Valstybės kontrolė: biudžetas – ant paskutinės pražangos ribos

Publikuota: 2015-11-16
Atnaujinta 2015-11-17 12:21
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
„Verslo žinios“

Kitų metų Lietuvos biudžeto projekte nesilaikoma kai kurių taisyklių. Tai gali lemti, kad šalis ateityje negalės išvengti skaudžių finansinių šokų, rodo pirmadienį pristatyta Valstybės kontrolės (VK) ataskaita.

Pirmadienį pateiktoje VK ataskaitoje pažymima, kad 2016 m. biudžeto projekte nerimą kelia trys aspektai.

Pirma, VK siūlo vyriausybei orientuotis į 0,5% BVP deficitą, o ne 1%, kaip numatyta dabar. To reikia tam, kad būtų galima suvaldyti vidutinę finansų sektoriaus riziką.

Antra, biudžetas yra parengtas neatsižvelgiant į perteklinio valdžios sektoriaus taisyklės laikymąsi. Tai yra, finansai nėra tvarkomi taip, kad vidutiniu laikotarpiu (per artimiausius 3 metus), neliktų valdžios sektoriaus deficito. Nesilaikant taisyklės ir išsipildžius nepalankiems rizikos veiksniams bus reikšmingai nukrypstama nuo suplanuoto struktūrinio valdžios deficito.

Trečia, nors Lietuvos skolos lygis, palyginti su dauguma ES šalių, yra nedidelis, 2008-2014 m. skola padidėjo 2,8 karto. O skolos mažėjimas projekte – neužtikrintas.

Pagal naujas taisykles, Lietuva turi planuoti kai kuriuos biudžeto rodiklius nebe vienų, o trejų metų laikotarpiui. VK pastebi, kad pagal dabartinį biudžeto projektą bus sunku pasiekti 2018 m. tikslą – perteklinį biudžetą.

„Dabar mūsų varžybos susidaro iš trijų kėlinių. Kiekvienam kėliniui Lietuva yra užsibrėžusi, kokį turės deficitą. 2018 m. mes norime turėti perteklinį biudžetą, - aiškina Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolierius. - Mes savo išvada ir ataskaita norime pasakyti, kad jau pirmame kėlinyje Lietuva padarė visas galimas pražangas, balansuojame ant paskutinės pražangos ribos. Taip baigiasi mūsų pirmas kėlinukas, ir mes dabar sakome, kad ir antrame kėlinyje turėsime deficitą, o trečiame kėlinyje įmesime už varžovus daugiau. Nors būsime išnaudoję limitą, bus neaiški mūsų geriausių žaidėjų būsena. O, turint minty, kad yra rinkimai, mes net nežinome, kas nuo antrojo kėlinio treniruos mūsų komandą.“

Asta Kuniyoshi, Biudžeto politikos stebėsenos departamento direktorė, teigia, kad, skirtingai nei finansų ministerija, VK vertina, kad Lietuva ilguoju laikotarpiu susiduria su vidutine ilgalaikio finansų tvarumo rizika. Visų pirma, taip yra dėl to, kad auga su visuomenės senėjimu susijusios išlaidos.

Tuo tarpu finansų ministerija teigia, kad rizika yra maža. Anot p. Kuniyoshi, rizika gal ir galėtų būti maža, tačiau tam reikia, kad biudžeto projektas būtų parengtas laikantis visų fiskalinės drausmės taisyklių.

„Skola turėtų nuolat mažėti. Mes norėtume matyti skolos mažėjimą nuo 2018 m., tačiau matome riziką, kad ir nuo 2018 m. skola nemažės. Norint užtikrinti fiskalinę erdvę, tą vadinamą pagalvę, kad nebūtų panašių šokų ateityje, tokių pačių kaip buvo finansų krizės metu 2008-2009 m., turime pasirengti dabar, gerais laikais“, - teigia p. Kuniyoshi.

VK teigia, kad vyriausybė kitais metais per optimistiškai suplanavo surenkamų pajamų kiekį iš pridėtinės vertės (PVM) ir Gyventojų pajamų (GPM) mokesčių.

Rimantas Šadžius, finansų ministras, su pastarąja VK išvada nesutinka.

„Drįsčiau nesutikti dėl GPM ir PVM pajamų planavimo nerealistiškumo. Šiuo metu pateiktame Seimui biudžeto projekte, mano ir daugelio specialistų nuomone, tas planavimas yra pakankamai konservatyvus ir gana realistiškas. Be to, geriname mokesčių administravimą ir surinkimą, ypač akcizų ir PVM. Gauname didesnes pajamas tokiu būdu. Prasidėjo šešėlinės ekonomikos susitraukimas, kas jau šiemet lemia didesnes pajamas. Manau, dėl visų šių priežasčių mes ir kitąmet galime tikėtis netgi daugiau pajamų nei suplanavome biudžeto projekte“, - žurnalistams pirmadienį kalbėjo p. Šadžius.

2016 m. biudžeto projekte numatyta didinti išlaidas visoms sritims, išskyrus skolos aptarnavimą (neįskaitant ES paramos). Gynybai išlaidos augs 30%, socialinei apsaugai - 15%, ekonomikai - 13%, kultūros sričiai - 11%, švietimui - 1,5%.

Kitąmet kartu su 2,111 mlrd. Eur sieksiančia ES parama numatoma surinkti 9,39 mlrd. Eur pajamų, išlaidos sieks 10,05 mlrd. Eur. Šio konsoliduoto biudžeto deficitas sudarys 651,5 mln. Eur, tačiau bendras visų viešųjų finansų deficitas kitąmet, planuojama, neviršys 1% BVP.

Kitų metų biudžetas parengtas remiantis prognoze, kad 2016 m. BVP augs 3,2%, vidutinė metinė infliacija sieks 1,4%, darbo užmokestis augs vidutiniškai 5,3%, o nedarbo lygis sumažės iki 8,8%.

infogr.am::infogram_0_2016_biudzetas-50

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Premjeras pasipiktino: trūksta atsakomybės dėl taršos Klaipėdoje 13

Premjeras Saulius Skvernelis pareiškė pasipiktinimą dėl „sujauktos, biurokratiškos ir neefektyvios“...

Verslo aplinka
2018.08.13
Patvirtinta Nacionalinė kibernetinio saugumo strategija 1

Lietuva žada stiprinti kibernetinį atsparumą ir gynybos pajėgumus, efektyviau kovoti su nusikaltimais...

Verslo aplinka
2018.08.13
VRK pabandys užbaigti „Naisių vasaros“ epopėją 1

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) kitą savaitę žada užbaigti diskusijas dėl su valdančiosios Lietuvos...

Verslo aplinka
2018.08.12
„Fitch“ pakėlė Lietuvos kredito reitingo perspektyvą iki teigiamos 22

Tarptautinė kredito reitingų agentūra „Fitch Ratings“ iš „stabilios“ į „teigiamą“ pakeitė Lietuvos ilgalaikio...

Verslo aplinka
2018.08.11
VRM struktūros pertvarka: dalį valdininkų atleis, likusiems kels algas

Vidaus reikalų ministerija (VRM) imasi vidaus struktūrinės pertvarkos, kurios metu žadama atsisakyti...

Verslo aplinka
2018.08.10
Biudžeto dėlionė: noras – plius milijardas, galimybės – keliskart mažesnės Premium

Per derybas dėl kitų metų biudžeto ministerijos ir kiti asignavimų valdytojai pateikė pageidavimų, siekiančių...

Verslo aplinka
2018.08.10
MMA Lietuvoje kitąmet tikrai peržengs 500 Eur Premium 19

Dėl iš esmės besikeičiančios mokestinės aplinkos kitąmet priskaičiuotoji minimali mėnesio alga (MMA)...

Verslo aplinka
2018.08.09
Šuolis į valdžią – per Okeaniją 2

Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga, svarbiems sprendimams nebeprirenkanti Seime reikiamos balsų daugumos,...

Verslo aplinka
2018.08.09
Per porą savaičių – pasiūlymai dėl Kelių fondo panaudojimo pertvarkos 3

Susisiekimo ministerijai liepta iki vasaros pabaigos suformuluoti pasiūlymus, kaip derėtų pakoreguoti...

Verslo aplinka
2018.08.08
Trys dešimtys klausimų ir atsakymų apie pensijų reformą 16

Nuo 2019 m. sausio 1 d. įsigalios Seimo birželio pabaigoje priimti ir prezidentės pasirašyti įstatymai dėl...

Verslo aplinka
2018.08.08
Apklausa patvirtino seną tiesą – provincija pamažu „nukraujuoja“ 1

Nemenka dalis iš Lietuvos miestelių ir kaimiškų vietovių kilusių žmonių pakeičia gyvenamąją vietą,...

Verslo aplinka
2018.08.06
Valdantieji nusiteikę atmesti abu prezidentės veto, bet dar nėra tikri, ar pavyks

Valdančiosios koalicijos atstovai tvirtina, kad po mėnesio prasidedančios Seimo rudens sesijos pradžioje bus...

Verslo aplinka
2018.08.06
Nesuteiks prioriteto privačiomis lėšomis tiesiamiems keliams 1

Vyriausybė nelinkusi sutikti su Seime gimusia idėja suteikti prioritetą privačiomis lėšomis tiesiamiems ar...

Verslo aplinka
2018.08.06
Dėl pasiskėsinimo į Venesuelos prezidentą atsakomybę prisiėmė grupuotė

Naktį iš šeštadienio į sekmadienį Karakase, renginyje, kuriame dalyvavo Venesuelos prezidentas Nicolas...

Verslo aplinka
2018.08.05
Urbšiui – panevėžiečių kaltinimai piktnaudžiavimu 2

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos nariai kreipėsi į Seimo etikos sargus prašydami įvertinti panevėžiečio...

Verslo aplinka
2018.08.03
Aplinkos viceministras: oro taršos planas yra diskusinis dokumentas 8

Premjerui Sauliui Skverneliui sukritikavus Aplinkos ministerijos parengtą oro taršos mažinimo planą, aplinkos...

Verslo aplinka
2018.08.02
Skvernelis žada rudenį apsispręsti dėl taršių automobilių apmokestinimo 5

Premjeras Saulius Skvernelis pabrėžia, kad nėra planų Lietuvoje įvesti visuotinį automobilių mokestį. Tačiau...

Transportas
2018.08.02
Premjeras apie prezidento rinkimus: sprendimą padariau, bet jį skelbsiu vėliau 6

Premjeras Saulius Skvernelis kartoja jau priėmęs sprendimą dėl dalyvavimo prezidento rinkimuose, tačiau jo...

Verslo aplinka
2018.08.02
Vėl siūloma migracijos sistemos valdymo pertvarka

Vyriausybė vėl bando siūlyti Seimui migracijos funkcijų reformos paketą. Šįsyk Migracijos departamento...

Verslo aplinka
2018.08.01
Opozicija siūlo Lietuvos komunistų partiją vadinti nusikalstama organizacija 4

Opozicinės Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) frakcijos atstovai siūlo įstatymu...

Verslo aplinka
2018.08.01

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau