Valstybinės vaistinės: kodėl gi ne?

Publikuota: 2016-10-27
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Konkurencijos tarybos nuotr.
Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja. Konkurencijos tarybos nuotr.
Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja

Diskusijos apie vartotojus smaugiančias kainas bei siūlymai reguliuoti antkainius, kurti ar išplėsti tariamai socialiai teisingesnius valstybinius verslus paprastai pasipila prieš pat rinkimus. Taip kuriama ypatingo rūpesčio vartotojais iliuzija. O iš tiesų stengiamasi išsaugoti savo turimą ar susikurti naują, bet ne prastesnę vietą pralaimėjus.

Bet į Lietuvą atėjo naujovės. Diskusiją apie bet kokias krizes galinčias atlaikyti ir žmonėmis pasirūpinti valstybės įmones pradedame iš karto po rinkimų. Puiku! Bent jau iki pasiūlymų įgyvendinimo spėsime pasidairyti į pažangesnes valstybes, pasiskaityti ką šiuo klausimu sako Konstitucija.

Konstitucija aiškiai įvardija, kad privati nuosavybė, asmens ūkinės veiklos laisvė ir iniciatyva yra Lietuvos ūkio pagrindas. Taigi, privatiems asmenims suteikiama laisvė ir iniciatyva kurti, gaminti, parduoti, pirkti, teikti paslaugas. Valstybė gi skatina, saugo, remia, reguliuoja. Jeigu privatūs asmenys savo veikla nesilaiko valstybės reguliavimų ir draudimų, įsikiša valstybė. Ji gina vartotojų interesus, saugo žmonių sveikatą, rūpinasi gamtos ištekliais.

Nelabai aišku, dėl kokių priežasčių ketinama kurti valstybines vaistines? Tikimasi, kad jos padidins konkurenciją ir atpigins vaistus? Kad jos išsiderės geresnes didmenines kainas nei privačios įmonės? Vadovaujantis tokia logika, reiktų ir valstybinių didmenininkų, valstybinių vaistų gamintojų? O gal reikia ne tik valstybinių vaistinių, bet ir duonos kepėjų. Batai taip pat galėtų būti pigesni. Deja...

Rinkos ekonomikos valstybėse kainas gali mažinti tik konkurencija. Veiksminga konkurencija yra esminis rinkos ekonomikos mechanizmas, kuris skatina ūkio subjektus varžytis dėl vartotojų siūlant jiems prekes ar paslaugas palankiausiomis sąlygomis, skatina efektyvumą, inovacijas, užtikrina valstybės ekonominį augimą.

Kas gali trukdyti konkurencijai? Rinkos dalyvių konkurenciją ribojantys veiksmai: karteliai, piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, neteisėti įmonių susijungimai. Deja, Konkurencijos tarybos patirtis sako, kad konkurenciją dažniau riboja valdžios institucijų veiksmai. Protekcionistinis, perteklinis, diskriminacinis reguliavimas, neteisėta valstybės pagalba. Dėl šių ir kitų priežasčių vartotojai negali įsigyti prekių ar paslaugų palankesnėmis kainomis, ribojamas jų pasirinkimas, vartotojų nepasiekia naujovės.

Konkurencijos tarybos praktikoje yra nemažai pavyzdžių, kai vartotojams teko ir tenka „apmokėti“ konkurencijos ribojimus, kuriuos sukuria valstybės institucijos, dalyvaudamos rinkoje tiesiogiai ar per savo įsteigtas įmones. Dėl valdžios netinkamo kišimosi į rinkos veikimą nukenčia ir valstybės ekonomika. Konkurencijos ribojimai skatina korupciją.

Valstybinių vaistinių šalininkai sako, kad vaistų kainos yra per aukštos. Bet juk ir dabar būtiniausi vaistai yra kompensuojami valstybės. Pacientai neturėtų skųstis. Tačiau taip nėra. Konkurencijos tarybos atlikto kompensuojamųjų vaistų tyrimo preliminarios išvados rodo, kad problema glūdi valdžios veiksmuose – Vyriausybės patvirtintoje vaistų kompensavimo tvarkoje. Analogiško poveikio ir kokybės, bet pigesnių vaistų patekimas į kompensuojamųjų vaistų rinką yra apribotas. Dėl to, tikėtina, vaistų kainos pacientams yra didesnės, vaistų įvairovė mažesnė, neefektyviai naudojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšos. Esminiai Konkurencijos tarybos ekspertų siūlymai yra šie:

  • Keisti patekimo į Kompensuojamųjų vaistinių preparatų kainyną sąlygas ir skatinti, kad kuo daugiau analogiško poveikio vaistų patektų į kainyną bei konkuruotų kainomis tarpusavyje dėl išlikimo jame;
  • keisti bazinės kainos skaičiavimo tvarką: atsisakyti deklaruojamų ir referencinių kainų – bazinė kaina turi remtis faktinėmis kainomis;
  • gerinti pacientų informavimą apie galimybę įsigyti analogiško poveikio, bet pigesnius vaistus;
  • stiprinti kompensuojamųjų vaistų pardavimo kontrolės mechanizmą.

Be to, Konkurencijos taryba šiuo metu atlieka galimo Konkurencijos įstatymo pažeidimo tyrimą dėl Sveikatos apsaugos ministro įsakymo, kuriuo ribojami vaistinių plotai. Miesto vaistinėms nustatytas ne mažesnis nei 50 kv.m. ploto reikalavimas. Konkurencijos tarybos įtarimu, toks reikalavimas riboja ūkinę veiklą. O dėl ūkinės veiklos laisvės ribojimo ūkio subjektų patiriamus didesnius kaštus vėlgi tenka apmokėti ne kam kitam, bet pacientams.

Rimtų darbų, kuriuos iš tiesų galima ir būtina nuveikti vartotojų labui, vaistų sektoriuje yra nemažai. Būtų sveikintina, jeigu nuo šių darbų pradėtų naujoji valdžia. Tuomet ir kitus rinkimus galima būtų pasitikti ne rinkėjus užburiančiomis iliuzijomis, o atliktų darbų rezultatais.

Įžvalgos autorė – Jūratė Šovienė, Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja.

Gauk nemokamą PREKYBOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Asociacija: prekybos mokestis neteisėtas, nes dubliuoja PVM

Apyvartos mokestis yra neteisėtas ES, nes jis dubliuoja PVM mokestį ir todėl negali būti įvestas Lietuvoje,...

Finansai
12:38
Daliai pensininkų ir neįgaliųjų kompensuojami vaistai nekainuos

Nuo kitų metų liepos visi 75 metų ir vyresni asmenys, taip pat labai mažas pajamas gaunantys pensininkai ir...

Prekyba
11:57
„Iki“ pasiūlė užsisakyti prekių internetu

Mažmeninės prekybos tinklas „Iki“, bendradarbiaudamas su startuoliu „LastMile“, sostinės gyventojams siūlo...

Prekyba
11:25
K. Meidė: skaičiuojant baudas vertėtų atsižvelgti į mažareikšmiškumo kriterijų Premium 7

Kristina Meidė, prekybos tinklo „Maxima LT“ generalinė direktorė, interviu VŽ akcentuoja, kad įmonė yra viena...

Prekyba
09:11
R. Kalvaitienė: sostinės prekybos centras CUP jau lenkia „Europą“ Premium 17

2005 m. pastatytas Vilniaus prekybos centras „Europa“ per visus 15-a metų, deja, nenuveikė visiškai nieko,...

Prekyba
08:46
Smulkiesiems – papildoma paskata augti Verslo tribūna

Smulkiajam verslui nusprendus plėsti veiklą į užsienį, neretai tik entuziazmo nepakanka. Verslo pradžioje...

Prekyba
06:00
2020 m. biudžetas: 300 mln. Eur pajamos iš mokesčių pavirs socialinėmis išmokomis Premium 34

Kitų metų spalio 11 d. Lietuvos laukia Seimo rinkimai, todėl šiemet priimti valstybės finansus...

Finansai
05:45
Dažniausiai kalbančių vadovų TOP 10 – trys nauji veidai Premium

Vertinant vadovų komunikaciją, dažniausiai žiniasklaidoje per pirmajį šių metų pusmetį buvo cituojama...

Rinkodara
05:45
Trims įmonėms skirtos baudos už vartotojus klaidinusią reklamą

Maisto papildus ir kosmetiką reklamavusios bendrovės „Biopartneris“, „Sandoz Pharmaceuticals“ bei ELDK...

Rinkodara
2019.10.16
TOP10 „YouTube“ influencerių Lietuvoje 16

Skaitmeninio turinio agentūros „SuperYou“ sudarytame Lietuvos influencerių reitinge įtaigiausiu nuomonės...

Rinkodara
2019.10.16
Lenkijos prekybininkų atstovė: papildomai apmokestinus prekybininkus kiltų kainos Premium 1

Renata Juszkiewicz, Lenkijos prekybos įmonių asociacijos vadovė, VŽ sako neprarandanti vilties, kad Lenkijoje...

Prekyba
2019.10.16
 D. Gudelis pardavė „vipcommunications“  22

Integruotos komunikacijos agentūros „vipcommunications“ partnerė ir vadovė Berta Čaikauskaitė šią savaitę iš...

Rinkodara
2019.10.16
Interneto žiniasklaidos asociacijos vadovu tapo A. Marcinkus

Interneto žiniasklaidos asociacijai vadovaus lobistas Arnas Marcinkus, pakeisiantis dešimtmetį asociacijai...

Rinkodara
2019.10.16
„Pigu“ investuoja į pelningą kvepalų kategoriją  Premium 7

Fizinėse parduotuvėse, kurių e. prekybininkė „Pigu“ turi visuose didžiuosiuose miestuose, 2–3 kartus,...

Prekyba
2019.10.16
„Eurovaistinei“ už klaidinančią reklamą skirta bauda 

Vaistinių tinklo „Eurovaistinė“ skleista reklama apie mamos ir kūdikių prekėms taikomas nuolaidas klaidino...

Rinkodara
2019.10.15
Apklausa: po „Brexit“ 7 iš 10 europiečių nebepirktų JK e. parduotuvėse 7

Tuo atveju, jei Jungtinė Karalystė (JK) paliks Europos Sąjungą (ES) iki šio mėnesio pabaigos nesusitarusi dėl...

Prekyba
2019.10.15
Iš prekybos centro aikštelės su automobiliu iškritusi moteris reikalauja 200.000 Eur  55

Sostinėje iš prekybos centro „Europa“ daugiaaukštės aikštelės su automobiliu iškritusi ir stipriai sužalota...

Prekyba
2019.10.14
Skaudus „Vespa“ gamintojos pralaimėjimas Kinijos konkurentams 7

ES Bendrasis Teismas patvirtino Europos Sąjungos Intelektinės nuosavybės tarnybos (ESINT) sprendimą, kuriuo...

Rinkodara
2019.10.14
TOP 10 lankomiausių e. parduotuvių Lietuvoje Premium 2

Keturi iš 10-ies šalies gyventojų bent kartą per mėnesį ką nors perka internetu, o dešimtadalis taip...

Prekyba
2019.10.14
„Vilniaus degtinės“ vadovas: dvigubi standartai stipriųjų gėrimų gamintojams ir aludariams 7

Narkotikų tabako ir alkoholio kontrolės departamento (NTAKD) nurodymą nutraukti „Čepkelių“ nealkoholinės...

Rinkodara
2019.10.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau