EK užsimojo keisti Bendrijos biudžeto struktūrą – mažins biurokratiją

EK parengtame dokumente su kuriuo susipažino „Financial Times“, raginama sudaryti „ambicingesnį“ biudžetą ir taip patenkinti didesni išlaidų gynybai ir didelių skolų grąžinimui poreikį. 

Nors FT matytame dokumente nesiūloma bendra naujo daugiamečio biudžeto, kuris prasidės 2028 m., suma, EK pasisako už didžiausią kada nors atliktą lėšų paskirstymo pertvarką, teigdama, kad „status quo nėra išeitis“.

EK pažymi, kad vien tik poreikis padengti išlaidas, susijusias su „COVID-19“ eros paskolomis, siektų 30 mlrd. Eur per metus, arba 20% ES metinių išlaidų – tai precedento neturinti finansinė našta, dėl kurios Bendrija bus priversta iš naujo apsvarstyti bendrą įnašų dydį. 

Bet koks siekis padidinti bendrą biudžetą tikriausiai sulauks griežto didžiausių biudžeto mokėtojų, tokių kaip Vokietija ir Nyderlandai pasipriešinimo. 

ES biudžetas tradiciškai finansuojamas iš nacionalinių įnašų, kurie sudaro apie 1% bendrųjų nacionalinių pajamų. Maždaug trečdalis jų skiriama subsidijoms žemės ūkiui, dar trečdalis – mažiausiai išsivysčiusiems regionams (per vadinamąją sanglaudos politiką), o likusi dalis skiriama visiems kitiems reikalams – nuo užsienio pagalbos iki ES darbuotojų atlyginimų.

Pagal supaprastintą biudžetą EK kiekvienai šaliai parengtų vieną „planą, kuriame būtų numatytos pagrindinės reformos ir investicijos“, įskaitant regioninius fondus ir žemės ūkio subsidijas. Tai iš esmės suteiktų nacionalinėms vyriausybėms didesnę veiksmų laisvę priimant sprendimus dėl projektų, įskaitant tuos, dėl kurių vietos valdžios institucijos tradiciškai susitaria su Briuseliu.

Antrasis „Europos konkurencingumo fondas“ skatintų investicijas į pagrindinius sektorius ir bendrus projektus, o „atnaujintas“ užsienio politikos fondas būtų „labiau suderintas su mūsų strateginiais interesais“.

Šie du fondai leistų ES skirti daug didesnę biudžeto dalį tarpvalstybiniams gynybos projektams, kurie ankstesniuose ES biudžetuose nebuvo prioritetas.

EK pristatė šį dokumentą prieš pateikdama oficialų teisės akto dėl biudžeto pasiūlymą, kuris turi būti pateiktas šią vasarą. Dėl jo turi susitarti visos 27 Bendrijos narės. Derybos dėl paskutinės daugiametės finansinės programos užtruko daugiau kaip dvejus metus.

EK teigia, kad dabartiniai paskirstymo mechanizmai yra per daug biurokratiški, o projektai tvirtinami lėtai.