Savivaldybės nebegalės ignoruoti konkurencijos

Publikuota: 2015-12-06
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.

Siūloma už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes. Šiuo metu joms tokios sankcijos netaikomos. Jos valdo 282 įmones ir neretai teikia joms privilegijas.

Savivaldybes ir kitas viešojo administravimo įstaigas siūloma bausti už konkurencijos teisės pažeidimus kaip baudžiamos ir privačios bendrovės. Šiuo metu savivaldybėms tokių baudų taikyti negalima.

Dalia Grybauskaitė, Lietuvos Prezidentė, po susitikimo su Konkurencijos tarybos (KT) vadovu Šarūnu Keserausku lapkričio pabaigoje, pritarė KT siūlymui už konkurencijos teisės pažeidimus piniginėmis baudomis bausti ir savivaldybes bei kitus viešojo administravimo subjektus. Dabar tokių baudų KT negali skirti.

Prezidentūros spaudos pranešime rašoma, jog dabar kai kurios savivaldybės neefektyviai naudoja pinigus kurdamos naujas taksi, aviacijos, pramogų ir kitas įmones, kuriose įdarbina politikams artimus asmenis. Vien tik pernai savivaldybėse buvo įkurtos 25 įstaigos. Prezidentūra skaičiuoja, kad valstybė valdo 131 įmonę, o savivaldybės – 282 įmones, kurių bendra valdomo turto vertė siekė beveik 12 mlrd. Eur.

Nekreipė dėmesio

„Paradoksalu, tačiau iki šiol viešojo administravimo subjektai – dažniausiai – savivaldybės –, pažeidę Konkurencijos įstatymą, galėjo pernelyg nesijaudinti – dėl tokių sprendimų jiems nebuvo ir iki šiol nėra taikomos nei ekonominės sankcijos, nei politinė atsakomybė“ – teigia Dr. Darius Miniotas, „Tark Grunte Sutkiene“ advokatas ir Konkurencijos praktikos grupės ekspertas.

Paprastai savivaldybės diskriminuoja atskiras įmones ar suteikia kai kurioms bendrovėms privilegijas. KT gali įpareigoti savivaldybę panaikinti sprendimą, tačiau savivaldybės dažnai ignoruoja tokius sprendimus

Advokatas primena kelis atvejus, kada tokie KT sprendimai buvo ignoruojami.

Pavyzdžiui, 2012 KT priėmė nutarimą, kad savivaldybės sprendimas pavesti savivaldybės valdomai UAB „Joniškio komunalinis ūkis“ eksploatuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemą užkerta kelią paslaugas teikti privatiems subjektams. Savivaldybė savo sprendimo nepanaikino, todėl 2015 m. KT kreipėsi į teismą. Teismo sprendimo dar nėra.

2007 m. KT priėmė nutarimą, kad Neringos miesto savivaldybės nustatytos įvažiavimo į Neringą lengvatos pažeidžia Konkurencijos įstatymą. 2012 m. KT nustatė, kad Neringos savivaldybė neįvykdė jos 2007 m. įpareigojimo ir padavė savivaldybę į teismą. 2012 m. pabaigoje teismas panaikino savivaldybės sprendimą. Procesas truko daugiau nei 5 m., o pažeidimai tęsėsi 8 metus.

Viešojo administravimo subjektai yra pagrindiniai Konkurencijos tarybos klientai. Per pastaruosius penkerius metus tirdama Konkurencijos įstatymo pažeidimus KT priėmė 23 nutarimus dėl viešųjų subjektų sprendimų ir 21 – dėl ūkio subjektų veiksmų.

Straipsnis publikuotas laikraštyje „Verslo žinios“ ir VŽ rubrikoje „Premium“ lapkričio 24 d.

Komentarai prie šio straipsnio negalimi, dėl neapykantos skatinimo ar patyčių kurstymo
 

Gauk nemokamą FINANSŲ IR APSKAITOS savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
EY grynasis pelnas išaugo 22% 1

EY pajamos per praėjusį finansinį laikotarpį paaugo 9,2%, o darbo užmokesčio išlaidos didėjo 11,1%.

Finansai
12:55
VMI sukūrė nemokamo virtualaus buhalterio versiją 7

Individualią veiklą vykdantys ar ketinantys vykdyti gyventojai gali susipažinti, kaip atrodys nemokama...

Finansai
11:26
Paskola: rizikų įvertinimas atriša rankas Rėmėjo turinys

Paskola – žodis, dažniausiai keliantis, pirmiausia, negatyvias emocijas. Nei vienas mūsų nenori prisiimti...

Finansai
06:00
Dvigubų standartų cinizmas 4

Seimo nariai taupyti nelinkę: valstybės biudžetą palaiminę jie nepamiršo ir savo kišenių – kone vienbalsiai...

Finansai
05:50
Pareigas palieka „Telia Lietuvos“ finansų vadovas 6

Telekomunikacijų AB „Telia Lietuva“ finansų vadovas Laimonas Devyžis nusprendė išeiti iš bendrovės.  

Vadyba
2018.12.12
Atsargiai – ir smulkios dovanos gali virsti interesų konfliktais

Priimant dovanas gali kilti interesų konfliktai. Jų galima išvengti deklaruojant dovanas viešai.

Finansai
2018.12.12
ESTT sprendimas: vežėjai ekspeditoriams negali taikyti 0% PVM Premium 3

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas dar kartą pakartojo, kad vežėjai ekspeditoriams turi išrašyti sąskaitas...

Finansai
2018.12.12
Ekonomistai: 2019 m. biudžetas – rizikingas, ypač dėl PVM ambicijų Premium 11

Ekonomistai lenkia pirštus vardydami Seime patvirtinto biudžeto privalumus ir trūkumus. Tarp didžiausių...

Finansai
2018.12.11
Priimti 2019 m. „Sodros“ ir Sveikatos draudimo biudžetai 4

Antradienį patvirtinęs kitų metų valstybės biudžetą Seimas priėmė ir 2019-ųjų „Sodros“ bei Privalomojo...

Finansai
2018.12.11
Ž. Mauricas: tai, kad Lietuva perskirsto per mažai BVP – mitas Premium 3

Lietuvos viešojo sektoriaus bėdos susijusios ne su lėšų stygiumi, o su išpūstu viešuoju sektoriumi bei...

Finansai
2018.12.11
Tarnautojų bazinės algos dydis kitąmet kilstelėtas simboliškai 2

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugumos valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.11
2019-ųjų biudžetas: kiek „į rankas“ gaus pensininkas, mokytojas, prezidentė 5

Seimas antradienį priėmė 2019 metų biudžetą. BNS žurnalistų komanda tradiciškai įvertino, kaip naujas šalies...

Finansai
2018.12.11
Seimas priėmė 2019-ųjų biudžetą, atmetęs daugumą opozicijos pataisų 28

Seimas antradienį priėmė 2019 m. valstybės biudžetą. Valdančioji koalicija pademonstravo turinti pakankamus...

Verslo aplinka
2018.12.11
Metinė infliacija pagal SVKI lapkritį siekė 2,4%

2018 m. lapkričio mėn. pagal su kitomis Europos Sąjungos (ES) valstybėmis narėmis metodologiškai suderintą...

Finansai
2018.12.11
2019-ųjų pokyčiai: mažesnis PVM spaudai ir malkoms, didesnis alkoholio akcizas 8

Periodinė spauda nuo 2019 m. sausio 1 d. bus apmokestinta lengvatiniu 5% pridėtinės vertės mokesčio (PVM)...

Verslo aplinka
2018.12.11
Koreguojama paramai skiriama GPM tarifo dalis 2

Dėl mokesčių reformos nuo 2019 m. keičiantis pajamų mokesčio tarifui pasikeis ir paramai skiriama gyventojų...

Verslo aplinka
2018.12.11
Padidintas tantjemų apmokestinimas

Seimas ypatingos skubos tvarka pataisė nuo mokesčių reformos priėmimo likusią klaidą dėl sumažėjusio tantjemų...

Verslo aplinka
2018.12.11
Seimas atmetė opozicijos reikalavimus atidėti biudžeto priėmimą

Seimas antradienį balsuoja dėl kitų metų valstybės, „Sodros“ ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF)...

Verslo aplinka
2018.12.11
Du keliai spręsti viešojo sektoriaus krizę: kuriuo pasuks Lietuva Premium 2

Dėl didesnės piliečių gerovės išsivysčiusios šalys renkasi du kelius – vienos mokesčius didina, o gavusios...

Finansai
2018.12.11
TOP 50 NT operacijų įmonių,  per 9 mėn. pervedusių daugiausia mokesčių 2

50 įmonių, kurios ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriuje priskirtos nekilnojamojo turto (NT) operacijų...

Statyba ir NT
2018.12.11

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau