Prezidentė vetavo įstatymą dėl įpareigojimo steigti seniūnijas

Trečiadienį prezidentūra pranešė apie p. Grybauskaitės pasirašytą dekretą, kuriuo ji „grąžino Seimui pakartotinai svarstyti Vietos savivaldos įstatymo pataisas, kurios įpareigoja savivaldybes privalomai steigti seniūnijas, nepaisant tarptautiniuose dokumentuose ir Konstitucijoje įtvirtinto vietos savivaldos savarankiškumo, o finansinę steigimo naštą užkrauna visiems Lietuvos gyventojams“.

Prieš kelias savaites Seimas valdančiųjų iniciatyva priėmė šias pataisas, nurodydamas, kad tokiu būdu norima stiprinti savivaldą, artinti valdžią prie žmonių, efektyviau spręsti vietines problemas. Dabar seniūnijos veikia mažiau kaip pusėje saviavldybių, daugiausiai didžiuosiuose miestuose.

Tačiau prezidentės nuomone, priimtasis įstatymas „prieštarauja Europos vietos savivaldos chartijai, kuri garantuoja savivaldybėms teisę pačioms nusistatyti administracinę struktūrą, užtikrinančią veiksmingą valdymą ir paslaugų teikimą bei atitinkančią vietos gyventojų poreikius“.

Be to, naujoji tvarka „pažeidžia išimtinę savivaldybių tarybų kompetenciją pačioms priimti sprendimus dėl seniūnijų steigimo, naikinimo, jų skaičiaus, atsižvelgiant į gyventojų poreikius“.

„Seniūnijų poreikis ir reikšmė miestuose ir rajonuose yra skirtingi, o paslaugų prieinamumas gyventojams didinamas jas centralizuojant ir perkeliant į elektroninę erdvę. Priimtas įstatymas sudaro prielaidas plėsti biurokratinį aparatą, o visa finansinė našta, susijusi su privalomu seniūnijų steigimu, užkraunama savivaldybių biudžetams ir visiems Lietuvos gyventojams, nes papildomų lėšų nenumatoma. Dėl to suvaržomos konstitucinės savivaldybių teisės pačioms tvirtinti savo biudžetus ir vykdyti pagal savo patvirtintus planus ir poreikius“, – nurodoma prezidentūros pranešime spaudai apie veto.

Prezidentės nuomone, savivaldybės turi teisę pačios apsispręsti dėl seniūnijų steigimo ar naikinimo, kaip tą numato tarptautiniai Lietuvos įsipareigojimai ir Lietuvos teisė, taip pat vietos bendruomenių dalyvavimą, priimant joms svarbius sprendimus.

Atkreipdamas dėmesį, kad įstatymo projektui nepritarė Lietuvos savivaldybių asociacija, neigiamą išvadą pateikė ir Vyriausybė, prezidentė pasiūlė Seimui įstatymą laikyti nepriimtu.

Valstybės vadovo veto gali būti atmestas už tai balsavus ne mažiau kaip 71 Seimo nariui.