Aplinkosaugos kontrolės institucijos bus apjungtos

Tai numatyta Seimo antradienį vienbalsiai priimtose Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo pataisose.

Nuo 2019-ųjų – vienas departamentas

„Priimtais pakeitimais pritarta siūlymui sumažinti Aplinkos ministerijai pavaldžių biudžetinių įstaigų skaičių ir regionų aplinkos apsaugos departamentų vykdomas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės funkcijas sujungti bei perduoti jas tolesniam vykdymui vienai institucijai – Aplinkos apsaugos departamentui“, – apie priimtąjį įstatymą pranešė Seimas.

„Tokiu reglamentavimu siekiama sudaryti prielaidas ūkinės veiklos priežiūros lygio ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės principų suvienodinimui, skaidriam ir efektyviam aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės planavimui, bendram veiklos efektyvumo ir rezultatų vertinimui, verslo sąlygų ir pareigūnų darbo krūvio suvienodinimui, pareigūnų darbo sąlygų ir apmokėjimo gerinimui“, – rašoma pranešime spaudai.

Pagal priimtas naujas nuostatas nuo kitų metų liepos aštuoni RAAD bus sujungti į vieną, o aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę Lietuvoje vykdys Aplinkos apsaugos departamentas, Aplinkos apsaugos agentūra, Valstybinė miškų tarnyba, Valstybinei saugomų teritorijų tarnybai prie Aplinkos ministerijos pavaldžios parkų ir rezervatų direkcijos, Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos. Nuo 2019 m. sausio 1 d. šios penkios institucijos bus suvienytos ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdys tik Aplinkos apsaugos departamentas.

Valdantieji ploja katučių

Pertvarka vykdoma Lietuvai rengiantis narystei Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijoje. Į ją tikimasi įstoti kitąmet.

Valdančiųjų valstiečių-žaliųjų lyderis Ramūnas Karbauskis tikina, kad „įgyvendinus šią pertvarką bus greičiau išaiškinami nusižengimai aplinkai, tolygiau paskirstys darbuotojų krūviai, gerės inspektorių darbo sąlygos“. Be to, anot jo, ‚sukūrus naują aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės sistemą bus lengviau koordinuoti sudėtingus aplinkos procesus, sutelkti pareigūnų pajėgumus, bus mažinama našta verslui“.

Aplinkos apsaugos departamentas turėtų tapti visos valstybinės aplinkosaugos kontrolės tarnyba, kuruojančia ne tik šiuo metu atskiriems regioniniams departamentams priskiriamas funkcijas, bet ir įtraukiant susijusias funkcijas iš miškų, saugomų teritorijų ir žemės gelmių išteklių sričių.

„Centralizavus bendrąsias aplinkosaugos kontrolės funkcijas padaugės tiesiogiai aplinkos apsaugos kontrolę vykdančių pareigūnų skaičius: preliminariai skaičiuojama, kad daugiau nei 70 specialistų galės darbą „prie stalo“ keisti į tiesioginį darbą gamtoje. Tai leis pakankamai dėmesio skirti ir tokioms specifinėms aplinkosaugos sritims kaip, pavyzdžiui, aplinkosaugos mokesčių surinkimas, atliekų surinkimo ir tvarkymo kontrolė“, – teigė valstietis-žaliasis Kęstutis Mažeika, Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas.

Patenkinta ir opozicija

Seimo priimtu įstatymu patenkinta ir opozicija. „Šiuo metu teoriškai įmanoma, kad į tą patį asmenį ar įmonę gali kreiptis 5 valstybinės aplinkos apsaugos kontrolę vykdančios įstaigos. Tai yra brangu ir neefektyvu pačiai valstybei. Todėl pasiūlyta nuo 2019 m. sausio 1 d. valstybinę aplinkos apsaugos kontrolę pavesti vykdyti išimtinai Aplinkos apsaugos departamentui“, – sakė liberalas Simonas Gentvilas.

„Kontrolės funkcijų sujungimas svarbus ir dėl to, kad dalyje kontroliuojančių institucijų pačios institucijos išduoda leidimus ir pačios juos kontroliuoja. Šių funkcijų atskyrimas yra svarbi antikorupcinė priemonė“, – pridūrė jis.

Planuojamam steigti Aplinkos apsaugos departamentui vėliau būtų perduota miškų, saugomų teritorijų ir žemės gelmių išteklių naudojimo kontrolė. Šiuo metu Aplinkos ministerijai pavaldūs yra aštuoni atskiri RAAD bei likviduojama Valstybinės aplinkos apsaugos tarnyba.