Išmaniojo mokesčių administravimo „šešėliai“

Publikuota: 2019-09-20
Instituto nuotr.
Instituto nuotr.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Jau daugiau nei 16 mln. eurų išleista išmaniosios mokesčių administravimo sistemos (i.MAS) sukūrimui. Idėjos autoriai ir ją įgyvendinanti Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) ją giria kaip pagrindinį ginklą kovoje su „šešėliu“. Tačiau ką tik pristatyta Valstybės kontrolės (VK) audito ataskaita optimizmu netrykšta. Joje primenama, kad remiantis i.MAS pateiktais duomenimis, po VMI atliktų stebėsenos ir kontrolės veiksmų 2017–2018 m. mokesčių mokėtojai papildomai deklaravo vos daugiau nei 11 mln. eurų pridėtinės vertės mokesčio (PVM). Planuota, jog vien mokesčių mokėtojų turimų informacinių sistemų pritaikymui bus skirta beveik 5 kartus daugiau – 52 mln. eurų.

Pristatyta, kaip papildomas įrankis ne tik mokesčių administratoriui, bet ir palengvinimas verslui, išmanioji mokesčių administravimo sistema, panašu, vartotojų nesužavėjo. VK apklausos duomenimis, 94% ir 81% mokesčių mokėtojų mano, kad pervežimo operacijų administravimo ir el. PVM sąskaitų faktūrų išrašymo paslaugos (atitinkamai) nėra naudingos. Didžioji dauguma, arba 55%, neigiamai vertina ir galimybę formuoti preliminarias PVM deklaracijas. Tokia pati dalis naudotojų nurodė, kad elektroninės paslaugos nesumažino administracinės naštos. O beveik pusė (48%) respondentų teigia, kad vertinant kryžminio sutikrinimo ir preliminariųjų PVM deklaracijų formavimo paslaugas duomenys formuojamuose dokumentuose nėra tikslūs ir juos reikia papildomai koreguoti, sistemoje atsiranda klaidų, kurios neatitinka faktinės situacijos. Pasipiktinę vartotojai rėžia, kad kitu formatu įrašius dokumento numerį ir seriją sistema rodo klaidą, dėl to reikia gaišti laiką ir taisyti, nors esmė išlieka ta pati. Įsivaizduokite, kad taisyti reikia dešimtis ar šimtus tokių neatitikimų. Štai ir po viso išmanumo.

Audito ataskaitoje pateiktame mokesčių administratoriaus komentare žaidžiamas detalių pingpongas – esą, įgyvendinant investicijų projektą sąnaudos buvo skaičiuojamos darant prielaidą, kad mokesčių mokėtojai – įgudę elektroninių paslaugų naudotojai, deja, realybėje, matyt, šie įgūdžiai pasirodė besantys mažesnio profesionalumo lygmens. Visgi, panašu, kad sistema tokia nedraugiška vartotojams, kad net ir ilgainiui atsirandantys įgūdžiai negelbsti – iš pirmą 2019 m. pusmetį pateiktų 710.000 registrų daugiau nei ketvirtadalį (arba 190.000) mokesčių mokėtojams vis dar teko tikslinti. Tai rodo ne mokesčių mokėtojų įgūdžių trūkumą, bet pačios sistemos ydas.

3 valandas mokesčių mokėtojai turėjo sutaupyti naudodamiesi preliminarios deklaracijos suformavimo paslauga, tačiau šiuo metu realus šios paslaugos naudotojų skaičius smarkiai atsilieka nuo planuoto, nes „preliminarios deklaracijos formavimui gaunami ne visi duomenys“! Žodžiu, galima daryti išvadą, kad išmanioji mokesčių administravimo sistema buvo sumanyta orientuojantis į gerokai išmanesnius naudotojus ir turėjo veikti geriau, nei kad veikia. Tiesiog, geresnė programa geresniam protingesnių žmonių pasauliui.

Nekeista, kad ir rezultatai prasilenkia su lūkesčiais. Štai VK primena, kad planuota, jog mokesčių mokėtojų kasmetinė nauda naudojantis sąskaitų faktūrų ir važtaraščių posistemių paslaugomis sieks 44 mln. eurų, tačiau realybėje ji siekia vos 838.000 eurų. Padalinkime šį skaičių iš suplanuoto išmaniosios mokesčių administravimo sistemos naudotojų skaičiaus ir gausime 10 eurų sutaupymą per metus! Ir visa ši nauda - tik iš sąskaitų faktūrų posistemio. Elektroninių važtaraščių posistemio nauda vartotojams – apskritas nulis! Užtai net keli nuliai puošia sąnaudų eilutes – i.SAF kasmetinės sąnaudos sudaro apie 6 mln. eurų, i.VAZ – apie 12 mln. eurų. Tai reiškia, kad vidutiniškai įmonei, naudojančiai sąskaitų faktūrų posistemį tai kainuoja po 75 eurus, o važtaraščių posistemis – dar 240 eurų.

Kritiška Valstybės kontrolė ir vertindama i.MAS nuopelnus kovoje su „šešėliu“ – nėra galimybės objektyviai įvertinti, kokia dalimi projektas galėjo prisidėti prie šešėlinės ekonomikos mažinimo, mokesčių surinkimo didinimo, o sistemos, užtikrinančios tinkamą analitinių modelių poveikio matavimą – nėra. Ir tam pasakyti nė audito ataskaitos nereikia – juk jei abi sandorio pusės suinteresuotos jį slėpti, tikėtina, kad nesuskubs jo deklaruoti nei išmaniose, nei dar išmanesnėse sistemose. Ar tik neteks išmaniajam mokesčių administravimui ateityje konkuruoti su e-sveikata, kaip brangiausia ir nenaudingiausia investicija?

Žodžiu, išvada peršasi viena – valstybė ir verslas kartu išleido beveik 70 mln. eurų „išmaniajai katei maiše“. Užuot tapusi keliu iš „šešėlio“ ir pagalbininku verslui, ji dar labiau prisidėjo prie ir taip didžiulės biurokratijos naštos. Štai praėjusiais metais skaičiuota, kad nedidelė tipinė 4 žmones įdarbinanti gamybos įmonė įvairiems formalumams sugaišta daugiau nei pustrečio šimto valandų per metus.

Komentaro autorė - Ieva Valeškaitė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto vyresnioji ekspertė

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Alytuje ekstremali situacija neskelbiama 6

Valstybės ekstremalių situacijų komisija nutarė ekstremalios padėties valstybės mastu...

Ekspertai nesutaria, kiek žmonių Lietuvoje skursta

Lietuvos skurdo rodikliai ir toliau lieka vieni iš didžiausių Europos Sąjungoje, o su skurdo ar socialinės...

„Brexit“ įvyks spalio 31 d., tikina pasitraukimo šalininkai

Jungtinė Karalystė pasitrauks iš ES spalio 31 d., nepaisant premjero Boriso Johnsono laiško, tikina „Brexit“...

Pasaulio galingieji neišvys prabangiojo D. Trumpo „Doral“ klubo

JAV prezidentas Donaldas Trumpas atsisakė ketinimų kitąmet G7 lyderių susitikimą surengti „Doral“ golfo klube...

Po savaitės vasaros laiko nebeliks 5

Kitą savaitgalį Lietuva, kaip ir visa Europos Sąjunga, atšauks vasaros laiką – laikrodžius naktį iš...

Dygstant naujoms gamykloms, robotų apmokestinimas Lietuvoje – tik laiko klausimas Premium 1

Ekonomistams prognozuojant, kad Lietuvoje ilgainiui kas antrą darbo vietą pakeis robotai, tikėtina, kad bus...

Finansai
11:10
Kodėl darbuotojai netampa įmonės ambasadoriais? Mįslė – ne pasitenkinime

Kaip padaryti, kad socialiniuose tinkluose darbuotojai aktyviau komunikuotų apie organizaciją? Tokį klausimą...

Rinkodara
10:41
ES sprendimu nusivylusi Šiaurės Makedonija planuoja pirmalaikius rinkimus 1

Šiaurės Makedonijos premjeras Zoranas Zajevas paragino surengti pirmalaikius šalies parlamento rinkimus, po...

Vatikanas pristatė išmanųjį rožinį 3

Šventojo Sosto spaudos salėje šią savaitę buvo pristatytas išmanusis rožinis. Tai visų pirma katalikų...

Technologijos
2019.10.19
R. Shilleris: nuogąstavimai dėl recesijos plinta kaip virusas, todėl gali tapti realybe 7

Roberas Shilleris, lietuvių kilmės ekonomistas ir Nobelio premijos laureatas, savo naujoje knygoje „Istorijų...

Finansai
2019.10.19
Baltarusijos KGB: žala dėl „nesąžiningų tarpininkų“ siekia 1,5 mlrd. USD

Baltarusijos Valstybės saugumo komitetas (KGB) įvertino, kad nepagrįsto tarpininkavimo mastai sudaro apie 3%...

Verslo aplinka
2019.10.19
„Valstiečių“ reitingas smuko, prezidento vertinimas gerėjo 9

Valdančioji Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) partijų reitingų lentelėje spalį prarado daugiau...

Verslo aplinka
2019.10.19
VŽ paaiškina apie valstybės biudžeto deficitą ir valdžios sektoriaus perteklių  15

Kitą savaitę Seime bus pristatytas 2020 m. „biudžetinis paketas“ – valstybės, „Sodros“, Privalomojo sveikatos...

Verslo aplinka
2019.10.19
Didysis šeštadienis britų parlamente – spręsis „Brexit“ likimas 3

Šeštadienį Jungtinės Karalystės (JK) parlamentarai renkasi į neeilinį „Brexit“ klausimui skirtą posėdį. Po...

Verslo aplinka
2019.10.19
Iš pareigų traukiasi JAV energetikos sekretorius R. Perry 2

Rickas Perry, Vilniuje neseniai viešėjęs JAV energetikos sekretorius, trauksis iš pareigų „vėliau šiemet“. Jo...

Pramonė
2019.10.18
Prasidedant deryboms dėl ES biudžeto prezidentas G. Nausėda greitų sprendimų nesitiki 2

Europos Sąjungos (ES) valstybių narių pozicijos dėl būsimo daugiamečio bendrijos biudžeto skiriasi per daug,...

Verslo aplinka
2019.10.18
VŽ paaiškina, kas naujo „Brexit“ susitarime Premium 2

Borisas Johnsonas, Jungtinės Karalystės (JK) premjeras ketvirtadienį pranešė: po varginančių derybų pavyko...

Verslo aplinka
2019.10.18
Elektra nuo sausio gali brangti iki 15%, dujos tiek pat pigti, prognozuoja ministras 17

Elektra buitiniams vartotojams nuo kitų metų sausio gali brangti iki 15%, tačiau maždaug tiek pat, tikėtina,...

Pramonė
2019.10.18
Oficialiai paskelbta gaisro Alytuje lokalizacija

Alytuje trečiadienį kilusį padangų perdirbimo įmonės gaisrą penktadienį pavyko galutinai suvaldyti ir...

Verslo aplinka
2019.10.18
Lietuva sraigtasparnius „Mi-8“ pakeis amerikietiškais „Black Hawk“ 31

Lietuvos krašto apsaugos sistema nusprendė už maždaug 300 mln. Eur įsigyti šešis naujus amerikietiškus...

Verslo aplinka
2019.10.18

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau