2018-03-05 15:49

VRM sprendimas dėl migracijos: viską kelti po vienu stogu

Vidaus reikalų ministras Eimutis Misiūnas. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vidaus reikalų ministras Eimutis Misiūnas. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Eimutis Misiūnas, vidaus reikalų ministras, pateikė migracijos reformos viziją – panaikinti Migracijos departamentą, o vietoje jo sukurti Migracijos tarnybą, kuri perimtų visas policijos ir dalį Valstybės sienos apsaugos tarnybos funkcijų šioje srityje.

Tokį pasiūlymą kitą savaitę Vidaus reikalų ministerija (VRM) teiks vyriausybei.

Pasak p. Misiūno, dabartinė situacija, kai sprendimų priėmime dalyvauja trys ar keturi institucijos, yra ydinga, nes sudėtinga atrasti, kas yra už ką atsakingas.

„Daug mamų, o vaikas be galvos“, – situacija apibūdina ministras.

Pagal VRM viziją, naujoji Migracijos tarnyba perimtų policijos funkcijas, tokias kaip leidimų gyventi ir asmens tapatybės kortelių išdavimas, šioje srityje. Į tarnybos rankas pereitų šiuo metu prie policijos dirbančios migracijos valdybos. Tikimasi, kad daugelis šiuo metu Migracijos departamente sutelktų sprendimų būtų priiminėjami teritoriniuose padaliniuose ir taip būtų išvengta eilių.

Kokią dalį funkcijų naujoji tarnyba perimtų iš Valstybinės sienos apsaugos tarnybos (VSAT), kol kas nenuspręsta. Svarstoma, kam turėtų priklausyti Užsieniečių registracijos centras.

Ponas Misiūnas tikina, kad reforma praktiškai nereikalaus išteklių – naujų pareigybių nebus steigiama, o policija turėtų geranoriškai perduoti patalpas.

Ministras teigia, kad tokios pertvarkos, kurios geriausiu atveju bus įgyvendintos nuo kitų metų sausio, užtikrins efektyvesnį darbą. Jo manymu, buvimas po vienu stogu savaime reikš efektyvesnę komunikaciją.

„Migracijos reforma ir vykdoma dėl to, kad pagerėtų vykdomų funkcijų kokybė, kad Lietuva nebūtų minima tarptautiniame kontekste, kaip čia asmenys laukia šaltyje 4-5 valandas tam, kad patektų į Migracijos departamentą. Pirmiausia tikslas yra kelti paslaugų kokybė, trumpinti eiles, racionaliai vykdyti procedūras“, – sako p. Misiūnas, pažymėdamas, kad šiuo metu policijos migracijos valdybose yra 34 laisvės pareigybės.

VRM vadovo jau kurį laiką netenkina Migracijos departamento vadovės Evelinos Gudzinskaitės darbas. Paklaustas apie jos likimą, p. Misiūnas aiškino, kad nauja tarnyba reiškia naują konkursą dėl jo vadovo – bus išrinktas geriausias kandidatas.

Premjeras: pertvarka iš esmės

Saulius Skvernelis, iš atostogų sugrįžęs Vyriausybės vadovas, pirmadienį teigė, kad Migracijos departamento vadovei sunkiai sekėsi susitvarkyti su savo pareigomis, o to priežastis analizuoja už tai atsakingas ministras.

„Bet galiu pasakyti, kad artimiausiu metu dėl sistemos pertvarkos mes Vyriausybėje apsispręsime, kokią alternatyvą turėtume pasirinkti. Tik pabrėžčiau, kad čia kalbėtume ne apie struktūrinę tik Migracijos departamento ar kitų atsakingų institucijų pertvarką, o apie visos sistemos pertvarką iš esmės. Nes jeigu jau daryti pertvarkas, tai reikia jas daryti visoje migracijos sistemoje”, – teigė p. Skvernelis.

Siūlo papildomus įgaliojimus 

Panašius pasiūlymus šioje srityje pirmadienį pateikė ir konservatoriai Audronis Ažubalis ir Laurynas Kasčiūnas. Jie taip pat siūlo sutelkti migracijos kontrolės funkcijas vienoje įstaigos – šiuo metu veikiančiame Migracijos departamente.

Pono Ažubalio teigimu, departamentui trūksta institucinio pajėgumo ir reikalaujamos institucinės atsakomybės lygį atitinkančių įgaliojimų ir resursų, kad departamentui keliami uždaviniai būtų įgyvendinami visa apimtimi.

Tiesa, parlamentarai siūlo suteikti Migracijos departamentui ir papildomas funkcijas, pavyzdžiui – rašyti administracinių nusižengimų protokolus už migracijos teisės aktų reikalavimų pažeidimus ar atlikti užsieniečių patikrinimus vietoje. Siūloma ir griežtinti atsakomybę tarpininkams, kurie padeda užsieniečiams „apeiti“ įstatymus.

52795
130817
52791