Kas tai? Eksperto įžvalgos

Vyriausybė tobulina Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų tvirtinimo sąlygas

Publikuota: 2018-08-06
Linas Sesickas, advokatų kontoros GLIMSTEDT vadovaujantysis partneris.
Linas Sesickas, advokatų kontoros GLIMSTEDT vadovaujantysis partneris.

Nuo šių metų pradžios galiojant patobulintam Koncesijų įstatymui, Lietuvoje ir toliau tikslinamos sąlygos Viešojo ir privataus sektorių partnerystės srityje. Šį kartą Vyriausybės nutarimu yra tikslinamos Viešojo ir privataus sektoriaus projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės. Ministrų kabinetas yra pasiryžęs supaprastinti VPSP projektų rengimo ir tvirtinimo procedūras.

Lietuva iki šiol buvo laikoma viena iš lyderių Rytų ir Vidurio Europoje pagal viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės srities reguliavimą. Norisi tikėti, kad naujieji patobulinimai taps dar didesniu impulsu esamą potencialą paversti realiais projektais.

Labiausiai pakeitimuose turėtų pradžiuginti siekis sumažinti sprendimų skaičių savivaldybės tarybose: vietoje trijų privalomų savivaldybės tarybos sprendimų taryba turės priimti vieną sprendimą dėl partnerystės projekto įgyvendinimo tikslingumo. Sumažinamas ir savivaldybės kontrolierių išvadų skaičius – kontrolieriai turės pateikti savivaldybės tarybai savo išvadą dėl partnerystės projekto įgyvendinimo tikslingumo iki savivaldybės tarybos sprendimo.

Kiek labiau nerimą kelia projektu tikslinami terminai, kurie kai kuriais atvejais pailgėja. Pirmiausia, 10 dienų ištęsiamas terminas, per kurį VšĮ Centrinei projektų valdymo agentūra (CPVA) turi pateikti nuomonę dėl pirkimų dokumentų atitikties metodiniams dokumentams. Suvienodinamas laiko tarpas (180 d.) centrinės ir vietos valdžios institucijoms, per kurį jos turi pradėti vykdyti pirkimus. Iki šiol centrinės valdžios institucijoms buvo nustatytas 120 dienų limitas. Tačiau labiausiai procedūras gali ištęsti Vyriausybės nutarimu keičiamas 29 taisyklių punktas, kuriame nustatyta, kad „pirkimų, reikalingų partnerystės projektui įgyvendinti, vykdymo terminas motyvuotu vietos valdžios partnerystės projektų įgyvendinančios institucijos vadovo sprendimu gali būti pratęstas ne ilgesniam nei vienų metų laikotarpiui“.

Be kitų pakeitimų, kurie suderina taisykles su šiuo metu galiojančiais aukštesnės galios teisės aktais, paminėtina, kad pakeitimais nustatoma, jog CPVA įvertins partnerystės projekto socialinę ekonominę naudą ir galimybę projektą įgyvendinti partnerystės būdu ir teiks išvadą dėl projekto socialinės ekonominės naudos, o Finansų ministerija teiks išvadą dėl partnerystės sutarties projekto finansinių sąlygų vertinimo fiskalinės drausmės reikalavimų požiūriu (anksčiau savivaldybėms ministerija teikdavo nuomonę).

Reikia tikėtis, kad ties šiais sprendimais Vyriausybė nesustos ir nuolat reaguos į besikeičiančią situaciją šioje svarbioje srityje, nes poreikis investicijoms išlieka didelis, o VPSP projektai dar nepasiekė savo galimybių ribų. 2013 m. duomenimis, Lietuvoje poreikis infrastruktūros investicijoms iki 2017 m. sudarė 10,31 mlrd. eurų, o didžiausias investicijų trūkumas buvo laisvalaikio, sporto ir kultūros srityje (25 proc.), energetikoje (22 proc.) ir transporto srityje (22 proc.). Atrodo toks investicijų vakuumas sukuria didžiulį potencialą VPSP projektams, tačiau realybė vis dar nuvilianti.

Nepaisant investicijų į infrastruktūrą trūkumo, viešosios ir privačios partnerystės projektai nebuvo ypač reikšmingi ekonomikos struktūroje. Finansų ministerijos duomenimis, iš viso iki 2017 m. sudarytos 53 VPSP sutartys ir investuota 146,3 mln. eurų. Kapitalo investicijoms 2016 m. buvo skirta 0,93 mln. eurų – didžioji visų VPSP kapitalo investicijų dalis skirta pagal savivaldybių įgyvendinamas koncesijos sutartis energetikos, įskaitant šilumos ir elektros energijos, naftos ir gamtinių dujų išgavimą, perdavimą, skirstymą, tiekimą, srityje ir kultūros, sporto, laisvalaikio leidimo objektų, įrenginių ir kitos infrastruktūros srityje.

Linas Sesickas yra advokatų kontoros GLIMSTEDT vadovaujantysis partneris bei Bankų ir finansų praktikos vadovas, Lietuvos investuotojų asociacijos valdybos pirmininkas.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Centrinės valdžios perviršis per aštuonis mėnesius – 533,7 mln. Eur 5

Išankstiniais Finansų ministerijos duomenimis, 2019 metų sausio–rugpjūčio mėnesių centrinės valdžios...

Verslo aplinka
2019.09.30
G. Nausėda: L. Linkevičius tinkamai atstovauja Lietuvos nacionaliniams interesams 1

Užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius, siekdamas platesnio dialogo su Minsku, tinkamai atstovauja...

Verslo aplinka
2019.09.30
S. Kurzas po rinkimų vėl matuojasi kanclerio kėdę Premium

Buvęs Austrijos kancleris Sebastianas Kurzas arti­miau­siu metu vėl turėtų užimti šį postą. Po sekmadienį...

Verslo aplinka
2019.09.30
G. Nausėda atleido teisėjų korupcijos byloje įtariamą V. Bavėjaną

Prezidentas Gitanas Nausėda pirmadienį atleido politinės korupcijos byloje įtariamą Lietuvos apeliacinio...

Verslo aplinka
2019.09.30
Makroekonominės prognozės 2019–2021 m.  Premium

„Verslo žinios“ skaitytojams pateikia apibendrintas Lietuvos, pasaulio ir pagrindinės eksporto rinkos – euro...

Verslo aplinka
2019.09.30
Teisme K. Daukšys beveik nieko nebeprisiminė apie Pelno mokesčio įstatymo keitimą

Koncerno „MG Baltic“ politinės korupcijos bylą nagrinėjančiame Vilniaus apygardos teisme buvęs Darbo partijos...

Verslo aplinka
2019.09.30
Saudo Arabijos princas perspėja dėl Irano grėsmės naftos kainai 4

Saudo Arabijos princas Mohamedas bin Salmanas pirmadienį įspėjo, kad naftos kainos gali drastiškai išaugti,...

Verslo aplinka
2019.09.30
„Google“ steigia debesų kompiuterijos centrą Lenkijoje

„Google“ paskelbė, kad Lenkijoje steigiamas naujas jos debesų kompiuterijos centras. Anot JAV milžinės, ši...

Paslaugos
2019.09.30
Statybininkų, prekybininkų ir pramonininkų optimizmas prigeso

Rugsėjį, palyginti su rugpjūčiu, statybos pasitikėjimo rodiklis sumažėjo 5, prekybos ir vartotojų – 3,...

Verslo aplinka
2019.09.30
Kada galima naudoti asmens kodą? Verslo tribūna

Iki Bendrojo duomenų apsaugos reglamento įsigaliojimo nekilo klausimų, ar galima sutartyje nurodyti pirkėjo...

Verslo aplinka
2019.09.30
Dedikuotos IT komandos samdymas – mažiau galvos skausmo verslui Verslo tribūna

Lietuvoje vis sparčiau populiarėja dedikuotų IT specialistų komandų nuomos paslaugos. Ši paslauga, skirtingai...

Technologijos
2019.09.30
Turtingiausi Lietuvos verslininkai – N. Numavičius, M. Raila ir D. Mockus 21

Turtingiausi Lietuvos verslininkai yra „Vilniaus prekybos“ akcininkas Nerijus Numavičius, „Girteka logistics“...

Verslo aplinka
2019.09.30
Reikėtų atsargiau švaistytis sankcijų vėzdu 1

Įmonės, patekusios į nepatikimų mokesčių mokėtojų sąrašus, gali ne tik prarasti galimybę dalyvauti...

Finansai
2019.09.30
VMI: nepatikimoms įmonėms brangsta kreditai Premium 3

„Nepatikimų mokesčių mokėtojų sąrašai turi atitraukti nesąžiningus mokesčių mokėtojus nuo viešųjų finansų ir...

Finansai
2019.09.30
3 karinių miestelių plėtros konkurse dalyvauti panoro 7 bendrovės Premium 2

Viešojo ir privataus sektorių partnerystės (VPSP) tipo konkursu Lietuvoje plėtoti tris karinius miestelius...

Statyba ir NT
2019.09.30
E. Musko vizija: gigantė raketa, apgyvendinsianti Marsą 26

Elonas Muskas pristatė naują kosmoso technologijų bendrovės „SpaceX“ kūrinį – raketą „Starship“, skirtą...

Technologijos
2019.09.29
Balsavusiųjų apklausos: Austrijos parlamento rinkimuose laimėjo S. Kurzo partija 1

Buvusio Austrijos kanclerio Sebastiano Kurzo centro dešinės Austrijos žmonių partija (OVP) pirmalaikiuose...

Verslo aplinka
2019.09.29
LVPA supranta nevyriausybininkų susirūpinimą 7

Nevyriausybinių organizacijų vaidmuo itin svarbus demokratinės valstybės gyvenime, todėl Lietuvos verslo...

Verslo aplinka
2019.09.29
Konservatorė siūlo griežtinti atlyginimų nurodymą darbo skelbimuose 7

Konservatorė Gintarė Skaistė siūlo, kad darbo skelbimuose nurodant siūlomo atlyginimo dydį jo viršutinė ir...

Vadyba
2019.09.29
Teismai žada atsižvelgti į STT pastabas dėl bylų skirstymo 1

Teismai atsižvelgs į Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) pastabas dėl būtinybės skaidrinti bylų skirstymo...

Verslo aplinka
2019.09.29

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau