Savivaldybės nebegalės ignoruoti konkurencijos

Publikuota: 2015-12-06
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Siūloma už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes. Šiuo metu joms tokios sankcijos netaikomos. Jos valdo 282 įmones ir neretai teikia joms privilegijas.

Savivaldybes ir kitas viešojo administravimo įstaigas siūloma bausti už konkurencijos teisės pažeidimus kaip baudžiamos ir privačios bendrovės. Šiuo metu savivaldybėms tokių baudų taikyti negalima.

Dalia Grybauskaitė, Lietuvos Prezidentė, po susitikimo su Konkurencijos tarybos (KT) vadovu Šarūnu Keserausku lapkričio pabaigoje, pritarė KT siūlymui už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes bei kitus viešojo administravimo subjektus. Dabar tokių baudų KT negali skirti.

Prezidentūros spaudos pranešime rašoma, jog dabar kai kurios savivaldybės neefektyviai naudoja pinigus kurdamos naujas taksi, aviacijos, pramogų ir kitas įmones, kuriose įdarbina politikams artimus asmenis. Vien tik pernai savivaldybėse buvo įkurtos 25 įstaigos. Prezidentūra skaičiuoja, kad valstybė valdo 131 įmonę, o savivaldybės – 282 įmones, kurių bendra valdomo turto vertė siekė beveik 12 mlrd. Eur.

Nekreipė dėmesio

„Paradoksalu, tačiau iki šiol viešojo administravimo subjektai – dažniausiai – savivaldybės –, pažeidę Konkurencijos įstatymą, galėjo pernelyg nesijaudinti – dėl tokių sprendimų jiems nebuvo ir iki šiol nėra taikomos nei ekonominės sankcijos, nei politinė atsakomybė“ – teigia Dr. Darius Miniotas, „Tark Grunte Sutkiene“ advokatas ir Konkurencijos praktikos grupės ekspertas.

Paprastai savivaldybės diskriminuoja atskiras įmones ar suteikia kai kurioms bendrovėms privilegijas. KT gali įpareigoti savivaldybę panaikinti sprendimą, tačiau savivaldybės dažnai ignoruoja tokius sprendimus

Advokatas primena kelis atvejus, kada tokie KT sprendimai buvo ignoruojami.

Pavyzdžiui, 2012 KT priėmė nutarimą, kad savivaldybės sprendimas pavesti savivaldybės valdomai UAB „Joniškio komunalinis ūkis“ eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą užkerta kelią paslaugas teikti privatiems subjektams. Savivaldybė savo sprendimo nepanaikino, todėl 2015 m. KT kreipėsi į teismą. Teismo sprendimo dar nėra.

2007 m. KT priėmė nutarimą, kad Neringos miesto savivaldybės nustatytos įvažiavimo į Neringą lengvatos pažeidžia Konkurencijos įstatymą. 2012 m. KT nustatė, kad Neringos savivaldybė neįvykdė jos 2007 m. įpareigojimo ir padavė savivaldybę į teismą. 2012 m. pabaigoje teismas panaikino savivaldybės sprendimą. Procesas truko daugiau nei 5 m., o pažeidimai tęsėsi 8 metus.

Viešojo administravimo subjektai yra pagrindiniai Konkurencijos tarybos klientai. Per pastaruosius penkerius metus tirdama Konkurencijos įstatymo pažeidimus KT priėmė 23 nutarimus dėl viešųjų subjektų sprendimų ir 21 – dėl ūkio subjektų veiksmų.

Straipsnis publikuotas laikraštyje „Verslo žinios“ ir VŽ rubrikoje „Premium“ lapkričio 24 d.

Komentarai prie šio straipsnio negalimi, dėl neapykantos skatinimo ar patyčių kurstymo
 

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
G. Nausėda: su 2019 m. biudžetu sunkmečiui nesirengiama

Ateinančiais metais nepavyks reikšmingai sumažinti socialinės atskirties ir tinkamai pasiruošti juodai...

Finansai
12:37
Išmokėdamos kompensacijas už nekonkuravimą, įmonės sumažina atlyginimą Premium 1

Norint, kad darbuotojas nekonkuruotų darbo santykių metu, jam reikia mokėti 40% darbo užmokesčio dydžio...

Finansai
08:58
Verčiasi tantjemų apmokestinimas: našta mažėja trečdaliu Premium 2

Nuo kitų metų tantjemoms teks gerokai mažesnė mokesčių našta, o per ateinančius dvejus metus po 2019 m. ji...

Finansai
2018.10.19
Bilietai darbuotojams – leidžiami atskaitymai 2

Įmonės darbuotojams nupirkti bilietai į renginius ar draudimo įmokos už darbuotojus apskaičiuojant pelno...

Finansai
2018.10.19
„Sodros“ našta 2019 m.: vieniems mažėja, kitiems šiek tiek auga 6

Gerokai mažėja „Sodros“ įmokų našta su verslo liudijimu dirbantiems asmenims, tačiau ji šiek tiek didėja...

Finansai
2018.10.19
„Metrail“ istorijoje – nauja bylų lavina ir krizės nuojautos Premium 6

Milijonus taršos mokesčio dėl „Metrail“ istorijos turintys sumokėti gamintojai ir importuotojai vėl...

Pramonė
2018.10.19
Nuodėmėmis kaltintai „Payserai“ išrišimą suteikė ir Lietuvos bankas 6

Autorių teises ginančios organizacijos Lietuvos banko neįtikino, kad mokėjimus už filmus nelegaliai...

Finansai
2018.10.18
Siūlo dirbantiems tėvams suteikti teisę į didesnę vaiko priežiūros išmoką

Dirbantiems tėvams pirmaisiais vaiko auginimo metais Socialinės apsaugos ir darbo ministerija siūlo mokėti ne...

Finansai
2018.10.18
Opozicija: biudžetas neišsprendžia esminių ekonominių problemų

Seimo opozicija skeptiškai vertina Vyriausybės pateiktą kitų metų biudžeto projektą, tvirtindama, kad jis...

Finansai
2018.10.18
Seimas paniro į kitų metų biudžeto svarstymą 1

Seimas pradėjo bemaž du mėnesius truksiantį 2019 m. biudžeto svarstymą. Vyriausybė siūlo, kad kitąmet viešųjų...

Verslo aplinka
2018.10.18
Bankroto procedūros trumpėja nuo 2,3 m. iki 1,5 m.

Vyriausybė pritarė įstatymo pakeitimo projektui, kuris pertvarko juridinių asmenų nemokumo sistemą.

Finansai
2018.10.18
Cukraus mokestį stumia į šoną Premium 2

Daliai saldžiųjų maisto produktų gamintojų įsipareigojus per kelerius metus gerokai sumažinti naudojamo...

Verslo aplinka
2018.10.18
Naujausi duomenys: perteklius iš Nacionalinio biudžeto nesitraukia 13

Šių metų rugpjūtį ir rugsėjį valstybės biudžetas ir savivaldybių biudžetai gavo daugiau pajamų nei planuota.

Finansai
2018.10.17
Senkant ES pinigams regionams finansuoti valdžia pasitelks nacionalines plėtros įstaigas

Vyriausybė trečiadienį nacionalinių plėtros įstaigų (NPĮ) statusą suteikė trims valstybės valdomoms finansų...

Finansai
2018.10.17
„Ernst & Young Baltic“ suplanavo kraustytis į „Paupį“: vietos ieškojo 2 metus Premium 12

Profesinių paslaugų bendrovė UAB „Ernst & Young Baltic“ (EY) šiuo metu Vilniaus senamiestyje plėtojamame...

Statyba ir NT
2018.10.17
Valstybės valdomų įmonių pusmečio rezultatai: labiausiai augo transporto įmonės 3

63-jų valstybės valdomų įmonių (VVĮ) pardavimo pajamos per 2018 m. I pusmetį, lyginant su 2017 m.

Finansai
2018.10.17
Planas, kaip pasiruošti mokesčių reformai 4

Nuo 2019 m. sausio 1 d. įsigaliosiantiems Valstybinio socialinio draudimo įstatymo ir Gyventojų pajamų...

Finansai
2018.10.17
Šadžius: skolintis iš TVF Lietuva bijojo dėl griežtų reikalavimų 18

Prieš dešimtmetį ištikus pasaulinei ekonomikos krizei, skolintis iš Tarptautinio valiutos fondo (TVF) Lietuva...

Verslo aplinka
2018.10.17
Kovoje su skurdu pergalės nematyti 42

Šiandien – Tarptautinė kovos su skurdu diena. Lietuva šios kovos fronte atrodo gana apgailėtinai: beveik 30%...

Finansai
2018.10.17
Kaupiame popierinį perteklių, o pinigais skaičiuojama Lietuvos skola auga Premium 15

2019 m. Vyriausybė planuoja mažesnį viešųjų finansų perteklių nei 2018 m., o praėję laikotarpiai rodo, kad...

Finansai
2018.10.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau