Kas tai? Eksperto įžvalgos

Nauji Konkurencijos tarybos įgaliojimai gali būti skausmingi įmonėms

Publikuota: 2018-11-28
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.

Praėjusią savaitę Vyriausybė Seime užregistravo Konkurencijos įstatymo pataisas. Įstatymo pakeitimais siekiama suteikti didesnius procesinius įgaliojimus Konkurencijos tarybai. Tarp naujų įgaliojimų yra ir nauji procesiniai veiksmai, kuriuos Taryba galės atlikti vykdydama pažeidimų tyrimus, ir nauji pagrindai didelėms, iki dešimties procentų bendrųjų metinių pajamų siekiančioms baudoms.

Konkurencijos įstatymo pakeitimai teikiami įgyvendinant Europos Sąjungos direktyvą. Įdomu tai, kad ši Direktyva dar nėra įsigaliojusi. Diskusijos dėl jos teksto baigėsi vos prieš savaitę, o valstybės narės turi dvejus metus (šiuo atveju iki 2021 m.) perkelti Direktyvą į nacionalinę teisę. Tačiau Vyriausybė jau parengė ir teikia Seimui ją įgyvendinančias priemones ir siekia jų įsigaliojimo nuo 2019 m. liepos 1 d.

Įstatymo projekte – pagrindas didesnėms baudoms ir papildytas sankcijų sąrašas

Įstatymo projekto rengėjos Ūkio ministerija ir Konkurencijos taryba siūlo išplėsti procedūrinių pažeidimų, už kuriuos galėtų būti skiriamos vienkartinės ir periodinės baudos, sąrašą bei papildyti įmonėms taikomas sankcijas.

Pavyzdžiui, projekte siūloma numatyti baudas siekiančias iki vieno proc. bendrųjų metinių pajamų už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus konkurencijos tyrimo metu. Už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą būtų taikomos baudos net iki dešimties proc. metinių pajamų. Tokio pat dydžio bauda šiuo metu skiriama įmonėms, kai Taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančius pažeidimus ar piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi.

Įpareigojimai keisti įmonės struktūrą ir atlygis už įrodymų pateikimą

Įstatymo pakeitimai suteiktų Tarybai įgaliojimus taikyti ūkio subjekto struktūrą keičiančias priemones siekiant nutraukti Konkurencijos įstatymo pažeidimą. Priėmus įstatymo projektą, Konkurencijos taryba galės savo nustatytais terminais ir sąlygomis įpareigoti įmonę pakeisti savo struktūrą, reorganizuoti įmonę, parduoti ją, jos turtą ar akcijas.

Taip pat projektu išplečiamas asmenų, iš kurių galėtų būti gaunami žodiniai ir rašytiniai paaiškinimai atliekant tyrimus, sąrašas. Taryba turės teisę gauti paaiškinimus iš bet kurio asmens, galinčio turėti jos tyrimui reikšmingos informacijos. Priėmus projektą nebeliktų sąlygos, kad asmuo, teikiantis paaiškinimus, turi būti susijęs su tikrinamo ūkio subjekto veikla. Beje, projektu nustatomas atlyginimo už įrodymų pateikimą institutas, kuris leistų fiziniams asmenims pateikti įrodymus apie draudžiamus susitarimus ir už tai gauti nuo tūkstančio iki šimto tūkstančių eurų siekiančią vienkartinę išmoką.

Susiaurinami pagrindai, kuriais įmonės galėtų įsipareigoti pašalinti pažeidimą ir negauti baudos

Konkurencijos taryba tik septynis kartus nuo 2004 m. (paskutinį kartą – 2011 m.) nutraukė tyrimą, o ne skyrė baudą, kai pažeidimu įtariama įmonė teisiškai įsipareigojo pašalinti pažeidimus ir atkurti konkurencijos sąlygas. Tai yra kiek kitokia tendencija lyginant su Europos Komisija, kuri beveik pusę savo pradėtų pažeidimų tyrimų užbaigia įmonėms prisiėmus įsipareigojimus.

Įstatymo projekte numatyta, kad, jei įmonė įsipareigos pašalinti pažeidimus, Taryba galės nutraukti tyrimą tik pažeidimų dėl konkurenciją ribojančių susitarimų ar piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi atvejais. Pagal dabar galiojantį įstatymą Taryba gali neskirti įmonei baudos jai prisiėmus įsipareigojimus ir kitais atvejais, pavyzdžiui, kai koncentracija vykdoma apie tai nepranešus ar negavus leidimo, kai nevykdomi ar netinkamai vykdomi Tarybos nurodymai pateikti informaciją ar kitaip kliudyta atlikti tyrimą. Taigi, priėmus projektą, už pažeidimus, kurie padaryti Tarybai atliekant tyrimo veiksmus, bus skiriamos baudos. Neliks galimybės, kad tyrimai dėl kitokių pažeidimų galėtų būti nutraukti įmonei pašalinus pažeidimą ir prisiėmus įsipareigojimus.

Siūlomi Konkurencijos įstatymo pakeitimai ir Tarybai suteikiami nauji bei platesni įgaliojimai atliekant konkurencijos tyrimus turės svarbią reikšmę įmonėms, ginančioms savo teises tyrimų metu, todėl ūkio subjektai turėtų šiuos pakeitimus tinkamai įvertinti.

Gauk nemokamą VERSLO VALDYMO savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

„Verslo žinių“ skaitytojai renka CEO: prasideda I turas 2

Vz.lt skaitytojai balsuodami portale patys renka CEO, lyderį, kuris, jų nuomone, geriausiai reprezentuoja...

Vadyba
10:58
Jurgita Judickienė: nesąžininga konkurencija transporto versle gali smogti ypač skaudžiai Verslo tribūna

Klientų sąrašai, krovinių gabenimo maršrutai, kiekiai, kainos ir kita panašaus pobūdžio informacija...

Vadyba
10:31
Karjerą technologijų srityje padariusios moterys vyks į 100 mokyklų: kodėl vis dar manoma, kad technologijos – vyrų sritis? Verslo tribūna

Nors su lyčių stereotipais kovojama nebe pirmus metus, augant informacinių technologijų specialistų...

Energijos monitoringas: kokias problemas sprendžia ir naudas teikia  Verslo tribūna

Duomenys buvo ir yra didelė vertybė, tačiau retas juos panaudoja tinkamai, ypač energetiniame sektoriuje.

Kaip elgiasi vadovai, kai darbuotojai vaikštinėja į darbo pokalbius Premium 6

Jei žinia apie gero specialisto sprendimą palikti bendrovę trenkia kaip perkūnas iš giedro dangaus,...

Vadyba
05:45
Darželio muštukai užaugę uždirba mažiau 27

Vaiko charakteris pradeda formuotis vos gimus ir daugelis jo bruožų ima ryškėti jau pirmaisiais gyvenimo...

Vadyba
2019.09.28
Kokias algų medianas rugpjūtį mokėjo didžiausi darbdaviai 5

„Sodros“ skelbiami duomenys rodo, kokios algų medianos rugpjūčio mėnesį buvo daugiausia darbuotojų turinčiose...

Vadyba
2019.09.28
Kokias algų medianas rugpjūtį mokėjo geidžiamiausi darbdaviai 3

Naujausi „Sodros“ skelbiami duomenys rodo, kokios algų medianos buvo geidžiamiausiais darbdaviais skelbiamose...

Vadyba
2019.09.27
Darbuotojai didžiuojasi principingais vadovais Premium 4

Žmonėms patinka dirbti bendrovėse, kurių vadovai nebijo pasakyti, ką galvoja ne tik darbo, bet ir...

Vadyba
2019.09.27
Vadovų rokiruotė „Impuls“ įmonių grupėje 7

Sveikatingumo klubų tinklą Baltijos šalyse valdančioje „Impuls“ įmonių grupėje keičiama valdymo struktūra.

Vadyba
2019.09.26
CEO kaitos epidemija: postus palieka dažniau nei per krizę 3

Rugsėjo 25 d. iš postų pasitraukė trys didelių JAV bendrovių vadovai. Adamas Neumannas paskelbė paliekantis...

Trumpalaikių darbo vietų dalis Vokietijos pramonėje pasiekė recesijos lygį 1

Vokietijos pramonės įmonėse auga trumpalaikių darbo vietų skaičius. Įmonių apklausa parodė, kad 5,5%...

Pramonė
2019.09.26
D. Dargis prisijungė prie „Civinity“ valdybos 13

Būsto ir komercinių pastatų administravimo įmonių grupės „Civinity“ valdybą papildė Domas Dargis, Giedrius...

Vadyba
2019.09.26
Š. Ruzgys paliko „Luminor“ grupę 13

Šarūnas Ruzgys, ilgametis bankui „Luminor“ priklausančios investicijų valdymo įmonės „Luminor investicijų...

Rinkos
2019.09.26
SBA grupės valdyboje - nepriklausomas narys 1

Prie SBA verslo grupės valdybos prisijungia nepriklausomas valdybos narys – Petras Jašinskas, anksčiau dirbęs...

Vadyba
2019.09.26
Apdovanotos Vilniaus ir Utenos regionų „Gazelės“

Trečiadienį sostinėje vyksta „Gazelės“ konferencija, į kurią susirinko tiek Vilniaus, tiek Utenos regionų...

Gazelė
2019.09.25
Registrų centro transformacija: mažiau vadovų, daugiau tvarkos Premium 15

Iki šiol gaji nuomonė, kad aršios konkurencijos išvargintiems specialistams ramiu užutėkiu gali tapti...

Vadyba
2019.09.25
Smulkaus ir vidutinio verslo atstovai patirtimi dalinasi „Gazelės“ konferencijoje Vilniuje

Šiandien į sostinę susirinko apie 700 verslininkų iš Vilniaus ir Utenos regionų. Nors regionų ekonominiai...

Gazelė
2019.09.25
Suskaičiuotos didžiausios algų medianos rugpjūčio mėnesį 7

„Sodra“ paskelbė duomenis, iš kurių matyti, kokios didžiausios algų medianos buvo šalies bendrovėse rugpjūčio...

Vadyba
2019.09.25
Lietuvai reikės daugiau kaip 300.000 imigrantų arba liks sena ir neturtinga Premium 70

Kad Lietuva galėtų kompensuoti gyventojų praradimus, atsiradusius dėl skirtumo tarp gimstančių ir mirštančių...

Finansai
2019.09.25

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau