Kas tai? Eksperto įžvalgos

Ar teismo sprendimas paskatins keisti kultūros paveldo apsaugos taisykles?

Publikuota: 2018-05-28
Jolanta Bernotaitė, advokatų kontoros GLIMSTEDT vyresnioji teisininkė.
Jolanta Bernotaitė, advokatų kontoros GLIMSTEDT vyresnioji teisininkė.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinė penkių teisėjų kolegija pagal Seimo nario pareiškimą sprendė klausimą, ar Kultūros ministerijos ir Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos įsakymai, susiję su nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybų dokumentais, atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo, Viešojo administravimo įstatymo, Civilinio kodekso ir Konstitucijos nuostatas.

Valstybės institucijos lyg ir turėtų džiaugtis „išlaikiusios egzaminą“ – teismas nustatė, kad jų priimti įsakymai įstatymams ir Konstitucijai neprieštarauja.

Iš pirmo žvilgsnio gali pasirodyti, kad dalis teismo sprendimo yra ne apie itin reikšmingus dalykus. „Objektas, turintis vertingųjų savybių“ ir „objektas, turintis vertingųjų savybių požymių“ – skamba panašiai. Tačiau teisiniam vertinimui, ir ypač apibrėžiant, kokių pasekmių, veiklos apribojimų dėl objekto apsaugos kyla, jei jis turi kultūros paveldo vertingųjų savybių, ir kokių - jei objektas turi kultūros paveldo vertingųjų savybių požymių arba jų neturi – tai yra labai reikšminga.

Niuansai tampa itin svarbūs, jeigu objektai yra Vilniaus senamiestyje, įrašytame į UNESCO Pasaulio paveldo sąrašą.

Teismas, primindamas įstatymo nuostatas, konstatavo, kad kultūros paveldo apsauga prasideda nuo kultūros paveldo objektų apskaitos, kurią sudaro inventorizavimas ir konkrečių nekilnojamųjų kultūros vertybių atskleidimas. Inventorizavimas, konkrečių nekilnojamųjų kultūros vertybių atskleidimo metu nustatytų duomenų užfiksavimas ir įtraukimas į apskaitą suteikia minimalią apsaugą apskaitomiems objektams.

Ypač svarbu, kad praktikoje visos institucijos vienodai traktuotų tokios minimalios apsaugos turinį ir kad jis nebūtų plečiamai aiškinamas. Kita vertus, kyla klausimas, ar skiriama pakankamai dėmesio tyrimams, kurie atskleistų kultūros vertybes ir pagrįstų jas. Taip pat - ar tinkamai vykdomas objektų, kurie nėra pripažinti kultūros paveldo objektais ir nėra registruoti Kultūros vertybių registre, bet turi vertingųjų savybių požymių, duomenų išviešinimas.

Praktikoje yra atvejų, kai objektai, kurie patys nėra kultūros paveldo vertybė ir nėra susiję su kitų kultūros paveldo objektų vertingosiomis savybėmis, yra pažymimi nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybų grafiniuose dokumentuose. Itin svarbi teismo išvada, kad tokio pažymėjimo grafiniuose dokumentuose, nesant teisės aktuose nustatytos apsaugos šiems objektams, nėra pagrindo aiškinti kaip suteikiančio jiems apsaugą, būdingą kultūros paveldo objektams ir kaip nors suvaržančio nuosavybės teises į tokį pažymėtą objektą. Tai reiškia, kad objektams taikoma įstatymuose, teisės aktuose nustatyta apsauga, pats pažymėjimas savaime neišplečia nustatytų apsaugos ribų.

Todėl teismo sprendimas užkoduoja valstybės institucijų namų darbus. Atsižvelgiant į tai, kad planuojamos diskusijos su kultūros paveldo specialistais, visuomene, verslo organizacijomis dėl Kultūros paveldo institucinės pertvarkos, kurios metmenims pritarė Vyriausybė ir kurie buvo pristatyti Seimo Kultūros komitete, pats laikas peržiūrėti ir galiojančius teisės aktus, pašalinti neaiškumus, skirtingo interpretavimo priežastis ir sukurti aiškias, proporcingas bei nuoseklias kultūros paveldo apsaugos taisykles.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
VŽ šaltiniai: EK Lietuvai per sanglaudos fondus numato skirti apie 6,4 mlrd. Eur 15

Europos Komisija (EK) 2021-2027 m. Lietuvai per sanglaudos fondus siūlo skirti 6,4 mlrd. Eur arba 13% mažiau...

Kinija ir JAV susikirto PPO

JAV ir Kinijos pareigūnai pirmadienį susikirto Pasaulinėje prekybos organizacijoje (PPO) dėl Donaldo Trumpo,...

Savivaldybės ir verslas: atskirti neįmanoma?

Galime rasti ne vieną pavyzdį, kai valstybės institucijų ambicijos imtis vieno ar kito verslo iškeliamos...

ES pasiryžusi išsaugoti susitarimą su Iranu: tai yra Europos saugumo interesas 3

ES pastangos išsaugoti branduolinę sutartį su Iranu yra nulemtos saugumo, o ne ekonominių interesų,...

Primiršta reforma 3

Diskusijos dėl struktūrinių mokesčių ir pensijų reformų, taip pat liepsnojantis grupuočių neteisėtos įtakos...

Kodėl į magistrantūros studijas verta grįžti ir po pertraukos Rėmėjo turinys 1

Ketvirtoji pramonės revoliucija iš pagrindų keičia reikalavimus darbo rinkos dalyviams, tad vis garsiau...

Vadyba
06:00
Ar teismo sprendimas paskatins keisti kultūros paveldo apsaugos taisykles? Rėmėjo turinys

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo išplėstinė penkių teisėjų kolegija pagal Seimo nario pareiškimą...

Verslo aplinka
2018.05.28
Žiniasklaida: milijardierius Abramovičius gavo Izraelio pilietybę 12

Rusijos milijardierius Romanas Abramovičius gavo Izraelio pilietybę, praneša šios šalies žiniasklaida.

Verslo aplinka
2018.05.28
Chodorkovskis: Putino režimo žlugimas įmanomas bet kuriuo metu 12

Disidentu tapęs buvęs Rusijos oligarchas Michailas Chodorkovskis sako, kad Rusijos prezidento Vladimiro...

Verslo aplinka
2018.05.28
ES ruošiasi Trumpo prekybos kirčiui

Europos Sąjunga (ES) siekia paskutinės minutės susitarimo su JAV, nes šios savaitės pabaigoje nustoja galioti...

Verslo aplinka
2018.05.28
Lietuva – tarp sparčiausiai teismuose bylas nagrinėjančių ES šalių 4

Civilinės ir komercinės bylos Lietuvos pirmosios instancijos teismuose išnagrinėjamos greičiau nei daugelyje...

Verslo aplinka
2018.05.28
Stokodama lėšų reformoms, Rusija rengiasi didinti mokesčius 19

Norint įgyvendinti gegužę Vladimiro Putino, šalies prezidento, paskelbtą valstybės vystymosi strategiją,...

Verslo aplinka
2018.05.28
Dėl dingusios medienos nušalintas laikinasis buvusios Alytaus urėdijos vadovas, du darbuotojai, tarp jų – Visalga 1

VĮ Valstybinių miškų urėdijos (VMU) Alytaus regioniniame padalinyje nustačius reikšmingus neatitikimus tarp...

Agroverslas
2018.05.28
Italijoje – dar viena dramatiška politinė kova Premium

Itališka politinė telenovelė tęsiasi. Kai jau atrodė, kad italams pagaliau pavyks suformuoti valdančiąją...

Verslo aplinka
2018.05.28
Advokatai: kaltinamieji Sausio 13-osios byloje negali būti nuteisti už karo nusikaltimus  5

Kaltinamųjų Sausio 13-osios byloje advokatai sako, kad jų ginamieji turi būti išteisinti dėl karo nusikaltimų...

Verslo aplinka
2018.05.28
Iki šimto žmonių mitingavo „už“ ir „prieš“ Lietuvos žydų bendruomenės vadovybę

Pirmadienį Vilniuje, prie Lietuvos žydų bendruomenės (LŽB) būstinės, susirinko iki šimto žmonių. Vieni...

Verslo aplinka
2018.05.28
Iš ES guja plastikines lėkštes ir šiaudelius 1

Europos Komisija pirmadienį pateikė naujas taisykles, kuriomis tam tikruose gaminiuose (pvz., ausų...

Pramonė
2018.05.28
Italijos lyderis, gesindamas politines aistras, vyriausybės kabinetą patikėjo „ponui žirklėms“ 2

Italija klimpsta į dar didesnį politinį chaosą po to, kai žlugo „Šiaurės Lygos“ ir „Penkių žvaigždžių“...

Verslo aplinka
2018.05.28
Lenkija už JAV karinę bazę šalyje siūlo iki dviejų milijardų, Rusija širsta 20

Varšuva siekia, kad šalyje įsikurtų nuolatinė amerikiečių karinė bazė. Šiam tikslui pasiekti Lenkija...

Verslo aplinka
2018.05.28
VSD: „MG Baltic“ teniso arenos projekte – Kirkilo, Eidukevičiaus tarpininkavimas 3

Koncerno „MG Baltic“ vadovybė, siekdama daugiau nei 10 mln. Eur europinės ir valstybinės paramos teniso...

Verslo aplinka
2018.05.28

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau