Savivaldybėms valstybinė žemė turėtų būti perduota iki vasario, verslas nerimauja

Simonas Gentvilas, aplinkos ministras, trečiadienį Vyriausybės posėdyje sakė, kad finišuoja 2,5 metų trukęs pasirengimas perduoti valstybinę žemę savivaldybėms ir pertvarkyti Nacionalinę žemės tarnybą.

Projektu, kuriam posėdyje pritarė Vyriausybė, patikslinti perduodamų sklypų sąrašai. 

Anot S. Gentvilo, užbaigus pertvarką, savivaldybės patikėjimo teise valdys 55.000 ha ploto suformuotos (45.000 sklypų) ir 67.000 ha nesuformuotos žemės, be to, jos perims dalį Nacionalinės žemės tarnybos funkcijų ir galės savarankiškai spręsti žemėtvarkos klausimus. 

„Iš esmės tai, kas buvo sprendžiama tarnybos, miestuose ir miesteliuose pereina į savivaldą ir ji tampa paslaugų teikėju, planuotoju. Miestų vyriausieji architektai turės dabar įrankį tvarkyti ir žemėtvarką“, – sakė ministras.

Aušra Kalantaitė, Aplinkos ministerijos Erdvinių duomenų politikos grupės vadovė, VŽ patikslina, kad žemės perdavimas savivaldybėms bus baigtas 2024 m. vasario 1 d., kai sklypai ir plotais nesuformuota valstybinė žemė Registrų centre bus įregistruoti savivaldybių vardu.

Tačiau Žemės įstatymo pataisos, numatančios valstybinės žemės valdymo perdavimą savivaldybėms, įsigaliojo jau sulig 2024 m. pradžia.

Mėnesiu vėliau

Kadangi žemės perdavimas savivaldybėms bus baigtas vasarį, jau mėnesį galiojant įstatymo pokyčiams, Simonas Skukauskas, advokatų kontoros „Sorainen“ partneris, VŽ sako, kad susidaro vakuumo situacija.

Pasak jo, dabar Nacionalinė žemės tarnyba nebeturi įgaliojimų priimti naujų sprendimų dėl statybų valstybinėje žemėje, o savivaldybės – dar neturi tokios teisės.

„Tenka pripažinti, kad pastaraisiais metais gana įprasta, kai nespėjama iš anksto pasiruošti teisės aktų pokyčiams. Šiuo atveju Žemės įstatymo pakeitimai priimti 2022 m. birželį, tačiau iki šiol nepriimti visi poįstatyminiai aktai, taip pat valstybinė žemė neperduota savivaldybėms“, – sako S. Skukauskas.

A. Kalantaitė tikina, jog žemės perdavimas nevėluoja, nes įstatyme numatyta, kad ji Vyriausybės nutarimu savivaldybėms perduodama pagal miestų ir miestelių teritorijų ribas.

Anot jos, kadangi Vyriausybės nutarimas jau yra priimtas, žemės sklypai, perduoti savivaldybėms, jau žinomi, todėl verslas jau gali kreiptis į savivaldybes, kurios priims prašymus ir juos išnagrinės. 

Pasak S. Skukausko, daugelis verslų klausimą dėl statybų valstybinėje žemėje tvarkė iki Naujųjų metų. Nespėję turės laukti, kol žemė bus perduota savivaldybėms ir bus priimti poįstatyminiai aktai. Taigi bent iki vasario.

„Natūralu, kad kurį laiką vystymo procesas valstybinėje žemėje dar labiau sulėtės, o kai kuriais atvejais bus paralyžiuotas. Manau, kad net jeigu iki vasario 1 d. bus atlikti visi reikalingi veiksmai, projektai bus pristabdyti bent 2–3 mėnesius“, – pažymi advokatas.

Anksčiau Vyriausybės patvirtintos sklypų perdavimo taisyklės numato, kad savivaldybės galės sudaryti žemės nuomos sutartis, formuoti sklypus, plėsti miestų rekreacines zonas, planuoti statybas.

Nuo šių metų pradžios Nacionalinės žemės tarnybos darbuotojų skaičius sumažėjo nuo 800 iki 500, dalis iš jų – 230 – dirba savivaldybėse ir Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje.