Valdantieji pakeitė 27 VVĮ vadovus, norintieji likti – keitė partijas

Publikuota: 2018-02-07
Atnaujinta 2018-02-07 17:56

Valstiečių ir žaliųjų sąjungos dominuojama valdančioji dauguma po 2016 m. Seimo rinkimų vadovus pakeitė 27-iose iš 100 didžiausių valstybės valdomų įmonių (VVĮ), o 2017 m. net 4 iš 10-ies VVĮ ir savivaldybių valdomų (SVĮ) įmonių vadovai buvo susiję su partijomis, dažniausiai – su socialdemokratais, liberalais ir konservatoriais.

Be to, valstybės ir savivaldybių įmonių valdybos nėra pakankamai atsparios politikų ir verslo įtakai, o valdybų narių interesus deklaruoja tik penktadalis VVĮ ir dešimtadalis SVĮ, teigiama „Transparency International“ Lietuvos skyriaus (TILS) atlikto tyrimo išvadose. Informaciją apie įmonių vadovų sąsajas su partijomis galite rasti čia.

Klesti „senos geros“ tradicijos

Praktika iš esmės nesiskiria nuo situacijos po ankstesnių Seimo ir savivaldybių tarybų rinkimų. Be to, kaip rašė VŽ, politikai rado būtų kaip išlaikyti įtaką VVĮ, nors jų valdybos nuo 2018 m. formaliai depolitizuotos.

TILS nurodo, kad pavyzdžiui, po 2007 m. savivaldybių tarybų rinkimų vadovai keitėsi 38 savivaldybių valdomose įmonėse, po 2011 m. rinkimų – 31 įmonėje. Po 2008 m. Seimo rinkimų vadovai keitėsi 37 valstybės valdomose įmonėse, po 2012 m. rinkimų – 42 įmonėse.

Kai kurių įmonių vadovai keičiasi po kiekvienų rinkimų, kartais – net po kelis kartus. Pavyzdžiui, Vilniaus m. savivaldybei pavaldžios įmonės UAB „Vilniaus vandenys“ vadovai po 2007 m. savivaldybių tarybų rinkimų keitėsi 2 kartus, po 2011 m. rinkimų – 1 kartą, po 2015 m. rinkimų – 2 kartus. Kauno m. savivaldybei pavaldžios įmonės UAB „Kauno gatvių apšvietimas“ vadovai keitėsi po 2007 m. savivaldybių tarybų rinkimų, po 2011 m. rinkimų keitėsi 3 kartus, po 2015 m. – 1 kartą.

Norintieji likti keičia partijas

TILS tyrimas parodė, kad labiausiai politizuotas iki šiol buvo valstybinių miškų sektorius, kuris šiuo metu reformuojamas: nuo 2018 m. sausio apjungtos buvusios urėdijos į vieną įmonę - VĮ Valstybinių miškų urėdiją.  Net 17-ka iš 42 jau buvusių urėdų 1992-2017 m. yra dalyvavę rinkimuose vienos ar kitos partijos sąrašuose.  O dalis jų įsigudrino kone su kiekvienu rinkiminiu ciklu šlietis prie valdžios partijų.  Tarp aktyviausiai rinkimuose dalyvavusių - Benjaminas Sakalauskas, buvęs generalinis miškų urėdas ir Rokiškio urėdijos vadovas, taip pat Eligijus Ryškus, buvęs Nemečinės urėdas.  Daugiausiai urėdų susiję šuo metu su Seime esančiais socialdemokratais (6), liberalais (5), konservatoriais ir tvarkiečiais (po 3).

Savivaldybių įmonėse aktyviausiai partijas mainė Gediminas Valinevičius, UAB „Kretigos vandenys“ vadovas.

Yra ir tokių, kurie apdairiai traukiasi iš valdžios netekusių partijų. Tarp jų, pavyzdžiui, Arvydas Vaitkus, VĮ Valstybinio Klaipėdos valstybinio jūrų uosto direkcijos vadovas, kuris 2017 m. pabaigoje atsisakė Socialdemokratų partijos bilieto po to, kai pernai rudenį žlugo valdančioji valstiečių ir socialdemokratų koalicija.

Sergejus Muravjovas, „Transparency International“ (TI) Lietuvos skyriaus vadovas, komentuoja, kad dažnas valstybės ir savivaldybės valdomos įmonės vadovas yra susijęs su kokia nors politine jėga. Ir tai yra tik ledkalnio viršūnė, nes šiuo metu tai vertinti galime tik pagal tai, kokios partijos sąraše žmogus dalyvavo rinkimuose.

„O ką kalbėti apie narystes partijose, giminystės ar bičiulystės ryšius? Šito dabar paprasčiausiai nematome“, - sako TILS vadovas. Jo teigimu, būtent dėl to tyrime ir skirta daug dėmesio šių įmonių valdyboms, nes jos turi atlikti savotiško filtro vaidmenį, rodyti gerąjį pavyzdį ir tinkamai valdyti savo narių interesus.

Prof. Vitalis Nekrošis, Vadybos ir viešosios politikos instituto tyrimų vadovas, taip pat akcentuoja, kad politizacijos priežastys yra dvi: pirma, norima savo žmones pasodinti į valdžios postus. Antra, norima kontroliuoti viešųjų išteklių naudojimą. Dažniausiai šie abu motyvai yra susiję.

Antra vertus, jis mato tendenciją, kad patys VVĮ, viešųjų įstaigų vadovai keičia partijas, priklausomai nuo savivaldybėse susiformavusios valdančiosios daugumos, kad išlaikytų neskaidrias viešųjų pirkimų, kyšių sistemas, apgintų organizacijas nuo reformų.

„O kad tą politinį stogą išlaikytų, vadovai tiesiog pereina iš vienos partijos į kitą“, – VŽ yra teigęs politologas. Partijoms tai irgi yra naudinga, nes įstaigų vadovai vietos bendruomenėse yra atpažįstami, todėl padeda pritraukti daugiau balsų per rinkimus.

Valdybos pasiduoda valdžios įtakai

TILS tyrimas rodo, kad valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių valdybos taip pat nėra pakankamai atsparios politikų ir verslo įtakai. Tik retas valstybės ar savivaldybės valdomos įmonės narys viešai praneša apie savo interesus, t.y. veiklas ir kitas aplinkybes, kurios gali paveikti jų sprendimus.

Iš 25 didžiausių VVĮ, turinčių valdybas, tik kas penkta (5 įmonės) viešina savo narių interesus, o iš 30 SVĮ – tai darė tik kas dešimta (3 įmonės). Tuo tarpu apie valdybų sudėtį skelbia 21 VVĮ ir 27 SVĮ.

Tyrimo rezultatai rodo, kad įmonių valdybų nariams daugeliu atvejų neaišku, kaip reikėtų pranešti apie savo interesus ir kuriuo metu nusišalini nuo valdyboje priimamų sprendimų. Dalis jų teigia, kad valdybose interesai nėra valdomi.

Politikai myli paramą

Tyrime taip pat vertinta, kaip skaidriai bendrovės skirsto paramą. Tyrimo dalyvių teigimu, politikai siekia paveikti įmonių sprendimus dėl paramos skyrimo, ypač jei įmonės neturi aiškių paramos skyrimo kriterijų. Peržvelgus didžiausių bendrovių svetaines matyti, kad apie paramos teikimo tvarką skelbė beveik du trečdaliai VVĮ (9 iš 14) ir šiek tiek daugiau nei trečdalis savivaldybių valdomų bendrovių (11 iš 29).

Tyrimo metu TILS atliko konfidencialius pusiau struktūruotus kokybinius interviu su valstybės ir savivaldybių valdomų įmonių vadovais, esamais ir buvusiais valdybų nariais, savininko teises turinčių institucijų bei priežiūros institucijų atstovais.

Interviu imti 2017 m. lapkričio – 2018 m. sausio mėn. TILS taip pat analizavo, kokią tikslinę informaciją apie interesų valdymą ir atsparumą politikų įtakai savo svetainėse teikia 30 pagal 2016 m. metines pajamas didžiausių VVĮ ir 30 didžiausių SVĮ.

Įmonių vadovų sąsajos su partijomis nustatytos pagal VĮ „Registrų centro“ ir Vyriausiosios rinkimų komisijos (VRK) duomenis. Tyrimą finansavo Šiaurės šalių ministrų taryba.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Latvija apribojo „ABLV Bank“ operacijas, bankas gavo 97,5 mln. paskolą

Latvijos Finansų ir kapitalo rinkų komisija sekmadienį įvedė apribojimus „ABLV Bank“ klientų operacijoms bet...

Už suterštą reputaciją reikia išmokti atsiprašyti 6

Baudžiamoji byla ar įtarimais apipintas atleidimas iš einamų pareigų – juoda dėmė verslininko ar valdininko...

JK „Brexit“ ministras: norime kuo greičiau panaikinti trikdžius ir suvaržymus verslui Premium 1

„Brexit“ derybose pastaruoju metu gerų naujienų buvo daugiau nei blogų: sėkmingai baigtas pirmasis derybų...

Rusijos prezidento rinkimai: kiti kandidatai teikia naudą Putinui Premium 1

Rusijos prezidento rinkimų teatre šiemet, be paties Vladimiro Putino, kuriam ir prognozuojama pergalė,...

Sulaikytas Latvijos centrinio banko vadovas 9

Latvijos korupcijos prevencijos biuro pareigūnai sekmadienį sulaikė Ilmarą Rimševičių, šalies kaimynės...

Verslo aplinka
2018.02.18
Interviu su L. Balcerowiczium: krizei tiesiog reikia būti pasiruošusiems Premium

Profesorius Leszekas Balcerowiczius jau yra tapęs savotišku Vidurio Europos istorijos metraštininku „Verslo...

Verslo klasė
2018.02.18
Latvijos žiniasklaida: pareigūnai atliko kratą centrinio banko vadovo namuose 6

Latvijos centrinio banko vadovo Ilmaro Rimševičiaus namuose ir biure Latvijos korupcijos prevencijos biuro...

Verslo aplinka
2018.02.17
Elektros tiekimo sutrikimų kaltininkai – stichija ir nusidėvėję įrenginiai 2

Pernai Lietuvoje be elektros buvo likę daugiau nei 264.500 vartotojų, o elektros įrenginių darbo sutrikimai...

Energetika
2018.02.17
Susitarimo dėl sinchronizacijos tikimasi vasarą 4

Penkiašalis – Lietuvos, Latvijos, Estijos, Lenkijos ir Europos Komisijos (EK) – susitarimas dėl trijų...

Verslo aplinka
2018.02.17
Investicijų ekspertų dovana Lietuvai: radare Vilnius, Kauno regionas ir Klaipėdos LEZ 3

Šiemet sudarytame Europos ateities miestų investicijoms reitinge Vilnius atsidūrė perspektyviausių vidutinio...

Pramonė
2018.02.17
Įdomioji statistika: Lietuva prieš 100 metų ir dabar 2

Kokia buvo Lietuva prieš 100 metų? Statistikos departamentas, remdamasis savo istoriniais ir šių laikų...

Verslo aplinka
2018.02.17
JAV pateikė kaltinimus Sankt Peterburgo trolių fermai 52

Robertas Muelleris, JAV teisingumo departamento specialusis kaltintojas, pareiškė kaltinimus 13 Rusijos...

Verslo aplinka
2018.02.16
Antanas Kulakauskas: valstybė neišvengiamai augs ir keisis 6

Tarpukariu gimusioje modernioje Lietuvoje pristigome demokratijos, bet įtvirtinome tautinę valstybę, daliai...

Verslo aplinka
2018.02.16
Lietuvai 100: Vilnius sušvito laužais 13

Jubiliejinį demokratinės Lietuvos gimtadienį šalis pasitinka gausybe renginių, eisenų, pasisakymų,...

Laisvalaikis
2018.02.16
Lietuvos šimtmetis: 100 svarbiausių datų valstybei, žmonėms, ūkiui

Nepriklausomos valstybės atkūrimo jubiliejaus proga „Verslo žinios“ pateikia šimtą svarbiausių visuomeninių,...

Verslo aplinka
2018.02.16
EK vadovas: parama IAE uždarymui bus tęsiama ir po 2020-ųjų 3

Europos Sąjunga pasirengusi ir ateityje tęsti finansinę paramą ilgalaikiam ir brangiam Ignalinos atominės...

Verslo aplinka
2018.02.15
Baltijos šalys ES vadovų prašo pakankamo finansavimo 2021-2027 m. 7

Lietuva, Latvija ir Estija atkreipė Europos Sąjungos vadovybės dėmesį į tai, kad Baltijos valstybės...

Verslo aplinka
2018.02.15
Neranda, kam grąžinti 5.230 hektarų žemės 6

Nors žemės grąžinimas natūra kaimo vietovėse turi baigtas šių metų pabaigoje, vis dar yra keli tūkstančiai...

Statyba ir NT
2018.02.15
Pirmiausia tarsis dėl visuotinio šaukimo, tuomet – dėl lėšų gynybai

Parlamentinės politinės partijos žada tęsti pokalbius dėl nacionalinio susitarimo, kaip artimiausioje...

Verslo aplinka
2018.02.15
Atsistatydino PAR prezidentas Zuma, išrinktas naujasis vadovas

Jacobas Zuma, Pietų Afrikos Respublikos (PAR) prezidentas, trečiadienį paskelbė apie savo atsistatydinimą.

Verslo aplinka
2018.02.15

Verslo žinių pasiūlymai

Pažintinis žurnalas

Pažintinis žurnalas

Tiems, kas brangina savo laisvalaikį ir domisi rytojumi

Nepamirštamos kelionės laiku

Nepamirštamos kelionės laiku

Kas mėnesį laukia nauji įspūdžiai ir netikėti atradimai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

NEMOKAMI specializuoti savaitraščiai

Nepraleiskite savo srities naujienų

„Verslo žinių“ akademija

„Verslo žinių“ akademija

Išsamūs praktiniai mokymai ne didesnėse nei 14 dalyvių grupėse

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau