Pranešėjai apie įstatymų pažeidimus turės apsaugos garantijas

Publikuota: 2018-12-29
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigalioja naujas teisės aktas – Pranešėjų apsaugos įstatymas. Jis numatys asmenų, pranešančių apie įstatymų pažeidimus valstybinėse institucijose ir privačiose įmonėse, teisinės apsaugos pagrindus ir formas, skatinimo priemones, kitas garantijas jiems.

Priimtas ruošiantis į EBPO

Lietuva šį įstatymą priėmė 2017-aisiais, ruošdamasi narystei Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje (EBPO). Tačiau buvo numatyta, kad įstatymas, kuriuo įtvirtinama pranešėjų, daugelyje valstybių vadinamų „whistleblowers“, teisinė apsauga, įsigalios nuo 2019-ųjų, tokiu būdu palikus laiko pasirengti naujam teisės aktui.

Pranešėjais yra laikomi darbuotojai, suteikę informaciją apie kokį nors pažeidimą organizacijoje, neatsakingą darbdavio elgesį, kuris gali pažeisti ar pažeidžia viešąjį interesą. Dažniausiai tai yra korupcinio pobūdžio arba šešėlinį verslą dangstanti veikla.

„Įstatymas nustato, kad pažeidimas yra įstaigoje galbūt rengiama, daroma ar padaryta nusikalstama veika, administracinis ar tarnybinis nusižengimas arba darbo pareigų pažeidimas, taip pat šiurkštus privalomų profesinės etikos normų pažeidimas ar kitas grėsmę viešajam interesui keliantis arba jį pažeidžiantis teisės pažeidimas, apie kurį pranešėjas sužino iš savo turimų ar turėtų tarnybos, darbo santykių arba sutartinių santykių su šia įstaiga“, – savo paaiškinime apie įsigaliojantį įstatymą nurodė Generalinė prokuratūra.

Kartu pabrėžiama, kad „informacijos pateikimas siekiant apginti išskirtinai asmeninius interesus nelaikomas pranešimu“.

Privaloma užtikrinti konfidencialumą

Informaciją apie pažeidimą galima pateikti ne tik viešai arba prokurorams tiesiogiai, bet ir toje pačioje įstaigoje, jeigu joje yra atitinkamos informacijos teikimo kanalas. Atitinkami kanalai privalo būti visose valstybės ar savivaldybių įmonėse ir įstaigose, taip pat ir privačiose bendrovėse, jeigu jose yra daugiau kaip 50 darbuotojų.

Informacija pateikiama raštu laisva forma arba užpildžius atitinkamą Vyriausybės patvirtintą formą. Anonimiškumas negalimas – pranešime asmuo turi nurodyti savo vardą, pavardę, kontaktinius duomenis.

„Asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimus, konfidencialumas užtikrinamas viešojo administravimo, tarnybinio (drausminio) nusižengimo tyrimo procedūrų ar administracinio arba baudžiamojo proceso metu tiek, kiek tai yra objektyviai įmanoma atsižvelgiant į pateiktus duomenis ir jų ryšį su pranešėju. Pranešėjo duomenys, leidžiantys nustatyti jo tapatybę, gali būti pateikti tik tam asmeniui arba institucijai, kurie nagrinėja informaciją apie pažeidimą“, – nurodoma prokuratūros pranešime.

Konfidencialumas neužtikrinamas, kai „asmuo pateikia žinomai melagingą informaciją“.

Neleidžiama atleisti iš darbo

Naujasis įstatymas numato įvairias pranešėjų apsaugos priemones ir garantijas jiems: „Draudžiama daryti neigiamą poveikį asmenims, pateikusiems informaciją apie pažeidimus. Dėl tokios informacijos pateikimo nuo šios informacijos pateikimo dienos draudžiama tokį asmenį atleisti iš darbo ar tarnybos, perkelti į žemesnes pareigas ar kitą darbo vietą, bauginti, priekabiauti, diskriminuoti, grasinti susidoroti, apriboti karjeros galimybes, sumažinti darbo užmokestį ir t. t. Draudžiama daryti neigiamą poveikį ir asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, šeimos nariams, dirbantiems įstaigoje arba kitame su įstaiga subordinaciniais ryšiais susijusiame juridiniame asmenyje.“

Pranešėjui gali būti suteikta antrinė valstybės garantuojama teisinė pagalba.

Be to, pranešėjas, dalyvavęs darant pažeidimus ir apie tai pranešęs, gali būti atleidžiamas nuo baudžiamosios, administracinės ar kitokios atsakomybės už dalyvavimą darant šiuos pažeidimus.

„Institucija ar įstaiga apie pranešėjo pateiktos informacijos faktą nebus informuojama. Tyrimo atlikimo metu institucijos ar įstaigos gali būti prašoma pateikti dokumentus ar kitokio pobūdžio informaciją“, – rašoma Generalinės prokuratūros pranešime.

Prokurorams bus privalu pranešti apie atvejus, kai pranešėjas patirs jo nurodyto asmens neigiamą poveikį.

Galimas ir atlygis

Teisės aktuose yra numatyta, kad asmuo galės gauti atlyginimą už pateiktą vertingą informaciją arba kompensaciją už patiriamą neigiamą poveikį ar galimus padarinius dėl pateikto pranešimo. Dėl atlygio paskyrimo spręs prokuratūra.

2018-ųjų pradžioje Europos Ko¬misija (EK) pateikė pasiūlymą dėl naujo teisės akto, kuriuo visoje Europos Sąjungoje bus stiprinama pra¬nešėjų apsauga. Tokiu būdu siū¬loma suvienodinti tokio regla¬mentavimo standartus visoje bendrijoje. Šis projektas tebėra svarstomas ir derinamas.

„Global Business Ethics“ tyrimas parodė, kad 36% darbuotojų, kurie pranešė apie netinkamą elgesį, sumokėjo savo darbu, reputacija ar sveikata.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Policija planuoja dar vieno komisariato statybą kartu su verslu Premium

Policijos departamentas rengiasi dar vienai viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės (anlg.

Nuo kitų metų daugiau savininkų mokės būsto mokestį 1

Nuo kitų metų daugiau gyventojų mokės būsto ar kitų patalpų mokestį – Seimas ketvirtadienį išplėtė...

Britai balsuoja pirmalaikiuose parlamento rinkimuose: kai kur nusidriekė eilės

Šiandien Jungtinėje Karalystėje (JK) vyksta pirmalaikiai parlamento rinkimai. Rinkimų rezultatai nulems ir...

Seimas: pensijos papildomai didės 3,5 Eur

2020 metais senatvės pensijos didės papildomai vidutiniškai 3,5 euro – Seimas ketvirtadienį pritarė tokiai...

C. Lagarde debiuto dieną iš ECB esminių pokyčių nesitikima

Ketvirtadienį vyks pirmasis Europos centrinio banko (ECB) Valdančiosios tarybos posėdis, pinigų politikos...

Rinkos
10:58
Žadėtos reformos toliau pradinės stadijos nepažengė

2016 m. suformavus koaliciją, buvo teisingai nuspręsta įgyvendinti struktūrines reformas naujajam Lietuvos...

Pramonė
10:02
Panevėžys 54 kartus nerado statybos rangovų Premium 2

Per 2018 m. ir 2019 m. 11 mėnesių Panevėžio miesto savivaldybei daugiau nei 50 kartų teko nutraukti statybos...

Paskelbė planus iki 2050 m. ES paversti klimatui neutralia ekonomika 1

Ursula von der Leyen, Europos Komisijos (EK) pirmininkė, trečiadienį Europos parlamente pristatė...

Finansai
07:24
JAV centrinis bankas, kaip ir prognozuota, nepakeitė bazinės palūkanų normos 

JAV federalinio rezervo sistema (FRS) trečiadienį pasibaigusiame paskutiniame šiais metais posėdyje, kaip ir...

Rinkos
06:38
Naudotos technikos paklausa skatina „Nova rent“ plėtrą Verslo tribūna

Palyginti jaunos bendrovės „Nova rent“ vystymuisi apibūdinti geriausiai tinka sporto terminas: spurtavo.

Pramonė
06:00
Sulopytas išeiginis Vyriausybės munduras

Sauliaus Skvernelio Vyriausybė pradeda paskutiniuosius savo kadencijos metus, o jos kadenciją turėjo...

Treji Vyriausybės metai: idėjų salvėmis pradėjusi, išsikvėpė ir pasiklydo Premium

Tvirtai būtinų reformų pažadais veiklą pradėjusio ministro pirmininko Sauliaus Skvernelio kabineto trejų metų...

Rinkimai Jungtinėje Karalystėje lems „Brexit“ kryptį Premium

Gruodžio 12 d. Jungtinės Karalystės (JK) rinkėjai balsuoja pirmalaikiuose parlamento rinkimuose. Jų...

Vyriausybės ir valdančiųjų darbas – be didesnio proveržio  Premium

Sauliaus Skvernelio vadovaujamai septynioliktajai Vyriausybei sukanka treji metai. Rima Urbonaitė, Mykolo...

Krizės tyrimo išvados įstrigo Seimo koridoriuose Premium

Prieš dešimtmetį buvusios finansų krizės aplinkybes tyrusio Seimo Biudžeto ir finansų komiteto (BFK) išvados...

Lietuvos ekonomika sėkmingai iriasi prieš pasaulinės recesijos srovę, tačiau ar užteks jėgų?

Lietuvos ekonomikos augimas toliau viršija prognozes ir 2019-aisiais, tikėtina, augo panašiu tempu kaip ir...

Rinkodara
2019.12.11
E. Pašilis į teismą padavė Lietuvos valstybę dėl buvusio darbo užterštame teisme

Dėl buvusio darbo gyvsidabriu užterštame teisme generalinis prokuroras Evaldas Pašilis į teismą padavė...

Verslo aplinka
2019.12.11
S. Skvernelis sako „Tėvynės labui“ registravęs, kad šūkiu nepasinaudotų kiti politikai

Premjeras Saulius Skvernelis tvirtina žodžių junginį „Tėvynės labui“ kaip prekės ženklą registravęs, kad „šie...

Verslo aplinka
2019.12.11
Savivaldybių gerovės indeksas: geriausia gyventi Neringoje, blogiausia – Ignalinos rajone

Vilniaus politikos analizės instituto trečiadienį skelbiamame savivaldybių gerovės indekse pirmoje vietoje...

Verslo aplinka
2019.12.11
2021–2027 m. ES biudžetas turi užtikrinti didžiausią naudą Europos piliečiams 1

Prasidėjo lemiamas derybų dėl Europos Sąjungos (ES) septynerių metų biudžeto programos etapas. Nors iš pirmo...

Verslo aplinka
2019.12.11

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau