Kas tai? Eksperto įžvalgos

Nauji Konkurencijos tarybos įgaliojimai gali būti skausmingi įmonėms

Publikuota: 2018-11-28
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.
Rita Griguolaitė, Vyr. teisininkė, Motieka & Audzevičius.

Praėjusią savaitę Vyriausybė Seime užregistravo Konkurencijos įstatymo pataisas. Įstatymo pakeitimais siekiama suteikti didesnius procesinius įgaliojimus Konkurencijos tarybai. Tarp naujų įgaliojimų yra ir nauji procesiniai veiksmai, kuriuos Taryba galės atlikti vykdydama pažeidimų tyrimus, ir nauji pagrindai didelėms, iki dešimties procentų bendrųjų metinių pajamų siekiančioms baudoms.

Konkurencijos įstatymo pakeitimai teikiami įgyvendinant Europos Sąjungos direktyvą. Įdomu tai, kad ši Direktyva dar nėra įsigaliojusi. Diskusijos dėl jos teksto baigėsi vos prieš savaitę, o valstybės narės turi dvejus metus (šiuo atveju iki 2021 m.) perkelti Direktyvą į nacionalinę teisę. Tačiau Vyriausybė jau parengė ir teikia Seimui ją įgyvendinančias priemones ir siekia jų įsigaliojimo nuo 2019 m. liepos 1 d.

Įstatymo projekte – pagrindas didesnėms baudoms ir papildytas sankcijų sąrašas

Įstatymo projekto rengėjos Ūkio ministerija ir Konkurencijos taryba siūlo išplėsti procedūrinių pažeidimų, už kuriuos galėtų būti skiriamos vienkartinės ir periodinės baudos, sąrašą bei papildyti įmonėms taikomas sankcijas.

Pavyzdžiui, projekte siūloma numatyti baudas siekiančias iki vieno proc. bendrųjų metinių pajamų už nepateiktus, klaidingus ar neišsamius paaiškinimus konkurencijos tyrimo metu. Už nustatytų laikinųjų priemonių ar prisiimtų įsipareigojimų nevykdymą būtų taikomos baudos net iki dešimties proc. metinių pajamų. Tokio pat dydžio bauda šiuo metu skiriama įmonėms, kai Taryba nustato Konkurencijos įstatymo pažeidimą – konkurenciją ribojančius pažeidimus ar piktnaudžiavimą dominuojančia padėtimi.

Įpareigojimai keisti įmonės struktūrą ir atlygis už įrodymų pateikimą

Įstatymo pakeitimai suteiktų Tarybai įgaliojimus taikyti ūkio subjekto struktūrą keičiančias priemones siekiant nutraukti Konkurencijos įstatymo pažeidimą. Priėmus įstatymo projektą, Konkurencijos taryba galės savo nustatytais terminais ir sąlygomis įpareigoti įmonę pakeisti savo struktūrą, reorganizuoti įmonę, parduoti ją, jos turtą ar akcijas.

Taip pat projektu išplečiamas asmenų, iš kurių galėtų būti gaunami žodiniai ir rašytiniai paaiškinimai atliekant tyrimus, sąrašas. Taryba turės teisę gauti paaiškinimus iš bet kurio asmens, galinčio turėti jos tyrimui reikšmingos informacijos. Priėmus projektą nebeliktų sąlygos, kad asmuo, teikiantis paaiškinimus, turi būti susijęs su tikrinamo ūkio subjekto veikla. Beje, projektu nustatomas atlyginimo už įrodymų pateikimą institutas, kuris leistų fiziniams asmenims pateikti įrodymus apie draudžiamus susitarimus ir už tai gauti nuo tūkstančio iki šimto tūkstančių eurų siekiančią vienkartinę išmoką.

Susiaurinami pagrindai, kuriais įmonės galėtų įsipareigoti pašalinti pažeidimą ir negauti baudos

Konkurencijos taryba tik septynis kartus nuo 2004 m. (paskutinį kartą – 2011 m.) nutraukė tyrimą, o ne skyrė baudą, kai pažeidimu įtariama įmonė teisiškai įsipareigojo pašalinti pažeidimus ir atkurti konkurencijos sąlygas. Tai yra kiek kitokia tendencija lyginant su Europos Komisija, kuri beveik pusę savo pradėtų pažeidimų tyrimų užbaigia įmonėms prisiėmus įsipareigojimus.

Įstatymo projekte numatyta, kad, jei įmonė įsipareigos pašalinti pažeidimus, Taryba galės nutraukti tyrimą tik pažeidimų dėl konkurenciją ribojančių susitarimų ar piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi atvejais. Pagal dabar galiojantį įstatymą Taryba gali neskirti įmonei baudos jai prisiėmus įsipareigojimus ir kitais atvejais, pavyzdžiui, kai koncentracija vykdoma apie tai nepranešus ar negavus leidimo, kai nevykdomi ar netinkamai vykdomi Tarybos nurodymai pateikti informaciją ar kitaip kliudyta atlikti tyrimą. Taigi, priėmus projektą, už pažeidimus, kurie padaryti Tarybai atliekant tyrimo veiksmus, bus skiriamos baudos. Neliks galimybės, kad tyrimai dėl kitokių pažeidimų galėtų būti nutraukti įmonei pašalinus pažeidimą ir prisiėmus įsipareigojimus.

Siūlomi Konkurencijos įstatymo pakeitimai ir Tarybai suteikiami nauji bei platesni įgaliojimai atliekant konkurencijos tyrimus turės svarbią reikšmę įmonėms, ginančioms savo teises tyrimų metu, todėl ūkio subjektai turėtų šiuos pakeitimus tinkamai įvertinti.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO VALDYMO savaitraštį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Kai atlyginimus kelti darosi sunku, darbuotojus vilioja kitaip: „Maximos“, H&M, „Lidl“ sprendimai Premium 2

Prekybos sektoriuje atlyginimai vieni mažesnių, todėl pritraukti ir išlaikyti darbuotojus nėra lengva.

Vyriausybė kviečiasi mokytojų profsąjungas 17

Vyriausybė pirmadienį rengia posėdį, kur svarstys biudžeto projektą ir su profsąjungomis aptars jų...

Vadyba
07:03
J. Petrauskienės ir profsąjungų derybose – pertrauka 11

Švietimo ir mokslo ministerijoje (ŠMM) ketvirtadienį baigėsi pirmasis derybų etapas tarp profesinių sąjungų...

Vadyba
2018.11.29
TOP20 didžiausių darbdavių algos: užmokestį kelia prekybos tinklai 9

Tarp didžiųjų darbdavių atlyginimus augina ne tik valstybinės įstaigos. Apie keliamas algas praneša ir...

Vadyba
2018.11.29
Jūrinės krovos įmonė į darbuotojų ateitį investuoja kaupdama INVL pensijų fonduose Rėmėjo turinys

Klaipėdoje įsikūrusi jūrinės krovos bendrovė „Malkų įlankos terminalas“, siekdama pasirūpinti savo darbuotojų...

Vadyba
2018.11.29
Kaip išvengti nesklandumų rengiant susitikimus organizacijoje Rėmėjo turinys

Kartu su naujų biurų bei verslo centrų bumu į Lietuvą ateina ir naujovė, smarkiai palengvinanti vidinį darbo...

Vadyba
2018.11.29
Nauji Konkurencijos tarybos įgaliojimai gali būti skausmingi įmonėms Rėmėjo turinys 9

Praėjusią savaitę Vyriausybė Seime užregistravo Konkurencijos įstatymo pataisas. Įstatymo pakeitimais...

Vadyba
2018.11.28
Futurologo receptas vadovams: kaip pasiruošti miglotai ateičiai Premium

Vadovai bandydami susigaudyti dabartiniuose pasaulio pokyčiuose patiria daug streso. Tačiau Alfas Rehnas,...

Vadyba
2018.11.28
Profsąjungos vadovas A. Navickas švietimo ministrę kaltina derybų imitavimu 6

Dėl etatinio darbo apmokėjimo modelio streikuojanti švietimo profsąjunga ministrę Jurgitą Petrauskienę...

Vadyba
2018.11.28
Galimybė „LinkedIn“: kalbėti ne darbdavio, o darbuotojų lūpomis Premium

„LinkedIn“ atsiranda daugiau galimybių dalytis naujienomis ir straipsniais, dalykiniais darbuotojų įrašais...

Rinkodara
2018.11.28
„Visma Group“ vadovas: darbuotojai į darbą ateina dėl 4 priežasčių Premium

Šiandienos vadovas turi sugebėti nuolat keistis, išmokti dirbti neapibrėžtumo sąlygomis, tačiau ir neprarasti...

Vadyba
2018.11.28
Startuolio „PulseTip“ apklausų sprendimas – tarp 40-ies geriausių pasaulyje Premium 1

Darbuotojų apklausų startuolis „PulseTip“, kuris šių metų konkurse „Naujasis knygnešys 2018“ iškovojo...

Technologijos
2018.11.27
A. Tapinas: „Laisvės piknikas turėjo nepasisekti“ Rėmėjo turinys 7

Tarp sėkmingų socialinių iniciatyvų ir lyderiaujančio verslo kartais yra daugiau bendro nei gali atrodyti.

Vadyba
2018.11.27
Kuo aukščiau karjeros laiptais kyla vadovas, tuo daugiau reikia finansinių žinių Rėmėjo turinys 1

„Kiekvienas vadovo priimamas sprendimas turi būti vienaip ar kitaip pagrįstas finansine informacija, o ne...

Vadyba
2018.11.26
Metinis algų augimas Lietuvoje – ir vėl dviženklis 20

Antrą ketvirtį iš eilės atlyginimų metinis augimas Lietuvoje išlieka dviženklis. Trečiąjį ketvirtį jis sudarė...

Vadyba
2018.11.26
Kartais premiją mokėti privalu, o kartais – ne

Premijos už atliktą darbą mokamos už praeityje pasiektus rezultatus, o skatinamosios premijos – už būsimus...

Finansai
2018.11.26
„INVL Technology“ įmonės Norvegijoje turės naują vadovą 2

Nuo kitų metų sausio „INVL Technology” kontroliuojamai Norvegijos bendrovei „Norway Registers Development AS“...

Vadyba
2018.11.26
Didžiausios algų medianos spalį: pirmoje vietoje – naujokas 20

Naujausi „Sodros“ duomenys atskleidžia, kokie atlyginimai spalio mėnesį vyravo tarp dosniausių Lietuvos...

Vadyba
2018.11.26
Properšos talentų žemėlapyje 2

Lietuva pasauliniame IMD talentų reitinge antrus metus iš eilės krinta žemyn – šiemet ji smuko trimis...

Vadyba
2018.11.26
CEO užsisiuva burnas: lyderio atvirumas gali sukelti krizę įmonėje 3

Nors šiandienos vadovai turi dirbti chaoso ir neapibrėžtumo sąlygomis, tačiau ryškėja tendencija, kad itin...

Vadyba
2018.11.24

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau