JAV ir Rusijos branduolinė sutartis artėja prie pabaigos
Į pabaigą eina Naujoji START sutartis – paskutinioji branduolinė sutartis tarp Vašingtono ir Maskvos po dešimtmečius trukusių susitarimų, prasidėjusių dar Šaltojo karo laikais. Kartu su ja liausis galioję ir apribojimai JAV ir Rusijai.
Galiojimo pabaiga ateina JAV prezidentui Donaldui Trumpui, dirbančiam su šūkiu „Pirmiausia – Amerika“, griaunant tarptautinius susitarimus, kurie riboja Jungtines Valstijas, nors Naujosios START sutarties atveju problema gali būti labiau inercija nei ideologija.
Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas rugsėjį pasiūlė vieniems metams pratęsti šią sutartį.
D. Trumpas, vėliau žurnalisto paklaustas apie tai, sakė, kad pratęsimas „man atrodo gera idėja“, tačiau nuo to laiko apie tai beveik nieko negirdėti.
V. Putino sąjungininkas Dmitrijus Medvedevas, kuris, būdamas Rusijos prezidentu, 2010 metais pasirašė Naująją START su tuometiniu JAV vadovu Baracku Obama, neseniai duotame interviu laikraščiui „Kommersant“ sakė, kad Rusija negavo jokios „esminės reakcijos“ dėl sutarties, tačiau esą vis dar duoda laiko D. Trumpui.
Vienas Baltųjų rūmų pareigūnas, pageidavęs likti anonimu, sakė, kad D. Trumpas norėtų matyti „branduolinių ginklų ribojimus ir įtraukti Kiniją į ginklų kontrolės derybas“.
Kaip tai padaryti, pasak pareigūno, D. Trumpas „patikslins pagal savo tvarkaraštį“.
Darylas Kimballas, Ginklų kontrolės asociacijos, remiančios branduolinės rizikos mažinimą, vadovas, teigė, kad antroji D. Trumpo administracija, kuri nušalino karjeros diplomatus ir sprendimų priėmimą patikėjo tik saujelei žmonių, neveikia įprastu būdu, kuris leistų vykdyti sudėtingas derybas.
D. Trumpas, „atrodo, turi teisingą instinktą šiuo klausimu, tačiau iki šiol nesugebėjo įgyvendinti nuoseklios strategijos“, sakė jis.
Jonas Wolfsthalas iš Amerikos mokslininkų federacijos sakė, kad D. Trumpas ir V. Putinas galėtų pakelti ragelį ir politiniu lygmeniu nedelsiant susitarti dėl Naujosios START sutarties pratęsimo.
„Tai yra žemai kabantis vaisius, kurį D. Trumpo administracija turėjo nuraškyti prieš kelis mėnesius“, – sakė jis.
J. Wolfsthalas yra vienas iš ekspertų, dalyvaujančių „Pasaulio pabaigos laikrodžio“ projekte, kuris simbolizuoja, kaip arti žmonija yra prie sunaikinimo. Neseniai jo rodyklė buvo pasukta arčiau vidurnakčio, iš dalies dėl Naujosios START sutarties žlugimo.
„Tuščias formalumas“?
D. Trumpas spalį paragino Jungtines Valstijas po daugiau nei 30 metų pertraukos atnaujinti branduolinius bandymus, nors neaišku, ar jis tai įgyvendins.
Rusija 2023 metais jau sustabdė pagrindinį Naujosios START sutarties elementą, leidžiantį atlikti patikrinimus, rusų santykiams su JAV prezidento Joe Bideno administracija smarkiai pablogėjus dėl Rusijos invazijos į Ukrainą.
Aleksandras Chramčichinas, Rusijos karo analitikas, sakė, kad abi galybės jau parodė, jog darys tai, ką nori.
„Akivaizdu, kad sutartis pasiekė pabaigą, – sakė jis. – Tai tik tuščias formalumas, kuris išnyks.“
Vasilijus Kašinas, Maskvos Europos ir tarptautinių studijų centro direktorius, sakė, kad Rusija stebės, ar Jungtinės Valstijos didins savo branduolinį arsenalą, ir, jei taip, priims atsakomąsias priemones.
„Tačiau jei amerikiečiai nesiims jokių drastiškų priemonių, pavyzdžiui, galvučių montavimo, Rusija greičiausiai tiesiog lauks, stebės ir tylės“, – sakė jis.
Kinijos faktorius
Naujoji START sutartis ribojo Rusiją ir Jungtines Valstijas iki maksimaliai 1 550 dislokuotų strateginių branduolinių galvučių kiekvienai – tai beveik 30% mažiau nei ankstesnė 2002 metais nustatyta riba.
Sutartis taip pat riboja paleidimo įrenginių ir sunkiųjų bombonešių skaičių iki 800 kiekvienai pusei, nors šio skaičiaus vis dar pakaktų Žemei sunaikinti.
Per savo pirmąją kadenciją, taip pat susidūręs su Naujosios START sutarties galiojimo pabaiga, D. Trumpas reikalavo, kad į naują sutartį būtų įtraukta Kinija, kurios arsenalas sparčiai auga, nors ir gerokai atsilieka nuo kitų dviejų galybių. JAV derybininkas netgi provokuojančiai pastatė tuščią kėdę su Kinijos vėliava.
J. Bidenas, pradėjęs eiti pareigas 2021 metais, greitai sutiko pratęsti Naująją START sutarti penkeriems metams iki 2026-ųjų.
Nepaisant savo pozicijos dėl sutarties, D. Trumpas entuziastingai atnaujino diplomatiją su Rusija, kurią J. Bidenas buvo nutraukęs dėl karo, pernai rugpjūtį pakviesdamas V. Putiną į susitikimą Aliaskoje ir bandydamas tarpininkauti siekiant taikos Ukrainoje.
VERSLO TRIBŪNA
JAV sąjungininkės Prancūzija ir Britanija taip pat turi mažesnio masto branduolinius arsenalus, o Indija, Pakistanas, Izraelis ir Šiaurės Korėja turi žinomų branduolinių ginklų, tačiau nedalyvauja tarptautiniuose susitarimuose.