Valstybės kontrolė: biudžetas – ant paskutinės pražangos ribos

Publikuota: 2015-11-16
Atnaujinta 2015-11-17 12:21
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
„Verslo žinios“

Kitų metų Lietuvos biudžeto projekte nesilaikoma kai kurių taisyklių. Tai gali lemti, kad šalis ateityje negalės išvengti skaudžių finansinių šokų, rodo pirmadienį pristatyta Valstybės kontrolės (VK) ataskaita.

Pirmadienį pateiktoje VK ataskaitoje pažymima, kad 2016 m. biudžeto projekte nerimą kelia trys aspektai.

Pirma, VK siūlo vyriausybei orientuotis į 0,5% BVP deficitą, o ne 1%, kaip numatyta dabar. To reikia tam, kad būtų galima suvaldyti vidutinę finansų sektoriaus riziką.

Antra, biudžetas yra parengtas neatsižvelgiant į perteklinio valdžios sektoriaus taisyklės laikymąsi. Tai yra, finansai nėra tvarkomi taip, kad vidutiniu laikotarpiu (per artimiausius 3 metus), neliktų valdžios sektoriaus deficito. Nesilaikant taisyklės ir išsipildžius nepalankiems rizikos veiksniams bus reikšmingai nukrypstama nuo suplanuoto struktūrinio valdžios deficito.

Trečia, nors Lietuvos skolos lygis, palyginti su dauguma ES šalių, yra nedidelis, 2008-2014 m. skola padidėjo 2,8 karto. O skolos mažėjimas projekte – neužtikrintas.

Pagal naujas taisykles, Lietuva turi planuoti kai kuriuos biudžeto rodiklius nebe vienų, o trejų metų laikotarpiui. VK pastebi, kad pagal dabartinį biudžeto projektą bus sunku pasiekti 2018 m. tikslą – perteklinį biudžetą.

„Dabar mūsų varžybos susidaro iš trijų kėlinių. Kiekvienam kėliniui Lietuva yra užsibrėžusi, kokį turės deficitą. 2018 m. mes norime turėti perteklinį biudžetą, - aiškina Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolierius. - Mes savo išvada ir ataskaita norime pasakyti, kad jau pirmame kėlinyje Lietuva padarė visas galimas pražangas, balansuojame ant paskutinės pražangos ribos. Taip baigiasi mūsų pirmas kėlinukas, ir mes dabar sakome, kad ir antrame kėlinyje turėsime deficitą, o trečiame kėlinyje įmesime už varžovus daugiau. Nors būsime išnaudoję limitą, bus neaiški mūsų geriausių žaidėjų būsena. O, turint minty, kad yra rinkimai, mes net nežinome, kas nuo antrojo kėlinio treniruos mūsų komandą.“

Asta Kuniyoshi, Biudžeto politikos stebėsenos departamento direktorė, teigia, kad, skirtingai nei finansų ministerija, VK vertina, kad Lietuva ilguoju laikotarpiu susiduria su vidutine ilgalaikio finansų tvarumo rizika. Visų pirma, taip yra dėl to, kad auga su visuomenės senėjimu susijusios išlaidos.

Tuo tarpu finansų ministerija teigia, kad rizika yra maža. Anot p. Kuniyoshi, rizika gal ir galėtų būti maža, tačiau tam reikia, kad biudžeto projektas būtų parengtas laikantis visų fiskalinės drausmės taisyklių.

„Skola turėtų nuolat mažėti. Mes norėtume matyti skolos mažėjimą nuo 2018 m., tačiau matome riziką, kad ir nuo 2018 m. skola nemažės. Norint užtikrinti fiskalinę erdvę, tą vadinamą pagalvę, kad nebūtų panašių šokų ateityje, tokių pačių kaip buvo finansų krizės metu 2008-2009 m., turime pasirengti dabar, gerais laikais“, - teigia p. Kuniyoshi.

VK teigia, kad vyriausybė kitais metais per optimistiškai suplanavo surenkamų pajamų kiekį iš pridėtinės vertės (PVM) ir Gyventojų pajamų (GPM) mokesčių.

Rimantas Šadžius, finansų ministras, su pastarąja VK išvada nesutinka.

„Drįsčiau nesutikti dėl GPM ir PVM pajamų planavimo nerealistiškumo. Šiuo metu pateiktame Seimui biudžeto projekte, mano ir daugelio specialistų nuomone, tas planavimas yra pakankamai konservatyvus ir gana realistiškas. Be to, geriname mokesčių administravimą ir surinkimą, ypač akcizų ir PVM. Gauname didesnes pajamas tokiu būdu. Prasidėjo šešėlinės ekonomikos susitraukimas, kas jau šiemet lemia didesnes pajamas. Manau, dėl visų šių priežasčių mes ir kitąmet galime tikėtis netgi daugiau pajamų nei suplanavome biudžeto projekte“, - žurnalistams pirmadienį kalbėjo p. Šadžius.

2016 m. biudžeto projekte numatyta didinti išlaidas visoms sritims, išskyrus skolos aptarnavimą (neįskaitant ES paramos). Gynybai išlaidos augs 30%, socialinei apsaugai - 15%, ekonomikai - 13%, kultūros sričiai - 11%, švietimui - 1,5%.

Kitąmet kartu su 2,111 mlrd. Eur sieksiančia ES parama numatoma surinkti 9,39 mlrd. Eur pajamų, išlaidos sieks 10,05 mlrd. Eur. Šio konsoliduoto biudžeto deficitas sudarys 651,5 mln. Eur, tačiau bendras visų viešųjų finansų deficitas kitąmet, planuojama, neviršys 1% BVP.

Kitų metų biudžetas parengtas remiantis prognoze, kad 2016 m. BVP augs 3,2%, vidutinė metinė infliacija sieks 1,4%, darbo užmokestis augs vidutiniškai 5,3%, o nedarbo lygis sumažės iki 8,8%.

infogr.am::infogram_0_2016_biudzetas-50

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Kitų metų biudžete – daugiau lėšų ikimokyklinių pedagogų algoms

Kitų metų biudžeto projekte, dėl kurio priėmimo antradienį balsuos Seimas, skirti keli milijonai papildomų...

Migracijos tvarkos peržiūra vėluoja – užtruko diskusijos, kaip ją keisti Premium 5

Vyriausybei nepavyko jau šiemet įgyvendinti darbo migracijos procedūrų patobulinimo, numatant palankesnius...

N. Pašiniano blokas triuškinančia pergale laimėjo rinkimus Armėnijoje

Sekmadienio rinkimuose į Armėnijos parlamentą užtikrintai laimėjo ir valdžioje įsitvirtino šalies laikinojo...

Verslo aplinka
2018.12.09
Ingrida Šimonytė pagal populiarumą toliau vejasi Gitaną Nausėdą 27

Naujienų agentūros ELTA užsakymu rinkos ir viešosios nuomonės tyrimų kompanijos „Baltijos tyrimai“ lapkričio...

Verslo aplinka
2018.12.09
Seimas įvedė kadencijas Seimo kontrolieriams 1

Parlamentarai apribojo Seimo kontrolierių kadencijų skaičių. Už tokias įstatymo pataisas balsavo 101...

Verslo aplinka
2018.12.09
Kremliaus rėmėjai socialiniuose tinkluose bando skaldyti Prancūziją 20

Emmanuelis Macronas, Prancūzijos prezidentas, sėkmingai išvengė kibernetinių atakų ir netikrų naujienų,...

Verslo aplinka
2018.12.09
Oficialu: laikas bus sukiojamas dar bent kelerius metus 14

Žlugo dalies Europos Sąjungos institucijų vadovų ir valstybių, tarp jų ir Lietuvos, puoselėta idėja labai...

Verslo aplinka
2018.12.09
D. Trumpas neteks dar vieno administracijos vado 1

Johnas Kelly, JAV prezidento Donaldo Trumpo administracijos vadovas, iš pareigų pasitrauks iki metų pabaigos.

Verslo aplinka
2018.12.08
Protestai Prancūzijoje: susidūrimuose sužeisti 55 žmonės 35

Geltonųjų liemenių protestai Prancūzijoje šį savaitgalį – mažesni, nei anksčiau. Iš 31.000 protestuotojų...

Verslo aplinka
2018.12.08
Valstiečiai-žalieji dėl kandidato į prezidentus apsispręs įsibėgėjus sausiui 1

Valdančiosios Lietuvos Valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) suvažiavimas, kuriame bus apsispręsta dėl šios...

Verslo aplinka
2018.12.07
Trys ministrai atleisti, ieškoma kandidatų į jų vietą 3

Prezidentė Dalia Grybauskaitė pasirašė dekretus dėl trijų ministrų atleidimo iš pareigų ir pavedimo kitiems...

Verslo aplinka
2018.12.07
Valdantieji neabejoja: biudžetas bus patvirtintas kitą savaitę 12

Kitų metų biudžetą Seimas planuoja patvirtinti kitos savaitės pradžioje. Taip šį ketvirtadienį po biudžeto...

Verslo aplinka
2018.12.06
Pareiginė bazinė alga kils tiek, kiek siūlo Vyriausybė

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugelio valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.06
Premjeras įtaria konservatorius perversmo rengimu, šie juokiasi 32

Premjeras Saulius Skvernelis tvirtina turįs informacijos apie opozicinių konservatorių neva rengiamą...

Verslo aplinka
2018.12.06
Seimas narsto biudžetą, atmetęs opozicijos siūlymą jo nesvarstyti 3

Seimas ketvirtadienį svarsto kitų metų biudžeto projektą, valdantiesiems atmetus opozicijos pasiūlymus „dėl...

2018.12.06
Kai kurios partijos muistosi dėl skaidrumą didinančių VMI planų Premium 3

Bent kelios politinės partijos didesnę dalį paramos gauna gyventojams pildant popierines, bet ne elektronines...

Verslo aplinka
2018.12.06
Politinio pasjanso skersvėjai 2

Premjeras Saulius Skvernelis, į atleidžiamos švietimo ir mokslo ministrės Jurgitos Petrauskienės kompaniją...

Verslo aplinka
2018.12.06
Seime skinasi kelią „valstiečių“ siūloma didesnė PVM lengvata spaudai 2

Seime skinasi kelią „valstiečių“ lyderių siūlymas nuo sausio iki 5% sumažinti pridėtinės vertės mokestį (PVM)...

Rinkodara
2018.12.05
Vyriausybė pritarė energetikos strategijos įgyvendinimo planui

Vyriausybė pritarė Energetikos ministerijos parengtam Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos...

Energetika
2018.12.05
Politologai: premjerui bus sudėtinga ieškoti naujų ministrų ir aiškintis dėl šių atleidimo 1

Premjeras Saulius Skvernelis atsidūrė sudėtingoje situacijoje, kai turės ieškoti naujų ministrų vietoj trijų,...

Verslo aplinka
2018.12.05

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau