Kas tai? Eksperto įžvalgos

Nauji Konkurencijos tarybos įgaliojimai gali būti skausmingi įmonėms

Publikuota: 2018-11-28
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.

Praėjusią savaitę Vyriausybė Seime užregistravo Konkurencijos įstatymo pataisas. Įstatymo pakeitimais siekiama suteikti didesnius procesinius įgaliojimus Konkurencijos tarybai. Tarp naujų įgaliojimų yra ir nauji procesiniai veiksmai, kuriuos Taryba galės atlikti vykdydama pažeidimų tyrimus, ir nauji pagrindai didelėms, iki dešimties procentų bendrųjų metinių pajamų siekiančioms baudoms.

Konkurencijos įstatymo pakeitimai teikiami įgyvendinant Europos Sąjungos direktyvą. Įdomu tai, kad ši Direktyva dar nėra įsigaliojusi. Diskusijos dėl jos teksto baigėsi vos prieš savaitę, o valstybės narės turi dvejus metus (šiuo atveju iki 2021 m.) perkelti Direktyvą į nacionalinę teisę. Tačiau Vyriausybė jau parengė ir teikia Seimui ją įgyvendinančias priemones ir siekia jų įsigaliojimo nuo 2019 m. liepos 1 d.

Įstatymo projekte – pagrindas didesnėms baudoms ir papildytas sankcijų sąrašas

Įstatymo projekto rengėjos Ūkio ministerija ir Konkurencijos taryba siūlo išplėsti procedūrinių pažeidimų, už kuriuos galėtų būti skiriamos vienkartinės ir periodinės baudos, sąrašą bei papildyti įmonėms taikomas sankcijas.

Pavyzdžiui, projekte siūloma numatyti baudas siekiančias iki vieno proc. bendrųjų metinių pajamų už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus konkurencijos tyrimo metu. Už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą būtų taikomos baudos net iki dešimties proc. metinių pajamų. Tokio pat dydžio bauda šiuo metu skiriama įmonėms, kai Taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančius pažeidimus ar piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi.

Įpareigojimai keisti įmonės struktūrą ir atlygis už įrodymų pateikimą

Įstatymo pakeitimai suteiktų Tarybai įgaliojimus taikyti ūkio subjekto struktūrą keičiančias priemones siekiant nutraukti Konkurencijos įstatymo pažeidimą. Priėmus įstatymo projektą, Konkurencijos taryba galės savo nustatytais terminais ir sąlygomis įpareigoti įmonę pakeisti savo struktūrą, reorganizuoti įmonę, parduoti ją, jos turtą ar akcijas.

Taip pat projektu išplečiamas asmenų, iš kurių galėtų būti gaunami žodiniai ir rašytiniai paaiškinimai atliekant tyrimus, sąrašas. Taryba turės teisę gauti paaiškinimus iš bet kurio asmens, galinčio turėti jos tyrimui reikšmingos informacijos. Priėmus projektą nebeliktų sąlygos, kad asmuo, teikiantis paaiškinimus, turi būti susijęs su tikrinamo ūkio subjekto veikla. Beje, projektu nustatomas atlyginimo už įrodymų pateikimą institutas, kuris leistų fiziniams asmenims pateikti įrodymus apie draudžiamus susitarimus ir už tai gauti nuo tūkstančio iki šimto tūkstančių eurų siekiančią vienkartinę išmoką.

Susiaurinami pagrindai, kuriais įmonės galėtų įsipareigoti pašalinti pažeidimą ir negauti baudos

Konkurencijos taryba tik septynis kartus nuo 2004 m. (paskutinį kartą – 2011 m.) nutraukė tyrimą, o ne skyrė baudą, kai pažeidimu įtariama įmonė teisiškai įsipareigojo pašalinti pažeidimus ir atkurti konkurencijos sąlygas. Tai yra kiek kitokia tendencija lyginant su Europos Komisija, kuri beveik pusę savo pradėtų pažeidimų tyrimų užbaigia įmonėms prisiėmus įsipareigojimus.

Įstatymo projekte numatyta, kad, jei įmonė įsipareigos pašalinti pažeidimus, Taryba galės nutraukti tyrimą tik pažeidimų dėl konkurenciją ribojančių susitarimų ar piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi atvejais. Pagal dabar galiojantį įstatymą Taryba gali neskirti įmonei baudos jai prisiėmus įsipareigojimus ir kitais atvejais, pavyzdžiui, kai koncentracija vykdoma apie tai nepranešus ar negavus leidimo, kai nevykdomi ar netinkamai vykdomi Tarybos nurodymai pateikti informaciją ar kitaip kliudyta atlikti tyrimą. Taigi, priėmus projektą, už pažeidimus, kurie padaryti Tarybai atliekant tyrimo veiksmus, bus skiriamos baudos. Neliks galimybės, kad tyrimai dėl kitokių pažeidimų galėtų būti nutraukti įmonei pašalinus pažeidimą ir prisiėmus įsipareigojimus.

Siūlomi Konkurencijos įstatymo pakeitimai ir Tarybai suteikiami nauji bei platesni įgaliojimai atliekant konkurencijos tyrimus turės svarbią reikšmę įmonėms, ginančioms savo teises tyrimų metu, todėl ūkio subjektai turėtų šiuos pakeitimus tinkamai įvertinti.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

„Alibaba“ įkūrėjas: dirbti 12 val. per parą, 6 dienas per savaitę – palaima Premium 13

Kai vis aktyviau diskutuojama apie darbo savaitės trumpinimą bei tokio pokyčio naudą darbuotojams, Jacko Ma,...

Vadyba
2019.04.17
Darbuotojus motyvuoja robotai Algis ir Pūkis Premium

Robotai ir darbų automatizacija dažnai įsivaizduojami kaip žmogiškosios darbo jėgos priešai. Tačiau bent jau...

Vadyba
2019.04.17
Pesimistinis scenarijus: iki 2030 m. Lietuvoje liks 2,4 mln. gyventojų 38

Per ateinančius šešerius metus žmonių skaičius Lietuvoje gali sumažėti iki 2,5 mln. žmonių, o iki 2030 m.

Vadyba
2019.04.16
Vilniaus kino klasteris siekia užsienio dėmesio Baltijos regionui Verslo tribūna

Kartu su „Kino pavasariu“ neseniai praūžė ir svarbiausias metų kino industrijos renginys Lietuvoje „Meeting...

Paslaugos
2019.04.16
Kaip išlikti įsitraukus į savo darbą

Darbuotojo įsitraukimas – naudingas ne tik jį samdančiai įmonei, bet ir pačiam darbuotojui. Naujas tyrimas...

Vadyba
2019.04.15
Kai liežuvis tampa CEO priešu – įmonei tai gali brangiai kainuoti

Kartais nereikšminga frazė gali sukelti sumaištį, ypač jei tą frazę ištarė vadovas. Vadybos specialistai...

Vadyba
2019.04.14
Dėl prastos komunikacijos darbuotojai nori mesti darbą 2

Vidinė komunikacija – svarbus įmonės sėkmės veiksnys. Jis ne tik daro įtaką bendrovės finansiniams...

Vadyba
2019.04.13
Kokia „Amazon“ įkūrėjo J. Bezoso metinė alga 9

Jeffo Bezoso, JAV prekybos milžinės „Amazon“ įkūrėjo ir turtingiausio pasaulio žmogaus, darbo užmokestis...

Vadyba
2019.04.13
Kaip „Danske Bank“ darbuotojų mokymo trukmę sumažino 5 kartus Premium 12

Standartizuoti veiklos procesai įmonėje padeda darbuotojams taupyti laiką bei įgalina juos dirbti...

Vadyba
2019.04.12
Teatras ir verslas: ko iš režisierių gali išmokti vadovai? Verslo tribūna

Teatras ir verslas yra panašūs tuo, kad tiek spektaklio premjerą, tiek verslo projektų sėkmę nulemia stipri...

Rinkodara
2019.04.11
Kaip „Air Asia“ CEO 0,26 USD vertės bendrovę išaugino iki milijardinio verslo 1

Sėkmingam vadovui svarbu ne tik mokėti keistis pačiam, bet ir gebėti suburti gabių specialistų komandą,...

Vadyba
2019.04.11
Paskirta nauja švietimo, mokslo ir sporto viceministrė 1

Švietimo, mokslo ir sporto ministerijoje darbą pradėjo nauja viceministrė Kornelija Tiesnesytė, kuruojanti...

Vadyba
2019.04.11
Ateities profesijai specialistų reikia jau dabar Verslo tribūna

Nors praėjusiame dešimtmetyje mobilusis telefonas tebuvo daiktas paskambinti anksti ryte ar vėlai vakare, kai...

Ateities miestas
2019.04.11
Pamatyti, kad darbuotojas išeis, galima prieš 9 mėnesius 5

Pirmieji ženklai, signalizuojantys apie kolektyvo nario būsimą pabėgimą iš įmonės, matyti likus 9 mėnesiams...

Vadyba
2019.04.10
Darbas ne biure – nauja norma, su kuria darbdaviai turi susitaikyti

Galimybė dirbti nebūtinai biure yra nauja norma tarp darbuotojų. Be to, renkantis darbovietę vis didesniu...

Vadyba
2019.04.09
Vadovės ambicija: LRT – patraukliausias darbdavys Premium 11

„Tiek daug ir taip intensyviai gyvenime dar nedirbau“, — prisipažįsta Monika Garbačiauskaitė-Budrienė, metus...

Vadyba
2019.04.09
E. Musko atleistą vadovą pasamdė J. Bezosas 3

Geri vadovai be darbo nebūna, ko gero, taip būtų galima apibūdinti Jeffo Bezoso, „Amazon“ įkūrėjo, sprendimą...

Vadyba
2019.04.08
Grįžtamasis ryšys veikia, kai vadovas supranta tokios praktikos svarbą Premium

Efektyvus grįžtamasis ryšys gali būti darbuotojų ugdymo, skatinimo bei motyvacijos didinimo priemonė. Kad...

Vadyba
2019.04.08
Mentorių turėti nori, bet ne visiems pavyksta tokį sutikti

Tinkamas mentorius gali padėti darbuotojui greičiau tobulėti. Bėda ta, kad toli gražu ne visiems pavyksta...

Vadyba
2019.04.07
Patrauklaus darbdavio įvaizdis: gražesnių skelbimų nepakanka 4

Susidaro įspūdis, kad patrauklaus darbdavio įvaizdis (angl. employer branding), paskutiniu metu yra...

Rinkodara
2019.04.07

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau