J. Bideno gamtinių dujų eksporto politika sklaidosi kaip dūmas
Rusijai pradėjus neišprovokuotą invaziją į Ukrainą, ir daugybei Europos šalių nusisukus nuo rusiškų „Gazprom“ dujų tiekimo, JAV sugebėjo tapti didžiausia dujų į Europą eksportuotoja. Importo terminalai buvo paversti eksporto, be to, suskubta statyti naujus.
Neutralumo klimato tikslus deklaruojantis prezidentas suskubo apriboti dujų bendrovių apetitą, įvesdamas vadinamąją naujų gamtinių dujų eksporto terminalų statybos leidimų išdavimo pauzę.
Klimato aktyvistai šią politiką laikė dideliu laimėjimu, tačiau ši išnyko per šešis mėnesius taip ir nedavusi didesnio rezultato nei užsienio žiniasklaidos dėmesio.
Netikėtas sprendimas
Pats prezidento sprendimas buvo gana didelė staigmena JAV. Pranešama, kad šis netikėtas žingsnis buvo padarytas po to, kai aukšto rango Baltųjų rūmų pareigūnai susitiko su jaunais klimato aktyvistais, kurie dalyvavo kampanijoje prieš suskystintųjų gamtinių dujų eksportą. Tada rodėsi, kad pasikeitė šios pramonės šakos, kuri sulaukė didelės paramos tiek iš Baracko Obamos, tiek iš Donaldo Trumpo administracijos, trajektorija. 350.org įkūrėjas ir rašytojas Billas McKibbenas teigė, kad šis sprendimas reiškia, jog prezidentas J. Bidenas „padarė daugiau, kad sustabdytų nešvarią energetiką, nei bet kuris iš jo pirmtakų“.
Tačiau praėjus vos šešiems mėnesiams, ši pauzė atrodo tik kaip sparčiai augančios pramonės šakos, kuri pakeitė pasaulinį energijos rūšių derinį, stabdymas. Nors pauzė sukėlė naftos ir dujų sektoriaus vadovų pasipiktinimą ir sulaukė įnirtingų respublikonų protestų, ji apsiribojo tik keliais projektais, kurie dar tik planuojami; ji neturėjo įtakos keliems dideliems terminalams, kurie jau gavo leidimą arba yra statomi ir kurie kartu padvigubins JAV eksporto pajėgumus, rašo JAV verslo leidinys „Fast Company“.
Buvusio prezidento D. Trumpo paskirtas federalinis teisėjas vienu sprendimu panaikino dabartinės administracijos politiką. Luizianos teisėjas nusprendė, kad J. Bideno administracija vis dar turi svarstyti atskirų projektų patvirtinimą, net ir tuo metu, kai svarsto platesnio masto SkGD eksporto politikos pokyčius, ir taip paneigė pauzės, kuri, kaip teigė J. Bideno pareigūnai, truks bent iki metų pabaigos, poveikį. Kadangi J. Bideno šansai nugalėti buvusį prezidentą lapkričio mėn. rinkimuose mažėja, vis labiau tikėtina, kad jo administracijai apskritai nepavyks pakeisti šalies gamtinių dujų eksporto politikos.
„Jei tai iš tikrųjų baigsis, turėsime susitaikyti, kad SkGD eksportas atitinka visuomenės interesus“, – kalba Stevenas Milesas, Rice'o universiteto Bakerio viešosios politikos instituto mokslinis bendradarbis ir gamtinių dujų ekspertas.
Sausio mėnesį, kai valdžia paskelbė apie įvedamą pauzę, energetikos sekretorė Jennifer Granholm ją įvardijo kaip būtiną bandymą atnaujinti vyriausybės kriterijus, kuriais remiantis vertinami Meksikos įlankoje iškilę didžiuliai eksporto terminalai. Jungtinės Valstijos tapo didžiausia pasaulyje suskystintų gamtinių dujų eksportuotoja, tačiau pareigūnai vis dar nebuvo tikri, kaip eksporto augimas keičia pasaulio energijos rūšių derinį. Ar tiek daug į užsienį siunčiamų dujų padėjo išstumti anglį, kuri yra kur kas nepalankesnis klimatui kuras, ar stabdė atsinaujinančiosios energijos augimą? Ar buvo kuriamos darbo vietos dujų turtingose JAV valstijose, ar didinamos elektros energijos tarifų mokėtojų ir Amerikos įmonių išlaidos – ar ir viena, ir kita?
Į šiuos klausimus labai sunku atsakyti iš dalies todėl, kad jie grindžiami kontrafaktiniais vertinimais apie tai, kas nutiktų, jei JAV neeksportuotų dujų. Net ir įsigaliojus sustabdymui, naujų tyrimų srautas apsunkino situaciją. Viena vertus, Energetikos ekonomikos ir finansų analizės instituto, energetikos analitinio centro, ataskaitoje nustatyta, kad dujų eksportas į Kiniją nepadeda mažinti anglių naudojimo šioje energijos ištroškusioje šalyje, o tai paneigia pagrindinį šios pramonės šakos argumentą. Kita vertus, kovo mėn. paskelbtame ekonomikos dokumente teigiama, kad eksportas padidino gamtinių dujų kainas Jungtinėse Valstijose ir taip paskatino šio kuro pakaitalus, iš esmės veikdamas kaip anglies dioksido mokestis ir dėl to padėdamas šaliai siekti grynojo nulio tikslo.
