Atliekų rūšiavimo pasiūlymas Vilniui: mažesnis įkainis už papildomas sąlygas

„Energesman“, Vilniuje pastačiusi mechaninio biologinio atliekų apdorojimo (MBA) įrenginius, sutinka daugiau nei 20% sumažinti atliekų priėmimo kainą – nuo 40,26 Eur už toną (be PVM), kaip buvo numatyta sutartyje, iki 31,60 Eur už toną, teigiama „Energesman“ išplatintame pranešime spaudai.
Tačiau įmonė pageidautų, kad Vilniaus m. savivaldybė „žengtų analogišką partnerišką žingsnį“ – sureguliuotų atliekų tvarkymo sistemą pagal, jos teigimu, galiojančius planus ir susitarimus.
„Tikimės, kad Vilniaus m. savivaldybė racionalizuos atliekų tvarkymo sistemą, vykdydama galiojančius teisės aktus ir pasirašytą sutartį“, – sako Donatas Majus, „Energesman“ direktorius.
Anot jo, įmonė dalyvavo konkurse pagal jo sąlygose nustatytus reikalavimus, jais remdamasi atliko projekto skaičiavimus, taip pat ir atliekų priėmimo mokestį, o sutikdama su mažesniu atliekų apdorojimo MBA įrenginiuose įkainiu, kartu sutiko atsisakyti didelės dalies planuotų pajamų.
Kuo daugiau atliekų
Vienas „Energeman“ pageidavimų – užtikrinti maksimalų į MBA įrenginius pristatomų atliekų kiekį. Kaip nurodo bendrovė, pagal konkurso sąlygas buvo suprojektuota bei pastatyta 277.000 tonų per metus komunalinių atliekų galinti apdoroti gamykla. Jei pristatomas atliekų kiekis nesieks 200.000 t per metus, MBA įrenginiai veiktų mažesniu nei 75% pajėgumu, o dėl to patirtų nuostolį dėl prastovų, perteklinės įrangos naudojimo. Todėl, įmonės nuomone, savivaldybė turėtų užtikrinti, kad atidarius atliekų apdorojimo gamyklą visos regiono komunalinės atliekos būtų vežamos į MBA įrenginius, nes taip pavyktų pasiekti masto ekonomiją ir maksimaliai išnaudoti MBA gamyklos pajėgumus.
„Energesman“ taip pat pageidauja, kad savivaldybės įmonė „Vilniaus apskrities atliekų tvarkymo centras“ (VAATC) padėtų sandėliuoti vadinamąjį kietąjį atgautąjį kurą (KAK), t. y. išrūšiuotas energijai gaminti tinkamas atliekas. VAATC skaičiavimu, per trejus metus, kol Vilniuje nebus pastatyta atliekas deginanti kogeneracinė jėgainė, susikaups iki 300.000 t KAK, kuris turi būti sandėliuojamas tam tinkamoje vietoje.
„Energesman“ taip pat prašo VAATC drastiškai nedidinti atliekų priėmimo į Kazokiškių sąvartyną įkainio, nes neturint galimybės deginti KAK, dalį į MBA įrenginius patekusių apdorotų atliekų gali tekti šalinti sąvartyne. Pagal sutartį su VAATC „Energesman“ turi teisę regioniame sąvartyne nemokamai pašalinti iki 19% atliekų, tačiau kol Vilniuje nepastatyti deginimo įrenginiai, čia laikinai gali tekti šalinti didesius atliekų kiekius, už kuriuos jau tektų mokėti.
Grasina sutarties nutraukimu
Šią savaitę Vilniaus m. savivaldybės valdžia pareiškė, kad „Energesman“ akcininkams nepritarus susitarimui dėl mažesnio atliekų apdorojimo įkainių, savivaldybė gali imtis žygių, kad sutartis su įmone gali būti nutraukta.
„Jei Energesman“ nenusileis, mes nusiteikę bylinėtis teismuose arba dėl sutarties nutraukimo, arba dėl sąlygų, kuriomis būtų numatyta adekvati kaina“, – tvirtino Remigijus Šimašius, Vilniaus meras.
Anot Tomo Vaitkevičiaus, VAATC direktoriaus, „Energesman“ neturėtų siekti didesnės kainos, motyvuodama tuo, kad iki MBA įrenginių paleidimo Vilniuje nebus pastatyta atliekų deginimo jėgainė ir operatorius susidurs su problema, kur dėti KAK. VAATC vadovo teigimu, viešųjų pirkimų dokumentai rodo, kad įmonė apie tokią riziką žinojo ir turėjo ją įvertinti.
Pasak p. Vaitkevičiaus, atsižvelgdamas į tai, kad Vilniaus regione dar nėra galimybės deginti KAK, VAATC yra pasirengęs padėti „Energesman“ sandėliuoti apdorotas deginimui tinkamas atliekas, tam tinkama vieta galėtų būti prie Kazokiškų sąvartyno.
Tačiau VAATC laikosi nuomonės, kad saugojimo paslauga MBA operatoriui neturi būti teikiama dykai – jis turėtų mokėti mažiausiai tiek, kad būtų padengtos saugojimo aikštelės sąnaudos. Be to, „Energesman“ privalėtų įsipareigoti, kad ateityje visas sukauptas KAK bus sudegintas MBA gamyklos operatoriaus sąskaita, nes neesant tokio įsipareigojimo, už tai mokėti gali tekti savivaldybės įmonei.
Anot p. Vaitkevičius, sutartyje su „Energesman“ nėra įsipareigojimo, kad į MBA įrenginius bus atgabentas tam tikras mišrių komunalinių atliekų kiekis: tokio įsipareigojimo negali būti iš principo, nes tokiu atveju netektų prasmės pirminio atliekų rūšiavimo plėtra, dėl kurio patenkantis į MBA gamyklą atliekų kiekis ilgainiui turėtų natūraliai sumažėti. VAATC vadovo teigimu, sutartyje yra numatyta, kad visos regione susidarančios komunalinės atliekos pateks į MBA gamyklą, šios nuostatos bus laikomasi be jokių diskusijų.
Pagrindo tam, kad „Energesman“ į Kazokiškių sąvartyną nemokamai šalintų daugiau nei sutartyje numatytus 19% atliekų, p. Vaitkevičius nemato.
„Viena svarbiausių sąlygų, 2013 m. nustatant konkurso laimėtoją, buvo atliekų kiekis, kurį konkurso dalyvis neatlygintinai šalis sąvartyne, t. y. tas kiekis atliekų, kurių jis nesugebės apdoroti, išgaudamas antrines žaliavas arba pagamindamas KAK. „Energesman“ pasiūlė 19%”, – aiškina jis.
Todėl šalindamas daugiau nei 19% atliekų, MBA operatorius būtų traktuojamas kaip teršėjas, kuris už šalinimą turi mokėti tiek pat, kiek moka visi kiti teršėjai.
VAATC akcininkų sprendimu, atliekų šalinimas Kazokiškių sąvartyne brangsta beveik du kartus – nuo 36 Eur iki daugiau nei 71 Eur už toną. Didinant atliekų priėmimo sąvartyne kainą, siekiama gauti pakankamai pajamų sąvartyno išlaikymui ir plėtrai, kartu tai yra finansinė priemonė, kuri turėtų padėti mažinti ten patenkančių atliekų kiekį.
Anot p. Vaitkevičiaus, jei MBA įrenginių operatorius sąvartyne šalintų daugiau nei 25% atliekų, tektų grąžinti įrenginių statybai skirtą ES fondų paramą.
MBA įrenginiai turėtų pradėti dirbti balandžio pabaigoje–gegužės pradžioje. Nuo jų paleidimo dienos atliekų tvarkymas vilniečiams brangs mažiausiai 30%, nes į atliekų tarifą bus įskaičiuojama ir atliekų apdorojimo MBA įrenginiuose kaina.