EK siūlo keisti PVM sistemą

Europos Komisija (EK) siekia sukurti galutinę PVM sistemą, kuri pakeistų laikiną ir pasenusią dabartinę, Europos Sąjungoje (ES) taikomą daugiau nei du dešimtmečius. „Būsimoji sistema, palyginti su šiandiene, turėtų labiau atitikti bendrojoje rinkoje veikiančių įmonių poreikius ir suteikti mažiau galimybių sukčiauti, pabrėžiama buvusio Europos Komisijos nario Algirdo Šemetos biuro pranešime. Jo, kaip ir visos komisijos, kadencija baigėsi penktadienį, spalio 31 d.
Komisijos dokumente, parengtame pasikonsultavus su valstybėmis narėmis ir suinteresuotomis šalimis, nustatytos penkios būsimos PVM sistemos formavimo galimybės. „Per kelerius pastaruosius metus Komisija inicijavo nemažai PVM sistemos patobulinimų. Pasiūlėme priemonių, kurios sistemą daro patogesnę ir labiau apsaugotą nuo sukčiavimo. Tačiau ateina laikas, kai nebeužtenka keisti atsarginių dalių – reikia pirkti naują automobilį. Teikiame pirmuosius pasiūlymus, kaip būtų galima tai padaryti“, – pranešime cituojamas p. Šemeta.
1992 m. sukūrus bendrąją rinką, buvo planuojama sukurti ES vidaus prekybos PVM sistemą, kuri leistų PVM rinkti nacionaliniu lygiu. Tokia sistema padėtų įgyvendinti prekybos be sienų koncepciją. Tačiau tuo metu nebuvo įmanoma sukurti PVM sistemos, kuri atkartotų valstybių narių apmokestinimo kilmės vietoje praktiką. Pereinamuoju laikotarpiu, kol bus susitarta dėl nuolatinės PVM struktūros, grindžiamos apmokestinimu kilmės vietoje, buvo sukurta laikina sistema. Pagal šią laikiną sistemą, kuri galioja jau daugiau kaip 20 metų, PVM nėra apmokestinamos iš vienos ES valstybės narės į kitą tiekiamos prekės, o ES viduje perkamos prekės apmokestinamos jų įsigijimo valstybėje narėje. Ilgainiui paaiškėjo, kad tokia sistema neatspari sukčiavimui ir per daug sudėtinga tarpvalstybinėms įmonėms. Po daugybės politinių ir techninių konsultacijų buvo padaryta išvada, kad apmokestinimo pagal prekės kilmę sistemos įdiegti neįmanoma. Dabar sutariama, kad galutinė sistema turi būti grindžiama paskirties vietos principu, – PVM turi būti mokamas prekių paskirties vietoje. Sukurti ir įgyvendinti tokią sistemą, taikomą prekių pristatymui tarp įmonių, galima labai įvairiai. EK paskelbtame dokumente siūlomos penkios galimybės:
1. Už PVM apskaičiavimą ir sumokėjimą atsako tiekėjas, o prekės apmokestinamos pagal jų pristatymo vietą. 2. Už PVM apskaičiavimą ir sumokėjimą atsako tiekėjas, o prekės apmokestinamos pagal kliento įsisteigimo vietą. 3. Prievolė sumokėti PVM tenka ne tiekėjui, o klientui, ir mokestį reikia sumokėti kliento veiklos vietoje (atvirkštinis apmokestinimas).
4. Prievolė sumokėti PVM tenka ne tiekėjui, o klientui, ir mokestį reikia sumokėti prekių pristatymo vietoje. 5. Paliekama dabartinė sistema, tik papildyta tam tikrais pakeitimais.