Savivaldybės nebegalės ignoruoti konkurencijos

Publikuota: 2015-12-06
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Siūloma už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes. Šiuo metu joms tokios sankcijos netaikomos. Jos valdo 282 įmones ir neretai teikia joms privilegijas.

Savivaldybes ir kitas viešojo administravimo įstaigas siūloma bausti už konkurencijos teisės pažeidimus kaip baudžiamos ir privačios bendrovės. Šiuo metu savivaldybėms tokių baudų taikyti negalima.

Dalia Grybauskaitė, Lietuvos Prezidentė, po susitikimo su Konkurencijos tarybos (KT) vadovu Šarūnu Keserausku lapkričio pabaigoje, pritarė KT siūlymui už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes bei kitus viešojo administravimo subjektus. Dabar tokių baudų KT negali skirti.

Prezidentūros spaudos pranešime rašoma, jog dabar kai kurios savivaldybės neefektyviai naudoja pinigus kurdamos naujas taksi, aviacijos, pramogų ir kitas įmones, kuriose įdarbina politikams artimus asmenis. Vien tik pernai savivaldybėse buvo įkurtos 25 įstaigos. Prezidentūra skaičiuoja, kad valstybė valdo 131 įmonę, o savivaldybės – 282 įmones, kurių bendra valdomo turto vertė siekė beveik 12 mlrd. Eur.

Nekreipė dėmesio

„Paradoksalu, tačiau iki šiol viešojo administravimo subjektai – dažniausiai – savivaldybės –, pažeidę Konkurencijos įstatymą, galėjo pernelyg nesijaudinti – dėl tokių sprendimų jiems nebuvo ir iki šiol nėra taikomos nei ekonominės sankcijos, nei politinė atsakomybė“ – teigia Dr. Darius Miniotas, „Tark Grunte Sutkiene“ advokatas ir Konkurencijos praktikos grupės ekspertas.

Paprastai savivaldybės diskriminuoja atskiras įmones ar suteikia kai kurioms bendrovėms privilegijas. KT gali įpareigoti savivaldybę panaikinti sprendimą, tačiau savivaldybės dažnai ignoruoja tokius sprendimus

Advokatas primena kelis atvejus, kada tokie KT sprendimai buvo ignoruojami.

Pavyzdžiui, 2012 KT priėmė nutarimą, kad savivaldybės sprendimas pavesti savivaldybės valdomai UAB „Joniškio komunalinis ūkis“ eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą užkerta kelią paslaugas teikti privatiems subjektams. Savivaldybė savo sprendimo nepanaikino, todėl 2015 m. KT kreipėsi į teismą. Teismo sprendimo dar nėra.

2007 m. KT priėmė nutarimą, kad Neringos miesto savivaldybės nustatytos įvažiavimo į Neringą lengvatos pažeidžia Konkurencijos įstatymą. 2012 m. KT nustatė, kad Neringos savivaldybė neįvykdė jos 2007 m. įpareigojimo ir padavė savivaldybę į teismą. 2012 m. pabaigoje teismas panaikino savivaldybės sprendimą. Procesas truko daugiau nei 5 m., o pažeidimai tęsėsi 8 metus.

Viešojo administravimo subjektai yra pagrindiniai Konkurencijos tarybos klientai. Per pastaruosius penkerius metus tirdama Konkurencijos įstatymo pažeidimus KT priėmė 23 nutarimus dėl viešųjų subjektų sprendimų ir 21 – dėl ūkio subjektų veiksmų.

Straipsnis publikuotas laikraštyje „Verslo žinios“ ir VŽ rubrikoje „Premium“ lapkričio 24 d.

Komentarai prie šio straipsnio negalimi, dėl neapykantos skatinimo ar patyčių kurstymo
 
„Citadele banka“ rezultatai I ketvirtį prastėjo 1

Latvijos bankininkystės grupė „Citadele banka“ I ketvirtį, palyginti su laikotarpiu prieš metus, uždirbo 22%...

Rinkos
2019.05.24
Pardavimų valanda „Lietuvos draudime“: kuo mažiau klausimų, tuo daugiau naudos Premium

Augti daugiau, nei auga rinka, padeda naujovių taikymas – tiek pardavimų procese, tiek kuriant vertės...

Pardavimai
2019.05.24
Surinkimas iš šešėlio atsilieka nuo plano: kokios priežastys?  Premium 19

Daugiau pajamų į valstybės iždą 2018 m. didžiąja dalimi buvo surinkta ne dėl administravimo gerinimo...

Finansai
2019.05.24
ESTT Lietuvoje atveria 780 mln. Eur vertės rinką Premium

Iki 2018 m. gruodžio 31 d. savivaldybės turėjo nutraukti sutartis su savo bendrovėmis, jeigu jos neatitinka...

Finansai
2019.05.23
Iki ataskaitų pateikimo liko savaitė, bet to dar nepadarė 60% bendrovių

Juridiniai asmenys, kurių finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, metines finansines ataskaitas...

Finansai
2019.05.23
Startuoja mokesčių mokėtojų patikrinimai nuotoliniu būdu 4

Ketvirtadienį vartotojams atveriamas Standartizuotų buhalterinės apskaitos duomenų kaupimo ir tvarkymo...

Finansai
2019.05.23
„Darnu Group“ iš „Luminor“ skolinasi 34,5 mln. Eur 1

Nekilnojamojo turto (NT) plėtros UAB „Darnu Group“ būstų ir biurų projektui Vilniuje vystyti skolinasi 34,5...

Statyba ir NT
2019.05.23
FNTT: kovoje su pinigų plovimu Lietuva taiko naują praktiką 13

Kovodama su pinigų plovimu, Lietuva ėmė taikyti naują praktiką – ikiteisminiai tyrimai pradedami vien kilus...

Verslo aplinka
2019.05.22
VMI ir „Sodros" konsultacijos vienu skambučiu 1

Nuo šiol mokesčių informacijos centro telefonu 1882 asmeninių konsultacijų pageidaujantys gyventojai ir...

Finansai
2019.05.22
D. Trumpo mokesčiai ir prekybos karai smukdo užsienio investicijas Premium

Tiesioginių užsienio investicijų (TUI) srautas 2018 m. sumažėjo daugiau nei ketvirtadaliu, kai Donaldas...

Finansai
2019.05.22
Kredito unijos vaduojasi iš bankų šešėlio Premium

Kredito unijų paskolų portfelis 2018 m. augo beveik triskart sparčiau nei bankų kreditai. Unijos skolina...

Finansai
2019.05.22
Kai bankai užtrenkia duris 5

Lietuvoje veikiantys bankai mažina dosnumą nekilnojamojo turto (NT) plėtotojams, senka paskolų upelis ir...

Finansai
2019.05.22
Verslo finansavimo alternatyvos: reikia pinigų – pinigų yra Premium

Daliai šalies verslo skundžiantis sugriežtintomis bankų skolinimo sąlygomis, alternatyvaus finansavimo...

Rinkos
2019.05.22
Ataskaitų teikimas: RC atsako į dažniausiai užduodamus klausimus

VĮ Registrų centras (RC) pateikia šešis populiariausius klausimus, į kuriuos atsakymus RC konsultantai...

Finansai
2019.05.21
Vadovų ir valdybų narių atlygio skaidrumas – vaistai nuo krizės Premium

Vertybinių popierių biržoje kotiruojamoms įmonėms reikės tvirtinti atlygio politiką ir skelbti ją internete.

Finansai
2019.05.21
„Revolut“ Airijoje ketina prašyti el. pinigų licencijos 36

Jungtinės Karalystės finansų startuolis „Revolut“, Lietuvoje jau turintis elektroninių pinigų įstaigos...

Finansai
2019.05.21
Perspėjimas įmonėms: daugėja apgaulingų pasiūlymų Premium 3

Lietuvos eksportuotojai sulaukia gerokai daugiau nei anksčiau apgaulingų pasiūlymų patiekti prekes. Dabar jie...

Finansai
2019.05.21
Aktyviai verslą kredituojančios kredito unijos „Magnus” paskola atvėrė kelią PC „Vakarinis” atsiradimui Verslo tribūna

Greta Vilniaus vakarinio aplinkkelio 2021 m. duris atverti turėtų naujas 20 tūkst. kv. m. prekybos centras...

Finansai
2019.05.20
Medicinos banko pelnas beveik patrigubėjo 5

Medicinos banko grupė I šių metų ketvirtį uždirbo 0,757 mln. Eur grynojo pelno, beveik triskart daugiau nei...

Rinkos
2019.05.20
Numatomi svarbūs Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimai Verslo tribūna

Lietuvos Respublikos Seimas po svarstymo pritarė Viešųjų pirkimų įstatymo (VPĮ) pakeitimo įstatymo projektui,...

Finansai
2019.05.20

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau