Savivaldybės nebegalės ignoruoti konkurencijos

Publikuota: 2015-12-06
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Siūloma už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes. Šiuo metu joms tokios sankcijos netaikomos. Jos valdo 282 įmones ir neretai teikia joms privilegijas.

Savivaldybes ir kitas viešojo administravimo įstaigas siūloma bausti už konkurencijos teisės pažeidimus kaip baudžiamos ir privačios bendrovės. Šiuo metu savivaldybėms tokių baudų taikyti negalima.

Dalia Grybauskaitė, Lietuvos Prezidentė, po susitikimo su Konkurencijos tarybos (KT) vadovu Šarūnu Keserausku lapkričio pabaigoje, pritarė KT siūlymui už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes bei kitus viešojo administravimo subjektus. Dabar tokių baudų KT negali skirti.

Prezidentūros spaudos pranešime rašoma, jog dabar kai kurios savivaldybės neefektyviai naudoja pinigus kurdamos naujas taksi, aviacijos, pramogų ir kitas įmones, kuriose įdarbina politikams artimus asmenis. Vien tik pernai savivaldybėse buvo įkurtos 25 įstaigos. Prezidentūra skaičiuoja, kad valstybė valdo 131 įmonę, o savivaldybės – 282 įmones, kurių bendra valdomo turto vertė siekė beveik 12 mlrd. Eur.

Nekreipė dėmesio

„Paradoksalu, tačiau iki šiol viešojo administravimo subjektai – dažniausiai – savivaldybės –, pažeidę Konkurencijos įstatymą, galėjo pernelyg nesijaudinti – dėl tokių sprendimų jiems nebuvo ir iki šiol nėra taikomos nei ekonominės sankcijos, nei politinė atsakomybė“ – teigia Dr. Darius Miniotas, „Tark Grunte Sutkiene“ advokatas ir Konkurencijos praktikos grupės ekspertas.

Paprastai savivaldybės diskriminuoja atskiras įmones ar suteikia kai kurioms bendrovėms privilegijas. KT gali įpareigoti savivaldybę panaikinti sprendimą, tačiau savivaldybės dažnai ignoruoja tokius sprendimus

Advokatas primena kelis atvejus, kada tokie KT sprendimai buvo ignoruojami.

Pavyzdžiui, 2012 KT priėmė nutarimą, kad savivaldybės sprendimas pavesti savivaldybės valdomai UAB „Joniškio komunalinis ūkis“ eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą užkerta kelią paslaugas teikti privatiems subjektams. Savivaldybė savo sprendimo nepanaikino, todėl 2015 m. KT kreipėsi į teismą. Teismo sprendimo dar nėra.

2007 m. KT priėmė nutarimą, kad Neringos miesto savivaldybės nustatytos įvažiavimo į Neringą lengvatos pažeidžia Konkurencijos įstatymą. 2012 m. KT nustatė, kad Neringos savivaldybė neįvykdė jos 2007 m. įpareigojimo ir padavė savivaldybę į teismą. 2012 m. pabaigoje teismas panaikino savivaldybės sprendimą. Procesas truko daugiau nei 5 m., o pažeidimai tęsėsi 8 metus.

Viešojo administravimo subjektai yra pagrindiniai Konkurencijos tarybos klientai. Per pastaruosius penkerius metus tirdama Konkurencijos įstatymo pažeidimus KT priėmė 23 nutarimus dėl viešųjų subjektų sprendimų ir 21 – dėl ūkio subjektų veiksmų.

Straipsnis publikuotas laikraštyje „Verslo žinios“ ir VŽ rubrikoje „Premium“ lapkričio 24 d.

Komentarai prie šio straipsnio negalimi, dėl neapykantos skatinimo ar patyčių kurstymo
 

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Šiukštu, tik nespauskite eurais! 1

Praleidęs smagias atostogas užsienyje retas susimąsto, kad grynindamas pinigus ar atsiskaitydamas mokėjimo...

Finansai
2018.06.23
Čekių loterija atnešė beveik 2 mln. Eur papildomų mokesčių į biudžetą 6

Praėjusių metų pabaigoje prasidėjusi čekių loterija į valstybės biudžetą papildomai atnešė 1,85 mln. Eur...

Finansai
2018.06.23
 „Sanitex“ grynasis pelnas augo 8% 2

Didžiausios šalyje didmeninės prekybos UAB „Sanitex“ grynasis pelnas 2017 m. siekė 8,7 mln. Eur ir buvo 8%...

Finansai
2018.06.22
Valdančiųjų dovana profsąjungoms – jos bus prilygintos partijoms 1

Gyventojai turės galimybę profesinėms sąjungoms atskirai skirti 1% gyventojų pajamų mokesčio (GPM). Tad šios...

Verslo aplinka
2018.06.22
Kerta per palūkanas: didesnės kaip 30% EBITDA palūkanos nebemažins pelno mokesčio 4

Lietuva planuoja apriboti galimybę palūkanas atskaityti į sąnaudas. Toks žingsnis įmonėms gali gerokai...

Finansai
2018.06.22
Sveiki atvykę į darbininkų ir valstiečių valstybę! 85

Valdančiųjų stovykloje – visiškai pakrikusi drausmė: dėliojant taškus mokesčių reformoje, parlamentarai tarsi...

Verslo aplinka
2018.06.22
Už daugiau kaip 50% sumažintus dienpinigius nuo liepos 1 d. gresia baudos

Įmonė neturi teisės dienpinigių mažinti daugiau kaip 50%. Pažeidusiems šį reikalavimą vadovams gresia baudos.

Finansai
2018.06.21
Nuo liepos 3 d. finansinių priemonių sandoriai – tik su LEI kodu Rėmėjo turinys 3

Asociacija „GS1 Lithuania“ birželio 20 d. tapo registruotąja atstove, viena iš nedaugelio organizacijų,...

Rinkos
2018.06.21
Akcininkų konfliktas – ką rinktis: veiklos tyrimą ar bankrotą? 1

Lietuvos teismuose kasmet išnagrinėjama keliolika įmonių veiklos tyrimo bylų, kurių pagalba akcininkai...

Finansai
2018.06.21
Pilki keleliai dulka... 10

Susisiekimo ministerijos (SM) ir VĮ „Kelių priežiūra“ atliekamas buvusių regioninių kelių įmonių auditas dar...

Finansai
2018.06.21
Dividendų lenktynėse energetikus vejasi geležinkelininkai Premium 2

Valstybės valdomos įmonės (VVĮ) už 2017 m. išmokės beveik 200 mln. Eur dividendų, rodo apibendrinti Valdymo...

Finansai
2018.06.21
S. Skvernelis apie mokesčių reformą: viskas vyksta pagal planą 22

Premjeras Saulius Skvernelis patenkintas tuo, kad Seimo komitetuose yra pritariama valdančiosios koalicijos...

Finansai
2018.06.20
Daugėja LEI kodų dalintojų 2

Pasaulinės verslo komunikavimo sprendimus kuriančios asociacijos GS1 padalinys „GS1 Lithuania” išdavinės LEI...

Rinkos
2018.06.20
Finansų viceministrė: pradžioje – mokesčių amnestija, o paskui – sankcijos Premium

Vyriausybė siūlo numatyti laikiną galimybę deklaruoti „pamirštus“ mokesčius be delspinigių ir baudų. Tokios...

Finansai
2018.06.20
VMI reido „Regitroje“ metu nustatyta 30 nelegalių sutarčių 9

Savaitę laiko trukusių vizitų VĮ „Regitra“ padaliniuose metu, Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI)...

Finansai
2018.06.20
Laikas - pinigai arba Investicijų gaudyklė 2

Investuotojai, kurių intensyvi “medžioklė” vyksta vis didėjantį pasitikėjimą įgyjančioje Europoje, mini bene...

Finansai
2018.06.20
S. Jakeliūnas siūlo neskubinti sprendimų dėl pensijų anuitetų 1

Seimui svarstant pensijų kaupimo pertvarką, Biudžeto ir finansų komiteto (BFK) pirmininkas Stasys Jekeliūnas...

Finansai
2018.06.19
Atnaujintoje „Sodros“ skaičiuoklėje prognozuojama būsima pensija 17

Nuo šių metų pradžios pasikeitus pensijų apskaičiavimo tvarkai, gyventojai gali aiškiai matyti, kaip kinta jų...

Finansai
2018.06.19
R.Karbauskio ir S.Skvernelio pasiūlyme – didesni mokesčiai nuo 4.400 Eur 49

Valdančiųjų lyderio Ramūno Karbauskio ir premjero Sauliaus Skvernelio teikiamuose mokesčių įstatymų...

Finansai
2018.06.19
Europietiškų pinigų kapšas Lietuvai gerokai suzmeks Premium 4

Europos Komisija (EK) siūlo numatyti, kad 2021–2027 m. finansinės perspektyvos laikotarpiu Lietuva į bendrą...

Verslo aplinka
2018.06.19

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau