgis teisę tiesiogiai kreiptis į Konstitucinį Teismą (KT). Tiesa, jie...

Verslo aplinka
2019.03.21
Dirbkblaivus.lt plečia biometrinių alkotesterių gamą Verslo tribūna

Vienintelė Lietuvoje centralizuota blaivumo stebėsenos sistema dirbkblaivus.lt, kurioje šiuo metu reguliariai...

Verslo aplinka
2019.03.21
Neringa miesto tvarkytojus pasirinko be konkurso, pareigūnai valdžią perspėja  1

Neringos valdžiai ketinant perduoti miesto tvarkymą naujai savivaldybės įstaigai, Konkurencijos taryba...

Verslo aplinka
2019.03.21
D. Grybauskaitė įsitikinusi, kad ES nukels „Brexit“ terminą 4

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pareiškė esanti įsitikinusi, kad Europos Sąjunga (ES) nuspręs atidėti Jungtinės...

Verslo aplinka
2019.03.21
Amerikos verslo rūmų valdybai ir toliau pirmininkaus T. Vizgirda

Amerikos verslo rūmų valdybai devintą kadenciją pirmininkaus technologijų įmonei „Harbortouch Payments...

Verslo aplinka
2019.03.21
Skvernelio užsienio politikos dekalogas 16

Prieš savaitę iškėlęs kovos su verslu ir oligarchais vėliavą, kandidatas į prezidentus Saulius Skvernelis...

Verslo aplinka
2019.03.21
Kazachstano prezidento taktika gali įkvėpti ir Putiną Premium 3

Antradienį netikėtai apie savo atsistatydinimą pranešė Kazachstano prezidentas Nursultanas Nazarbajevas. Nors...

Verslo aplinka
2019.03.21
Dirbtinio intelekto strategija: kokios kryptys svarbiausios Lietuvai Premium 2

Dirbtinis intelektas (DI) dažnai asocijuojamas su ateitimi ar fantastiniais filmais. Juose paprastai rodomo...

Paslaugos
2019.03.21
ES dėl britų prašymo atidėti „Brexit“: yra papildomų sąlygų 4

Jungtinės Karalystės (JK) premjerė Theresa May paprašė Europos Sąjungos (ES) atidėti „Brexit“ iki birželio 30...

Verslo aplinka
2019.03.20
Lengvinamas pramogai skirtų laivų naudojimas  4

Pramogai skirtų vidaus vandens transporto priemonių naudojimas tampa paprastesnis, praneša Susisiekimo...

Verslo aplinka
2019.03.20

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau