NPD nuo kitų metų didės, Vyriausybė rinksis iš trijų alternatyvų
Pasirinkimui laiko liko nedaug. Anot Gintarės Skaistės, finansų ministrės, sprendimas dėl NPD didinimo turėtų būti priimtas kartu su 2022 m. biudžetu ir įsigalioti jau nuo kitų metų pradžios.
Kitų metų biudžeto projektą kartu su papildomais mokestiniais siūlymais Vyriausybė ketina teikti Seimui spalio viduryje.
„Kaip žinome, NPD yra pagrindinė mokestinė lengvata, kurios FM tikrai nesiūlo naikinti, nes ji atlieka pagrindinį tikslą – mažinti pajamų nelygybę. Tačiau svarsto ir siūlo įvairias galimas alternatyvas“, – trečiadienį vykusiame Mokestinių lengvatų peržiūros darbo grupės posėdyje sakė Rūta Bilkštytė, finansų viceministrė, šios grupės vadovė.
Skirtingos naudos
Pirmoji iš trijų FM pasiūlytų alternatyvų – maksimalų NPD padidinti nuo 400 iki 460 Eur, NPD formulėje įvedant papildomą „laiptelį“, kas leistų pajamas į rankas padidinti asmenims, uždirbantiems iki 1 vidutinio darbo užmokesčio (VDU), o kitiems NDP nekeičiant, t. y. taikant dabartinę formulę.
„Tai reiškia, kad didesnę naudą dėl NPD dydžio gautų dirbantys pagal darbo sutartį ir gaunantys pajamas iki 1 VDU. O visiems kitiems NPD nesikeistų“, – nurodė viceministrė.
Jos teigimu, 73% dirbančių pagal darbo sutartis uždirba iki 1 VDU.
„Tai yra labai didelė apimtis, kuriems būtų taikomas didesnis atlygis į rankas, jei mes paimtume tokią alternatyvą“, – komentavo R. Bilkštytė.
2021 m. vidutinio VDU, taikomo apdraustųjų asmenų valstybinio socialinio draudimo įmokų bazei skaičiuoti, dydis siekia 1.352,7 Eur.
Antroji alternatyva – NPD padidinti nuo dabartinių 400 Eur iki 437 Eur, išlaikant dabartinę formulės struktūrą.
„Nauda didėja uždirbantiems iki 2 VDU, tai reiškia – visiems po truputėlį. Tai iš principo dabartinis modelis, NPD padidinimas grynai aritmetinis, skaičiuojant, kiek valstybė gali skirti lėšų NPD didinti“, – nurodo R. Bilkštytė.
Skiriasi ir „kaina“ biudžetui
Trečioji svarstymui teikiama alternatyva sutampa su neseniai Lietuvos banko pateiktu siūlymu – NPD sulyginti su minimalia mėnesiu alga (MMA), taikymo ribą susiaurinant iki 1 VDU. Nuo 2021 m. sausio MMA siekia 642 Eur, tikėtina, kad 2020 m. ji gali ūgtelėti iki 730 Eur.
„Uždirbantiems nuo 1 iki 2 VDU tokiu atveju pajamos į rankas mažėtų. Nedidelėmis sumomis, tačiau tai būtų mažėjimas“, – nurodo viceministrė.
FM skaičiavimais, pasirinkus pirmąjį ar antrąjį variantą, pajamos į biudžetą turėtų sumažėti apie 68 mln. Eur, trečiojo varianto kaina – 34 mln. Eur mažesnės pajamos.
Lietuvos banko vertinimu, dabartiniu NPD skaičiavimo modeliu nepakankamai išnaudojamas šios mokestinės priemonės potencialas, todėl siūloma tikslinti NPD formulės parametrus: NPD formulės konstantą prilyginti MMA, o NPD taikymo ribą sumažinti iki vidutinio darbo užmokesčio (VDU), atitinkamai pakeičiant NPD formulės nuolydžio koeficientą – šis būtų lygus MMA ir VDU dalies, didesnės už MMA, santykiui.
„Dėl siūlomų pakeitimų padidėtų mažiausiai uždirbančių šalies gyventojų pajamos ir paskatos ieškotis darbo, būtų skatinamas ekonomikos aktyvumas, daromas teigiamas poveikis regioninių gyvenimo lygio skirtumų mažėjimui“, – argumentavo Lietuvos bankas.
Anot Lietuvos banko, šiuo metu daugelis tarptautinių institucijų (TVF, EBPO, EK) pajamų nelygybę ir skurdą įvardija kaip vieną svarbiausių Lietuvos problemų, taigi NPD didinimas galėtų būti viena iš šios problemos sprendimo priemonių.
Prezidentas jau siūlė didinti NPD
Šiemet NPD siekia 400 Eur. Pavasarį prezidentas Gitanas Nausėda pasiūlė jau nuo š. m. liepos taikyti 450 Eur NPD, tačiau Vyriausybė tada nusprendė, kad apie jo padidinimą verta diskutuoti tik kartu su kitų metų biudžeto projektu, t. y. ne anksčiau kaip šį rudenį.
Preliminariai skaičiuojama, kad NPD pakėlus 50-čia Eur metiniai biudžeto praradimai siektų mažiausiai 85 mln. Eur. Nuo to, koks bus NPD, priklausys ir biudžeto pajamos iš gyventojų pajamų mokesčio.
