Nenori įsipareigoti jau kitąmet gerokai pagausinti Kelių fondo
Seimo nariai Algirdas Butkevičius ir Andrius Palionis įregistravo įstatymo pataisą, numatančią, kad Kelių priežiūros ir plėtros programai finansuoti 2019 m. būtų skiriami 65% nuo degalų akcizų surinktų lėšų, 2020 m. – 70%, o nuo 2021 m. – jau 75% akcizo pajamų, gautų už realizuotą benziną, dyzelinius degalus, suskystintas dujas, skirtas automobiliams, ir energetinius produktus, kurie pagaminti iš biologinės kilmės medžiagų ar su jų priedais ir skirti naudoti kaip variklių degalai.
Šiuo metu galiojančiame įstatyme yra numatyta, kad į Kelių fondą patenka 48% nuo degalų akcizo. Iki š. m. sausio 1 d. galiojo 65% norma, tad ją p. Butkevičius ir p. Palionis kaip tik ir siūlo sugrąžinti į įstatymą.
Šiemet Kelių fondas siekia beveik 0,5 mlrd. Eur. Jeigu Seimo narių pateiktas pasiūlymas būtų priimtas, kitąmet Fondas pasipildytų apie 100-150 mln. Eur.
Vyriausybė nepritarė šiam projektui, nurodydama, kad tai būtų pernelyg didelė papildoma našta valstybės biudžetui.
„Kelių priežiūros ir plėtros programai finansuoti skiriamų akcizo pajamų dalies didinimas atitinkamomis sumomis kasmet reikalautų mažinti iš valstybės biudžeto kitoms programoms finansuoti skiriamas lėšas“, – savo pažymoje nurodė Susisiekimo ministerija.
Teisininkai pabrėžė, kad pagal Konstituciją Vyriausybė yra atsakinga už biudžeto projekto parengimą ir už biudžeto vykdymą, todėl jai esą privalu turėti „laisvas rankas“ pagal ekonominę padėtį ir valstybės galimybes formuoti biudžetą, taigi, ir nustatyti, kokia dalis akcizų turi patekti į Kelių fondą.
Maža to, Finansų ministerija atkreipė dėmesį, kad dėl augančių akcizų bei didėjančio degalų suvartojimo net ir sumažėjus Kelių fondui skiriamai procentinei daliai jis pats finansiškai nenukenčia – pvz., šiemet, nors pervedama akcizo dalis sumažėjo nuo faktinių 55 iki 48%, Kelių fondas padidėjo 11 mln. Eur.
Pirmadienį premjeras Saulius Skvernelis susitiko su atsakingų institucijų vadovais bei dalies savivaldybių merais, kad aptartų kelių tvarkymo, remonto ir tiesimo finansavimo klausimus. Po šio susitikimo pranešta, kad savivaldybės pageidautų akcizo dalį, skiriamą Kelių fondui, padidinti bent 5 procentiniais punktais, bet nei premjeras, nei finansų ministras kol kas to nedrįso pažadėti. Esą rudenį baigus derybas dėl kitų metų biudžeto dėlionių paaiškės, kokią akcizo dalį siūloma skirti Kelių fondui kitais metais.
Seimas dažniausiai, bet ne visada, atsižvelgia į neigiamą Vyriausybės nuomonę dėl svarstomo įstatymo projekto.