Išmaniojo mokesčių administravimo „šešėliai“

Publikuota: 2019-09-20
Instituto nuotr.
Instituto nuotr.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Jau daugiau nei 16 mln. eurų išleista išmaniosios mokesčių administravimo sistemos (i.MAS) sukūrimui. Idėjos autoriai ir ją įgyvendinanti Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) ją giria kaip pagrindinį ginklą kovoje su „šešėliu“. Tačiau ką tik pristatyta Valstybės kontrolės (VK) audito ataskaita optimizmu netrykšta. Joje primenama, kad remiantis i.MAS pateiktais duomenimis, po VMI atliktų stebėsenos ir kontrolės veiksmų 2017–2018 m. mokesčių mokėtojai papildomai deklaravo vos daugiau nei 11 mln. eurų pridėtinės vertės mokesčio (PVM). Planuota, jog vien mokesčių mokėtojų turimų informacinių sistemų pritaikymui bus skirta beveik 5 kartus daugiau – 52 mln. eurų.

Pristatyta, kaip papildomas įrankis ne tik mokesčių administratoriui, bet ir palengvinimas verslui, išmanioji mokesčių administravimo sistema, panašu, vartotojų nesužavėjo. VK apklausos duomenimis, 94% ir 81% mokesčių mokėtojų mano, kad pervežimo operacijų administravimo ir el. PVM sąskaitų faktūrų išrašymo paslaugos (atitinkamai) nėra naudingos. Didžioji dauguma, arba 55%, neigiamai vertina ir galimybę formuoti preliminarias PVM deklaracijas. Tokia pati dalis naudotojų nurodė, kad elektroninės paslaugos nesumažino administracinės naštos. O beveik pusė (48%) respondentų teigia, kad vertinant kryžminio sutikrinimo ir preliminariųjų PVM deklaracijų formavimo paslaugas duomenys formuojamuose dokumentuose nėra tikslūs ir juos reikia papildomai koreguoti, sistemoje atsiranda klaidų, kurios neatitinka faktinės situacijos. Pasipiktinę vartotojai rėžia, kad kitu formatu įrašius dokumento numerį ir seriją sistema rodo klaidą, dėl to reikia gaišti laiką ir taisyti, nors esmė išlieka ta pati. Įsivaizduokite, kad taisyti reikia dešimtis ar šimtus tokių neatitikimų. Štai ir po viso išmanumo.

Audito ataskaitoje pateiktame mokesčių administratoriaus komentare žaidžiamas detalių pingpongas – esą, įgyvendinant investicijų projektą sąnaudos buvo skaičiuojamos darant prielaidą, kad mokesčių mokėtojai – įgudę elektroninių paslaugų naudotojai, deja, realybėje, matyt, šie įgūdžiai pasirodė besantys mažesnio profesionalumo lygmens. Visgi, panašu, kad sistema tokia nedraugiška vartotojams, kad net ir ilgainiui atsirandantys įgūdžiai negelbsti – iš pirmą 2019 m. pusmetį pateiktų 710.000 registrų daugiau nei ketvirtadalį (arba 190.000) mokesčių mokėtojams vis dar teko tikslinti. Tai rodo ne mokesčių mokėtojų įgūdžių trūkumą, bet pačios sistemos ydas.

3 valandas mokesčių mokėtojai turėjo sutaupyti naudodamiesi preliminarios deklaracijos suformavimo paslauga, tačiau šiuo metu realus šios paslaugos naudotojų skaičius smarkiai atsilieka nuo planuoto, nes „preliminarios deklaracijos formavimui gaunami ne visi duomenys“! Žodžiu, galima daryti išvadą, kad išmanioji mokesčių administravimo sistema buvo sumanyta orientuojantis į gerokai išmanesnius naudotojus ir turėjo veikti geriau, nei kad veikia. Tiesiog, geresnė programa geresniam protingesnių žmonių pasauliui.

Nekeista, kad ir rezultatai prasilenkia su lūkesčiais. Štai VK primena, kad planuota, jog mokesčių mokėtojų kasmetinė nauda naudojantis sąskaitų faktūrų ir važtaraščių posistemių paslaugomis sieks 44 mln. eurų, tačiau realybėje ji siekia vos 838.000 eurų. Padalinkime šį skaičių iš suplanuoto išmaniosios mokesčių administravimo sistemos naudotojų skaičiaus ir gausime 10 eurų sutaupymą per metus! Ir visa ši nauda - tik iš sąskaitų faktūrų posistemio. Elektroninių važtaraščių posistemio nauda vartotojams – apskritas nulis! Užtai net keli nuliai puošia sąnaudų eilutes – i.SAF kasmetinės sąnaudos sudaro apie 6 mln. eurų, i.VAZ – apie 12 mln. eurų. Tai reiškia, kad vidutiniškai įmonei, naudojančiai sąskaitų faktūrų posistemį tai kainuoja po 75 eurus, o važtaraščių posistemis – dar 240 eurų.

Kritiška Valstybės kontrolė ir vertindama i.MAS nuopelnus kovoje su „šešėliu“ – nėra galimybės objektyviai įvertinti, kokia dalimi projektas galėjo prisidėti prie šešėlinės ekonomikos mažinimo, mokesčių surinkimo didinimo, o sistemos, užtikrinančios tinkamą analitinių modelių poveikio matavimą – nėra. Ir tam pasakyti nė audito ataskaitos nereikia – juk jei abi sandorio pusės suinteresuotos jį slėpti, tikėtina, kad nesuskubs jo deklaruoti nei išmaniose, nei dar išmanesnėse sistemose. Ar tik neteks išmaniajam mokesčių administravimui ateityje konkuruoti su e-sveikata, kaip brangiausia ir nenaudingiausia investicija?

Žodžiu, išvada peršasi viena – valstybė ir verslas kartu išleido beveik 70 mln. eurų „išmaniajai katei maiše“. Užuot tapusi keliu iš „šešėlio“ ir pagalbininku verslui, ji dar labiau prisidėjo prie ir taip didžiulės biurokratijos naštos. Štai praėjusiais metais skaičiuota, kad nedidelė tipinė 4 žmones įdarbinanti gamybos įmonė įvairiems formalumams sugaišta daugiau nei pustrečio šimto valandų per metus.

Komentaro autorė - Ieva Valeškaitė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto vyresnioji ekspertė

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Seimo Ekonomikos komitetas pritarė NIB paskolos garantijai

Seimo Ekonomikos komitetas penktadienį pritarė siūlymui suteikti iki 295,5 mln. Eur valstybės garantijas...

Verslo aplinka
2019.12.13
JAV naujų mokesčių Kinijai neįves

JAV sutiko palaipsniui mažinti tarifus prekėms iš Kinijos, abi šalys sutarė dėl pirmosios prekybos susitarimo...

Verslo aplinka
2019.12.13
JAV Atstovų Rūmų komitetas nubalsavo už D. Trumpo apkaltos straipsnius

JAV Atstovų Rūmų teismų komitetas penktadienį balsavimu patvirtino abu prezidento Donaldo Trumpo apkaltos...

Verslo aplinka
2019.12.13
G. Nausėda prašys svarios ES finansinės paramos įgyvendinti klimato tikslams

Briuselyje viešintis prezidentas Gitanas Nausėda penktadienį pareiškė, kad sieks užsitikrinti svarią Europos...

Verslo aplinka
2019.12.13
V. Šapoka: galutinis biudžeto projekto variantas paaiškės antradienį

Finansų ministras Vilius Šapoka sako, kad Vyriausybė galutinį biudžetą, dėl kurio bus balsuojama Seime,...

Verslo aplinka
2019.12.13
V. Šapoka: didesnis bankų pelno mokestis – dėl jų išskirtinumo

Finansų ministras Vilius Šapoka sako, kad bankų sektorius yra išskirtinis, nes jis vienintelis gali į...

Finansai
2019.12.13
B. Johnsono lošimas dėl rinkimų pasiteisino: kas toliau? Premium

Boriso Johnsono, dabartinio Jungtinės Karalystės (JK) premjero, lošimas dėl pirmalaikių rinkimų pasiteisino.

Verslo aplinka
2019.12.13
Savivaldybių vidaus sandoriai: mastas ne mažėja, o auga Premium

2011–2017 m. savivaldybės vidaus sandorių sudarė už 431,3 mln. Eur, o vien 2018 m. jų vidaus sandorių vertė...

Verslo aplinka
2019.12.13
Reikšmingas gerovės rodiklis: išlaidų maistui dalis mažėja Premium

Lietuvoje išlaidų maisto produktams dalis bendrame vartojimo krepšelyje per dešimtmetį mažėjo labiausiai,...

Prekyba
2019.12.13
Alytaus gaisro byloje – įtarimai „Ekologistikos“ vadovui ir dar vienam įmonės darbuotojui

Generalinė prokuratūra penktadienį pranešė, kad byloje dėl gaisro Alytaus padangų perdirbimo įmonėje...

Verslo aplinka
2019.12.13
JAV Kongresas oficialiai pripažino armėnų genocidą

JAV Kongresas ketvirtadienį oficialiai pripažino genocidu 1915–1917 metais iki 1,5 mln. armėnų gyvybių...

Verslo aplinka
2019.12.13
Klaidžiojant chaose tikslo nematyt 1

Lietuvos piliečių, tarp jų – verslininkų, ekonomistų, apžvalgininkų – vertinimai yra tas veidrodis, į kurį...

Verslo aplinka
2019.12.13
ES, išskyrus Lenkiją, sutarė iki 2050 m. pereiti prie klimatui neutralios ekonomikos

Europos Sąjungos (ES) šalių, išskyrus Lenkiją, lyderiai po intensyvių derybų Briuselyje penktadienio naktį...

Verslo aplinka
2019.12.13
Naujos technologijos mažina chirurginių operacijų komplikacijų riziką Verslo tribūna

2017 m. Londono Queen Mary universiteto atliktos mokslinės studijos duomenimis, kasmet po chirurgų peiliu dėl...

Paslaugos
2019.12.13
Technologijas kuriantiems lietuviams atvėrė kelią į Prancūzijos rinką Verslo tribūna

Dirbtinio intelekto algoritmais paremtus IT sprendimus kuriančio, Kauno mokslo ir technologijų parko...

Technologijos
2019.12.13
Atslinko dempinguotų statybos kainų šmėkla  Premium 5

Statybos bendrovės skundžiasi, kad viešasis sektorius rangovų ieško kainomis, kurios nebeegzistuoja keletą...

Statyba ir NT
2019.12.13
Smulkiųjų skatinimo metai: iš didelio debesies mažas lietus Premium

Šie metai buvo gausūs įvairių pasiūlymų, planų ir programų, aktualių smulkiajam ir vidutiniam verslui (SVV),...

Gazelė
2019.12.13
Balsavusiųjų apklausa: Toriai pakeliui į įspūdingą pergalę 8

Gruodžio 12 d. Jungtinėje Karalystėje (JK) vyko pirmalaikiai parlamento rinkimai. Rinkimų rezultatai nulems...

Verslo aplinka
2019.12.12
„Bloomberg“: JAV ir Kinijos derybininkai pasiekė prekybos susitarimą

JAV derybininkai pasiekė tarpinį prekybos susitarimą su Kinija, skelbia „Bloomberg“. Dabar laukiama, kol...

Verslo aplinka
2019.12.12
G. Nausėda ragina ES pratęsti sankcijas Rusijai

Prezidentas Gitanas Nausėda ketvirtadienį paragino Europos Sąjungą pratęsti sankcijas Rusijai.

Verslo aplinka
2019.12.12

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau