„Bitė Lietuva“ skundžia „CPO LT“ teismui, ši bendrovės kaltinimus atmeta
Bendrovė kaltina „CPO LT“ neužtikrinus sąžiningos tiekėjų konkurencijos ir sudarius neskaidrias sąlygas pasiūlymams teikti.
Kaip rašoma „Bitė Lietuva“ pranešime, konkurso sąlygos numatė, kad per „CPO LT“ katalogą tiekėjai pasiūlymus privalėjo teikti naudojant tik oficialias priemones, t.y. per „CPO LT“ elektroninę sistemą. Preliminari pirkimų sutartis taip pat draudė operatoriams teikti neigiamos kainos pasiūlymus, to, beje, neleido daryti ir pati sistema.
Vis dėlto liepos pabaigoje, anot „Bitė Lietuva“, iš „CPO LT“ buvo sulaukta informacijos apie konkurso rezultatus ir priimtą sprendimą laimėtoju skelbti operatorių, kuris pasiūlė neigiamą kainą, – „TELE2“.
„Mes iškart kreipėmės į „CPO LT“, nes nei mes, nei kiti konkurso dalyviai teikti neigiamos kainos konkurse negalėjo: to neleido daryti nei preliminari pirkimų sutartis, nei techniniai elektroninio katalogo veikimo parametrai. Teikdami pasiūlymą per sistemą matėme, kad įvesti neigiamos reikšmės kainą sistemoje nebuvo galimybės, todėl esame nustebę ir sunerimę dėl tokių konkurso rezultatų“, – teigia „Bitės“ vykdomasis direktorius Pranas Kuisys.
Jis įtaria, kad laimėjęs paslaugų tiekėjas arba pateikė pasiūlymą ne nurodytomis ir nepripažįstamomis priemonėmis (ar išskirtinėmis sąlygomis), arba turėjo įsilaužti į „CPO LT“ informacinę sistemą, kad suteiktų sau galimybę pasiūlyti neigiamą kainą.
„Bet kuriuo atveju, sąžiningos konkurencijos užtikrinimo pareiga buvo iš esmės pažeista, nes vienas iš konkurso dalyvių turėjo išskirtines sąlygas. Tad ir „CPO LT“ priimtas sprendimas šį rinkos dalyvį pripažinti laimėtoju, yra neteisėtas ir nepagrįstas“, – įsitikinę P. Kuisys.
Gavusi pirkimo rezultatus „Bitė Lietuva“ paaiškino „CPO LT“, kad sistemoje net nebuvo techninės galimybės pateikti neigiamą pasiūlymą. Bendrovė taip pat atkreipia dėmesį, kad tokia galimybė sistemoje atsirado tik po sprendimo konkurse priėmimo ir tik po to, kai „Bitė Lietuva“ atkreipė „CPO LT“ dėmesį į techninius katalogo veikimo ribojimus.
Bendrovės teigimu, apie pažeidimus informuota „CPO LT“ jų šioje situacijoje neįžvelgė ir į tolimesnes kalbas leistis neketino. Todėl ketvirtadienį ji kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą ir kitas atsakingas institucijas, kad būtų išsiaiškinta, ar nebuvo paminti sąžiningos konkurencijos principai.
„Bitė“ reikalauja sustabdyti atlikto konkurso procedūrą ir neteisėtu pripažinti laimėtojo paskelbimą, tęsti pirkimo procedūras ir priimti naują sprendimą dėl pasiūlymų eilės ir pirkimo laimėtojo rinkimo.
Kaltinimus atmeta
„CPO LT“, reaguodama į „Bitė Lietuva“ priekaištus, VŽ atsiuntė savo komentarą, kuriame bendrovės teiginius vadina nepagrįstais ir klaidinančiais.
Anot „CPO LT“, elektroninio katalogo techniniai funkcionalumai bei katalogo vartotojų duomenų teikimo (keitimo) galimybės visiems tiekėjams yra identiškos: „Kitaip sakant, informacinės sistemos programavimo struktūra lemia, jog kiekvieno tiekėjo elektroninio katalogo paskyra neturi ir negali turėti individualių, autonominių techninių funkcionalumų ar teisių, todėl suteikti tos pačios vartotojų grupės (tiekėjai) paskyroms išskirtinių funkcijų ar jas apriboti nėra techninės galimybės“.
Anot viešosios įstaigos, savo informacinių sistemų duomenų apsaugai ji taiko visus reikalavimus atitinkančias duomenų apsaugos priemones ir nuo jos veiklos pradžios sėkmingų įsilaužimų į informacines sistemas nėra buvę.
„CPO LT“ taip pat neigia „Bitės“ teiginį, kad kataloge negalima pateikti minusinės kainos: „Galimybė teikti minusinę kainą kataloge yra ir ja naudojasi tiekėjai, varžydamiesi dėl užsakymų. Taip pirkimus yra laimėjusi ne tik UAB „TELE2“, bet ir AB „Telia Lietuva“.
Įstaiga atkreipia dėmesį, kad būtent konkurse dėl preliminariosios sutarties sudarymo nurodytas neigiamos kainos ribojimas, o ne vykstančiuose konkrečiuose užsakymuose dėl pirkimo sutarties. Preliminari sutartis, anot „CPO LT“, buvo sudaryta ir su „Bite“.
„CPO LT“ pranešime rašoma, kad kiekvienas elektroninio katalogo vartotojas po preliminariosios sutarties sudarymo gali dalyvauti testiniuose užsakymuose, kurių tikslas supažindinti vartotojus su katalogo funkcionalumais ir identifikuoti bei ištaisyti galimus netikslumus.
„Tokio 2019 m. kovo 1 d. įvykusio testinio užsakymo Nr. CPO121952 dalyviu buvo ir UAB „Bitė Lietuva“. Šio testinio užsakymo metu jai ir kitiems tiekėjams buvo pademonstruota (ištestuota) minusinės pasiūlymo kainos galimybė, jokių pretenzijų dėl tokios kainos neteisėtumo ar negalėjimo techniškai jos įvesti nei iš UAB „Bitė Lietuva“, nei iš kitų tiekėjų gauta nebuvo. Taigi apie šią galimybę įmonė žinojo ir teikdama savo pasiūlymą, galėjo ja pasinaudoti, – tvirtina „CPO LT“.
