Išmaniojo mokesčių administravimo „šešėliai“

Publikuota: 2019-09-20
Atnaujinta 2019-09-20 11:10
Instituto nuotr.
svg svg
Instituto nuotr.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Jau daugiau nei 16 mln. eurų išleista išmaniosios mokesčių administravimo sistemos (i.MAS) sukūrimui. Idėjos autoriai ir ją įgyvendinanti Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) ją giria kaip pagrindinį ginklą kovoje su „šešėliu“. Tačiau ką tik pristatyta Valstybės kontrolės (VK) audito ataskaita optimizmu netrykšta. Joje primenama, kad remiantis i.MAS pateiktais duomenimis, po VMI atliktų stebėsenos ir kontrolės veiksmų 2017–2018 m. mokesčių mokėtojai papildomai deklaravo vos daugiau nei 11 mln. eurų pridėtinės vertės mokesčio (PVM). Planuota, jog vien mokesčių mokėtojų turimų informacinių sistemų pritaikymui bus skirta beveik 5 kartus daugiau – 52 mln. eurų.

Pristatyta, kaip papildomas įrankis ne tik mokesčių administratoriui, bet ir palengvinimas verslui, išmanioji mokesčių administravimo sistema, panašu, vartotojų nesužavėjo. VK apklausos duomenimis, 94% ir 81% mokesčių mokėtojų mano, kad pervežimo operacijų administravimo ir el. PVM sąskaitų faktūrų išrašymo paslaugos (atitinkamai) nėra naudingos. Didžioji dauguma, arba 55%, neigiamai vertina ir galimybę formuoti preliminarias PVM deklaracijas. Tokia pati dalis naudotojų nurodė, kad elektroninės paslaugos nesumažino administracinės naštos. O beveik pusė (48%) respondentų teigia, kad vertinant kryžminio sutikrinimo ir preliminariųjų PVM deklaracijų formavimo paslaugas duomenys formuojamuose dokumentuose nėra tikslūs ir juos reikia papildomai koreguoti, sistemoje atsiranda klaidų, kurios neatitinka faktinės situacijos. Pasipiktinę vartotojai rėžia, kad kitu formatu įrašius dokumento numerį ir seriją sistema rodo klaidą, dėl to reikia gaišti laiką ir taisyti, nors esmė išlieka ta pati. Įsivaizduokite, kad taisyti reikia dešimtis ar šimtus tokių neatitikimų. Štai ir po viso išmanumo.

Audito ataskaitoje pateiktame mokesčių administratoriaus komentare žaidžiamas detalių pingpongas – esą, įgyvendinant investicijų projektą sąnaudos buvo skaičiuojamos darant prielaidą, kad mokesčių mokėtojai – įgudę elektroninių paslaugų naudotojai, deja, realybėje, matyt, šie įgūdžiai pasirodė besantys mažesnio profesionalumo lygmens. Visgi, panašu, kad sistema tokia nedraugiška vartotojams, kad net ir ilgainiui atsirandantys įgūdžiai negelbsti – iš pirmą 2019 m. pusmetį pateiktų 710.000 registrų daugiau nei ketvirtadalį (arba 190.000) mokesčių mokėtojams vis dar teko tikslinti. Tai rodo ne mokesčių mokėtojų įgūdžių trūkumą, bet pačios sistemos ydas.

3 valandas mokesčių mokėtojai turėjo sutaupyti naudodamiesi preliminarios deklaracijos suformavimo paslauga, tačiau šiuo metu realus šios paslaugos naudotojų skaičius smarkiai atsilieka nuo planuoto, nes „preliminarios deklaracijos formavimui gaunami ne visi duomenys“! Žodžiu, galima daryti išvadą, kad išmanioji mokesčių administravimo sistema buvo sumanyta orientuojantis į gerokai išmanesnius naudotojus ir turėjo veikti geriau, nei kad veikia. Tiesiog, geresnė programa geresniam protingesnių žmonių pasauliui.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Nekeista, kad ir rezultatai prasilenkia su lūkesčiais. Štai VK primena, kad planuota, jog mokesčių mokėtojų kasmetinė nauda naudojantis sąskaitų faktūrų ir važtaraščių posistemių paslaugomis sieks 44 mln. eurų, tačiau realybėje ji siekia vos 838.000 eurų. Padalinkime šį skaičių iš suplanuoto išmaniosios mokesčių administravimo sistemos naudotojų skaičiaus ir gausime 10 eurų sutaupymą per metus! Ir visa ši nauda - tik iš sąskaitų faktūrų posistemio. Elektroninių važtaraščių posistemio nauda vartotojams – apskritas nulis! Užtai net keli nuliai puošia sąnaudų eilutes – i.SAF kasmetinės sąnaudos sudaro apie 6 mln. eurų, i.VAZ – apie 12 mln. eurų. Tai reiškia, kad vidutiniškai įmonei, naudojančiai sąskaitų faktūrų posistemį tai kainuoja po 75 eurus, o važtaraščių posistemis – dar 240 eurų.

Kritiška Valstybės kontrolė ir vertindama i.MAS nuopelnus kovoje su „šešėliu“ – nėra galimybės objektyviai įvertinti, kokia dalimi projektas galėjo prisidėti prie šešėlinės ekonomikos mažinimo, mokesčių surinkimo didinimo, o sistemos, užtikrinančios tinkamą analitinių modelių poveikio matavimą – nėra. Ir tam pasakyti nė audito ataskaitos nereikia – juk jei abi sandorio pusės suinteresuotos jį slėpti, tikėtina, kad nesuskubs jo deklaruoti nei išmaniose, nei dar išmanesnėse sistemose. Ar tik neteks išmaniajam mokesčių administravimui ateityje konkuruoti su e-sveikata, kaip brangiausia ir nenaudingiausia investicija?

Žodžiu, išvada peršasi viena – valstybė ir verslas kartu išleido beveik 70 mln. eurų „išmaniajai katei maiše“. Užuot tapusi keliu iš „šešėlio“ ir pagalbininku verslui, ji dar labiau prisidėjo prie ir taip didžiulės biurokratijos naštos. Štai praėjusiais metais skaičiuota, kad nedidelė tipinė 4 žmones įdarbinanti gamybos įmonė įvairiems formalumams sugaišta daugiau nei pustrečio šimto valandų per metus.

Komentaro autorė - Ieva Valeškaitė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto vyresnioji ekspertė

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
Prancūzijos finansų ministras: valstybės skolos lygis pasiekė „pavojingą lygį“

Prancūzijos valstybės skolos lygis pasiekė „pavojingą lygį“, pirmadienį pareiškė finansų ministras Bruno Le...

Rinkos
19:31
Turtingiausias Ukrainos žmogus padavė Rusiją į teismą 1

Turtingiausias Ukrainos žmogus – verslininkas Rinatas Achmetovas pirmadienį pateikė ieškinį prieš Rusiją...

Seimo NSGK vadovas: pirmi ženklai rodo, kad mūsų lūkesčiai Madride bus atliepti

Pirmi ženklai rodo, kad Lietuvos lūkesčiai turėti NATO brigadą ir stiprinti oro gynybą bus atliepti Aljanso...

Atstatyta Migracijos departamento informacinių sistemų veikla 3

Pašalinus informacinių sistemų trikdžius pirmadienio pavakarę atstatyta pasų išdavimo veikla, informavo...

„Coface“ atsargiau vertina Baltijos šalių ekonomines perspektyvas

Tarptautinė prekinio kredito bendrovė „Coface“ Lietuvos ekonomikos įvertį artimiausiam laikotarpiui pablogino...

Finansai
16:16
J. Stoltenbergas patvirtino: bus didinamos Aljanso pajėgos rytiniame NATO sparne 2

Jensas Stoltenbergas, NATO generalinis sekretorius, pirmadienį patvirtino, kad NATO ketina rytinėje Aljanso...

O. Scholzas žada, kad G 7 didins spaudimą Rusijai

Didžiojo septyneto (G 7) šalys ir toliau didins spaudimą Rusijai dėl jos invazijos į Ukrainą, pirmadienį...

S. Sapega prašo A. Lukašenkos malonės

Baltarusijoje šešerius metus kalėti nuteista Rusijos pilietė Sofija Sapega, kuri pernai gegužę buvo suimta...

Lietuvos vadovai sutarė „dėl pagrindinių principų“ su EK derinant pokyčius dėl Kaliningrado tranzito 15

Prezidentūroje pirmadienį susirinkę šalies vadovai sutarė „dėl pagrindinių principų ir pamatinių nuostatų“,...

Seimo vadovė paaiškino, kad grėsmė nemažėja, todėl reikia tęsti nepaprastąją padėtį 1

Rusijos karinė agresija Ukrainoje tęsiasi ir grėsmė Lietuvai nemažėja, todėl nepaprastoji padėtis visoje...

Suomijos ir Švedijos lyderiai su Turkijos vadovu pasikalbės apie NATO

Suomijos ir Švedijos lyderiai aptars savo šalių siekius įstoti į NATO su šį procesą blokuojančios Turkijos...

Rusiškų dujų tiekimas apribotas arba nutrauktas 12 iš 27 ES narių 1

Europos Sąjungos energetikos komisarė Kadri Simson pranešė, jog rusiškų gamtinių dujų tiekimas šiuo metu yra...

Pramonė
12:26
Krizės apimta Šri Lanka siunčia į Rusiją du ministrus derybų dėl naftos

Šri Lanka siunčia į Rusiją du ministrus derėtis dėl degalų – vienos iš būtiniausių prekių, kurių ši Indijos...

Sekmadienį nustatyti 54 nauji COVID-19 atvejai

Per praėjusią parą nustatyti 54 nauji COVID-19 atvejai, fiksuotos dvi mirtis, rodo pirmadienį paskelbti...

J. Bidenas ragina Vakarus laikytis išvien dėl Ukrainos

JAV prezidentas Joe Bidenas kartu su Vakarų sąjungininkais sekmadienį Bavarijos Alpėse pradėjo trijų dienų...

Žaliavos pinga ir tai nėra gera žinia visiems gamintojams Premium

Verslo aplinka šiemet tapo daug sudėtingesnė negu anksčiau. Kai kas veikiausiai pirmąjį pusmetį neblogai...

Pramonė
09:00
Daugiafunkcis sporto centras Dariaus ir Girėno gatvėje – žengtas svarbus žingsnis Verslo tribūna

Klaipėdos rajono savivaldybė skelbia tarptautinį konkursą daugiafunkcio centro statyboms. Dariaus ir Girėno...

Apie patirtį – puse lūpų

Nors viešai įvairiomis progomis Vyriausybės nariai kalba apie finansinio raštingumo ugdymą, savo asmeniniu...

Nuomonės
05:50
Kriptovaliutininko patriotizmo kaina: 0,6 mln. Eur mokesčių, kurių jam neleidžia sumokėti Premium 22

Vytautas Labanauskas, kaunietis prekiautojas kriptovaliutomis, į Lietuvos biudžetą mielai ir tuojau pat...

Finansai
05:45
Šią savaitę: NATO, G7, Kaliningrado tranzitas, infliacija Premium

NATO viršūnės spręs dėl Aljanso rytinio flango apginamumo stiprinimo, G7 lyderiai aptaria Ukrainą ir pasaulio...

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku