Kartelio tarpininkui teks atsakyti

Publikuota: 2015-11-03
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja

Taip nusprendė Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT), šių metų spalio 22 d.išnagrinėjęs konsultacijų įmonės apeliacinį skundą dėl 2009 m. priimto Europos Komisijos sprendimo konkurencijos byloje.

Europos Komisija už 13 metų trukusį konkurenciją ribojantį susitarimą šilumos stabilizatorių rinkoje bendra 173 mln. Eur bauda nubaudė ne tik kartelio dalyvius – 9 pasaulinio lygio gamintojus – bet ir kartelio tarpininkę – konsultacijų įmonę „AC Treuhand“.

Pagrindinė „AC Treuhand“ veikla – organizacijų valdymas ir administravimas, rinkos duomenų rinkimas, tvarkymas ir panaudojimas, rinkų statistika. Komisijos nuomone, bendrovė tik konsultavo klientes, bet ir „padėjo“ gamintojams fiksuoti šilumos stabilizatorių kainas, dalintis rinkomis ir klientais bei keistis jautria komercine informacija.

Šilumos stabilizatoriai yra naudojami siekiant pagerinti galutinių plastiko gaminių, pavyzdžiui, maisto pakuočių, kreditinių kortelių, plastikinių butelių, dirbtinės odos, plastikinių grindų, kokybę: plastiškumą, standumą, skaidrumą bei spalvos atsparumą pokyčiams.Taigi, kartelis paveikė ir produktus, kurie yra aktualūs kiekvienam vartotojui.

Ką gi „AC Treuhand“ veikė kartelyje? O gi už atlygį organizavo kartelio dalyvių susitikimus, rinko ir teikė šilumos stabilizatorių gamintojams duomenis apie produkto pardavimus atitinkamose rinkose, tarpininkavo sprendžiant kartelio dalyvių nesutarimus. Konsultacijų bendrovė už tai gavo beveik 350.000 Eur baudą.

Galutiniame sprendime ESTT konstatavo, kad įmonė gali būti pripažinta atsakinga už konkurencijos teisės pažeidimą, nors ji pati veikia kitose rinkose nei kartelio dalyviai.

Teismas taip pat priminė, kad bendrininkavimu yra laikomas ir pasyvus įmonės dalyvavimas darant pažeidimą. Pavyzdžiui, įmonės dalyvavimas susitikimuose, kurių metu buvo sudaryti konkurenciją ribojantys susitarimai, ir / ar neprieštaravimas jiems. Teismo nuomone, nebylus pritarimas neteisėtai iniciatyvai, viešai neatsiribojant nuo jos turinio arba nepranešant apie ją administracinėms institucijoms, skatina tęsti pažeidimą ir neleidžia jo atskleisti, todėl pagal ES konkurencijos teisę įmonei gali tekti už tai atsakyti.

ESTT praktikoje tai buvo pirmasis atvejis, patvirtinęs kartelio tarpininko atsakomybę.

Lietuvos Konkurencijos taryba už konkurencijos teisės pažeidimus jau yra taikiusi atsakomybę kartelio tarpininkams. Vienu atveju tai buvo Valstybinė ligonių kasa, gerokai palengvinusi ortopedinių priemonių gamintojų kartelį – konkurenciją ribojantį susitarimą dėl ortopedinių gaminių kainų, gamybos kiekių bei rinkos pasidalijimo. Tiesa, tąkart bauda nebuvo skirta, nes pagal Konkurencijos įstatymą viešojo sektoriaus atstovai, deja, yra nebaudžiami.

Antrasis Konkurencijos tarybos sprendimas, nustatęs ir kartelio tarpininko atsakomybę, susijęs su viešųjų pirkimų organizavimu: viena statybų bendrovė bandė viešąjį pirkimą panaudoti ne nusipirkti prekę konkurencingu būdu, bet ... susitvarkyti reikalingus„formalumus“ ES paramai gauti.

Atsakomybė tarpininkui buvo taikyta ir vadinamoje turizmo agentūrų byloje. Kelionių paieškos ir rezervavimo sistemos administratorius, kurio paslaugomis naudojosi turizmo agentūros, 2012 m. Konkurencijos tarybos spendimu buvo nubaustas už tarpininkavimą konkurentams tariantis dėl nuolaidos turistinės kelionės kainai fiksavimo. Galutinis teismo sprendimas šioje byloje dar nepriimtas. LVAT paprašė ESTT pateikti savo įvertinimą.

Ar įmanoma išvengti atsakomybės kartelio tarpininkui? Konkurencijos įstatymas numato, kad kartelio dalyvis, o tarpininkas tokiu laikytinas taip pat, yra visiškai atleidžiamas nuo baudos už pažeidimą, jeigu Konkurencijos tarybai pirmas pateikia visą jo turimą informaciją apie kartelį.

Įmonė, siekianti gauti visišką atleidimą, turi suskubti į Konkurencijos tarybą iki tyrimo pradžios, o tyrimo metu – bendradarbiauti. Pažeidimo iniciatorius gali tikėtis 50% jam gręsiančios baudos sumažinimo. Antras ar trečias, pateikęs informaciją apie kartelį Konkurencijos tarybai, taip pat gali tikėtis baudos sumažinimo, tačiau šiais atvejais baudos sumažinimo dydis labai priklausys nuo pateiktos informacijos reikšmingumo.

Taigi, tarpininkas gauna viską: baudą, jeigu dalyvauja kartelyje, atleidimą, jeigu pirmas prisipažįsta.

Jūratė Šovienė yra Konkurencijos tarybos pirmininko pavaduotoja

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Valstybės ir savivaldybių biudžetai gavo 23,4% daugiau pajamų

Išankstiniais Finansų ministerijos duomenimis, 2019 m. valstybės biudžetas ir savivaldybių biudžetai pajamų...

Finansai
2020.01.17
„Bolt“ iš Europos investicijų banko skolinasi 50 mln. Eur 1

Europos investicijų bankas (EIB) ir pavežėjimo paslaugų bendrovė „Bolt“ Vilniuje pasirašė 50 mln. Eur...

Finansai
2020.01.16
Į pensijų kaupimą naujai įtraukta 43.500 gyventojų

Į pensijų kaupimą šiemet naujai įtraukiami 43.500 gyventojų, kuriems „Sodra“ atsitiktine tvarka priskyrė...

Finansai
2020.01.16
Europos investicijų bankas Vilniuje atidaro atstovybę Baltijos šalims

Europos investicijų banko grupė Vilniuje nuo vasario 1 d. steigia regioninę atstovybę Baltijos šalims.

Finansai
2020.01.16
Šiemet pajamų deklaravimo startas bus skelbiamas anksčiau

Iki šių metų vasario 17 d. mokesčius išskaičiuojantys asmenys mokesčių administratoriui turi pateikti...

Finansai
2020.01.16
„Fintech“ rinka: ko galime tikėtis 2020-aisiais Premium

Naujos technologijos ir besikeičiantys vartotojų poreikiai pastaraisiais metais sudrebino finansinių paslaugų...

Paslaugos
2020.01.16
„Creditinfo“: restoranų verslas šiandien pats rizikingiausias

Naujausi Lietuvoje veikiančių įmonių finansiniai rodikliai rodo, kad šiandien pats rizikingiausias yra...

Finansai
2020.01.16
VMI: dirbančiųjų savarankiškai Lietuvoje daugėja, populiarėja veikla pagal pažymą  

Šiemet individualią veiklą (toliau — IDV) su verslo liudijimu pradėjo per 36.000 gyventojų, o IDV pagal...

Verslo aplinka
2020.01.16
Ant Finansų ministerijos stalo – investicinės sąskaitos lengvatos Premium 5

Finansų ministerija svarsto vadinamosios investicinės sąskaitos modelį, kuris leistų gyventojui nemokėti...

Finansai
2020.01.16
Kodėl nė vienas verslininkas nebegali ignoruoti pinigų plovimo prevencijos? Verslo tribūna

Pastaraisiais metais besikeičiantis reguliavimas pinigų plovimo ir teroristų finansavimo (PPTF) prevencijos...

Sugrįžę iš „mokesčių atostogų“, smulkieji skaičiuoja tarifus Premium 1

Mokesčių „atostogos“ smulkiesiems – „poilsis“ nuo „Sodros“ įmokų pirmuosius metus ir 0% pelno mokestis – buvo...

Gazelė
2020.01.16
Pasaulinis vienaragių ūkis: ko tikėtis 2020-aisiais?

„Vinted“ sulaukė savo šlovės valandos ir tapo pirmuoju lietuvišku vienaragiu - taip vadinamos sparčiai...

Finansai
2020.01.15
Jeigu pernai alga augo lėčiau nei 9,26%, jūsų teisės į „Sodros“ pensiją susitraukė Premium

Jeigu darbo užmokestis 2019 m. augo lėčiau nei 9,26%, asmuo įgavo mažiau teisių į „Sodros“ pensijų pyragą nei...

Finansai
2020.01.15
Vilnius pasirašė sutartį su „Airbnb“ dėl turisto mokesčio surinkimo 5

Vasario 1-ąją įsigalios sutartis tarp Vilniaus miesto ir vienos didžiausių pasaulio trumpalaikio...

Paslaugos
2020.01.15
„Sodra“ primena naujus įmokų tarifus dirbantiems savarankiškai 1

Savarankiškai dirbantieji, gavę pirmąkart atsiradusias „mokesčių atostogas“ – teisę nemokėti socialinio...

Gazelė
2020.01.15
Iš „Moody’s” – šimtatūkstantinė parama gabiausiųjų mokslams ISM universitete Verslo tribūna 1

Pasaulinė finansinių paslaugų kompanija „Moody’s Corporation“ bendradarbiaus su ISM Vadybos ir ekonomikos...

Finansai
2020.01.15
„Revolut Bank“ jungiasi prie Lietuvos bankų asociacijos 4

Jungtinės Karalystės finansinių technologijų (fintech) startuolis „Revolut“, Lietuvoje kuriantis...

Finansai
2020.01.14
Žaidimo taisyklės keičiasi – Seimas priėmė turto konfiskavimo įstatymą Premium 8

Seimas pritarė Turto civilinio konfiskavimo įstatymui, kuriame numatyta, kad teisės aktas taikomas nuo 2010...

Finansai
2020.01.14
„Luminor“ padengtosioms obligacijoms iš „Moody‘s“ gavo Aa1 reitingą

Bankas „Luminor“ planuojamoms išleisti nekilnojamuoju turtu padengtoms obligacijoms iš „Moody's Investors...

Rinkos
2020.01.14
Atsargiai deklaruojant: pasirinktas būdas lemia „Sodros“ išmokų dydį Premium 1

Individualia veikla užsiimančiam gyventojui paskirtų ligos ir kai kurių kitų „Sodros“ išmokų dydį lemia ne...

Finansai
2020.01.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau