Kas tai? Eksperto įžvalgos

Nauji Konkurencijos tarybos įgaliojimai gali būti skausmingi įmonėms

Publikuota: 2018-11-28
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.

Praėjusią savaitę Vyriausybė Seime užregistravo Konkurencijos įstatymo pataisas. Įstatymo pakeitimais siekiama suteikti didesnius procesinius įgaliojimus Konkurencijos tarybai. Tarp naujų įgaliojimų yra ir nauji procesiniai veiksmai, kuriuos Taryba galės atlikti vykdydama pažeidimų tyrimus, ir nauji pagrindai didelėms, iki dešimties procentų bendrųjų metinių pajamų siekiančioms baudoms.

Konkurencijos įstatymo pakeitimai teikiami įgyvendinant Europos Sąjungos direktyvą. Įdomu tai, kad ši Direktyva dar nėra įsigaliojusi. Diskusijos dėl jos teksto baigėsi vos prieš savaitę, o valstybės narės turi dvejus metus (šiuo atveju iki 2021 m.) perkelti Direktyvą į nacionalinę teisę. Tačiau Vyriausybė jau parengė ir teikia Seimui ją įgyvendinančias priemones ir siekia jų įsigaliojimo nuo 2019 m. liepos 1 d.

Įstatymo projekte – pagrindas didesnėms baudoms ir papildytas sankcijų sąrašas

Įstatymo projekto rengėjos Ūkio ministerija ir Konkurencijos taryba siūlo išplėsti procedūrinių pažeidimų, už kuriuos galėtų būti skiriamos vienkartinės ir periodinės baudos, sąrašą bei papildyti įmonėms taikomas sankcijas.

Pavyzdžiui, projekte siūloma numatyti baudas siekiančias iki vieno proc. bendrųjų metinių pajamų už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus konkurencijos tyrimo metu. Už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą būtų taikomos baudos net iki dešimties proc. metinių pajamų. Tokio pat dydžio bauda šiuo metu skiriama įmonėms, kai Taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančius pažeidimus ar piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi.

Įpareigojimai keisti įmonės struktūrą ir atlygis už įrodymų pateikimą

Įstatymo pakeitimai suteiktų Tarybai įgaliojimus taikyti ūkio subjekto struktūrą keičiančias priemones siekiant nutraukti Konkurencijos įstatymo pažeidimą. Priėmus įstatymo projektą, Konkurencijos taryba galės savo nustatytais terminais ir sąlygomis įpareigoti įmonę pakeisti savo struktūrą, reorganizuoti įmonę, parduoti ją, jos turtą ar akcijas.

Taip pat projektu išplečiamas asmenų, iš kurių galėtų būti gaunami žodiniai ir rašytiniai paaiškinimai atliekant tyrimus, sąrašas. Taryba turės teisę gauti paaiškinimus iš bet kurio asmens, galinčio turėti jos tyrimui reikšmingos informacijos. Priėmus projektą nebeliktų sąlygos, kad asmuo, teikiantis paaiškinimus, turi būti susijęs su tikrinamo ūkio subjekto veikla. Beje, projektu nustatomas atlyginimo už įrodymų pateikimą institutas, kuris leistų fiziniams asmenims pateikti įrodymus apie draudžiamus susitarimus ir už tai gauti nuo tūkstančio iki šimto tūkstančių eurų siekiančią vienkartinę išmoką.

Susiaurinami pagrindai, kuriais įmonės galėtų įsipareigoti pašalinti pažeidimą ir negauti baudos

Konkurencijos taryba tik septynis kartus nuo 2004 m. (paskutinį kartą – 2011 m.) nutraukė tyrimą, o ne skyrė baudą, kai pažeidimu įtariama įmonė teisiškai įsipareigojo pašalinti pažeidimus ir atkurti konkurencijos sąlygas. Tai yra kiek kitokia tendencija lyginant su Europos Komisija, kuri beveik pusę savo pradėtų pažeidimų tyrimų užbaigia įmonėms prisiėmus įsipareigojimus.

Įstatymo projekte numatyta, kad, jei įmonė įsipareigos pašalinti pažeidimus, Taryba galės nutraukti tyrimą tik pažeidimų dėl konkurenciją ribojančių susitarimų ar piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi atvejais. Pagal dabar galiojantį įstatymą Taryba gali neskirti įmonei baudos jai prisiėmus įsipareigojimus ir kitais atvejais, pavyzdžiui, kai koncentracija vykdoma apie tai nepranešus ar negavus leidimo, kai nevykdomi ar netinkamai vykdomi Tarybos nurodymai pateikti informaciją ar kitaip kliudyta atlikti tyrimą. Taigi, priėmus projektą, už pažeidimus, kurie padaryti Tarybai atliekant tyrimo veiksmus, bus skiriamos baudos. Neliks galimybės, kad tyrimai dėl kitokių pažeidimų galėtų būti nutraukti įmonei pašalinus pažeidimą ir prisiėmus įsipareigojimus.

Siūlomi Konkurencijos įstatymo pakeitimai ir Tarybai suteikiami nauji bei platesni įgaliojimai atliekant konkurencijos tyrimus turės svarbią reikšmę įmonėms, ginančioms savo teises tyrimų metu, todėl ūkio subjektai turėtų šiuos pakeitimus tinkamai įvertinti.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO VALDYMO savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Kada Lietuvoje bus populiarūs kalendoriai Premium

Manau, kad daugelis „Verslo klasės“ skaitytojų vaikystėje žaisdavo gaudynes, slėpynes ar karą kieme, patys...

Technologijos per metus pakeitė 16% žmonių darbo pobūdį

Daugiau nei šeštadalis Europos internetu besinaudojančių darbuotojų per pastaruosius metus susidūrė su...

Vadyba
09:34
Dėl algų nesiderantys darbuotojai praranda tūkstančius

JAV atliktas tyrimas rodo, kad dėl algos dydžio nesiderantys darbuotojai per savo gyvenimą vidutiniškai...

Vadyba
08:26
TOP20 didžiausių Lietuvos darbdavių atlyginimai lapkritį 3

Naujausi „Sodros“ duomenys leidžia pažiūrėti, kokie atlyginimai lapkritį vyravo tarp daugiausia darbuotojų...

Vadyba
2018.12.31
Pranešėjai apie įstatymų pažeidimus turės apsaugos garantijas 1

Nuo 2019 m. sausio 1 d. Lietuvoje įsigalioja naujas teisės aktas – Pranešėjų apsaugos įstatymas. Jis numatys...

Verslo aplinka
2018.12.29
Geidžiamiausių darbdavių atlyginimai lapkritį 26

Nauji „Sodros“ duomenys leidžia pažiūrėti, kokie atlyginimai vyravo tarp bendrovių, kurios šiemet pateko į...

Vadyba
2018.12.29
10 svarbiausių vadovų pasikeitimų šalies įmonėse 12

Vadovų kaita šįmet buvo aktuali ne tik verslui, bet ir valstybės valdomoms įmonėms.

Vadyba
2018.12.29
Parlamentarų padėjėjų algos „į rankas“ augs daugiau kaip šimtu eurų 4

Seimo valdybai gruodžio viduryje priėmus sprendimą didinti parlamentarų padėjėjų-sekretorių pareiginių algų...

Vadyba
2018.12.28
Įmonės vertybės: nuo „katės maiše“ iki metų darbuotojo Rėmėjo turinys

Metų pabaiga signalizuoja ne vien apie visų laukiamas šventes, bet ir įmonių metinius vakarėlius. O tokiuose...

Inovatyvus verslas
2018.12.28
Patvirtinta nauja ESO valdyba 3

AB Energijos skirstymo operatorius (ESO) nepasibaigus praėjusios valdybos narių kadencijai išsirinko naują...

Vadyba
2018.12.27
Seniai regėta atleidimų gausa – viešojo sektoriaus pokyčių rezultatas Premium 6

Tokių didelių grupinių atleidimų skaičių kaip šiemet nebuvo regėti nuo 2010-ųjų. Tarptautinėms rinkoms...

Vadyba
2018.12.27
„Panoramai“ dešimt metų – penkios išmoktos pamokos Rėmėjo turinys 4

Dešimt metų prekybos versle – daug. Per tokį laikotarpį gali pasikeisti klientų poreikiai, prekybos kanalai,...

Didžiausia algų mediana Lietuvoje lapkritį – virš 10.000 Eur

Nauji „Sodros“ duomenys parodo, kuriose įmonėse vyravo didžiausios atlyginimų medianos lapkritį.

Vadyba
2018.12.27
„Uberizaciją“ pritaikė verslo konsultantų paslaugoms Premium

Kai Robas Biedermanas ir Patas Petitti 2013 m. pradėjo studijas Harvardo verslo mokykloje, visiems studentams...

Vadyba
2018.12.27
Darbo santykių lankstumas - Lietuvos proveržis ir lyderiaujančių valstybių pamokos 17

Praėjusiais metais įsigalioję Darbo kodekso pakeitimai pateisino lūkesčius – darbo santykių reguliavimas...

Verslo aplinka
2018.12.26
Darbuotojai nori tik dviejų dalykų 11

Darbdaviai nenuilsdami mėgina išsiaiškinti, ko iš tiesų nori darbuotojai. Pasirodo, kad atsakymas yra labai...

Vadyba
2018.12.25
Vyriausybės vicekancleris: mokytojų algos turi augti labiau nei vidutinis atlyginimas 1

Vyriausybės vicekancleris Deividas Matulionis sako, kad mokytojų atlyginimai turi augti labiau nei vidutinis...

Vadyba
2018.12.21
A. Navicko vadovaujama profsąjunga sustabdo streiką 6

Andriaus Navicko vadovaujama profsąjunga nuo penktadienio oficialiai sustabdo daugiau nei mėnesį trukusį...

Vadyba
2018.12.21
Darbas per šventes: teisės ir apmokėjimas 4

Jei darbuotojas turi teisę rinktis dirbti šventinę dieną, būtina turėti jo raštišką sutikimą, o už darbą...

Finansai
2018.12.20
Lietuvos oro uostų valdybą papildė nauja narė 4

Valstybės valdomos įmonės Lietuvos oro uostai (LOU) 5 narių valdybą papildė nauja narė Justina Bučinskaitė.

Vadyba
2018.12.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau