Valstybės kontrolė: biudžetas – ant paskutinės pražangos ribos

Publikuota: 2015-11-16
Atnaujinta 2015-11-17 12:21
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolės vadovas.
„Verslo žinios“

Kitų metų Lietuvos biudžeto projekte nesilaikoma kai kurių taisyklių. Tai gali lemti, kad šalis ateityje negalės išvengti skaudžių finansinių šokų, rodo pirmadienį pristatyta Valstybės kontrolės (VK) ataskaita.

Pirmadienį pateiktoje VK ataskaitoje pažymima, kad 2016 m. biudžeto projekte nerimą kelia trys aspektai.

Pirma, VK siūlo vyriausybei orientuotis į 0,5% BVP deficitą, o ne 1%, kaip numatyta dabar. To reikia tam, kad būtų galima suvaldyti vidutinę finansų sektoriaus riziką.

Antra, biudžetas yra parengtas neatsižvelgiant į perteklinio valdžios sektoriaus taisyklės laikymąsi. Tai yra, finansai nėra tvarkomi taip, kad vidutiniu laikotarpiu (per artimiausius 3 metus), neliktų valdžios sektoriaus deficito. Nesilaikant taisyklės ir išsipildžius nepalankiems rizikos veiksniams bus reikšmingai nukrypstama nuo suplanuoto struktūrinio valdžios deficito.

Trečia, nors Lietuvos skolos lygis, palyginti su dauguma ES šalių, yra nedidelis, 2008-2014 m. skola padidėjo 2,8 karto. O skolos mažėjimas projekte – neužtikrintas.

Pagal naujas taisykles, Lietuva turi planuoti kai kuriuos biudžeto rodiklius nebe vienų, o trejų metų laikotarpiui. VK pastebi, kad pagal dabartinį biudžeto projektą bus sunku pasiekti 2018 m. tikslą – perteklinį biudžetą.

„Dabar mūsų varžybos susidaro iš trijų kėlinių. Kiekvienam kėliniui Lietuva yra užsibrėžusi, kokį turės deficitą. 2018 m. mes norime turėti perteklinį biudžetą, - aiškina Arūnas Dulkys, Valstybės kontrolierius. - Mes savo išvada ir ataskaita norime pasakyti, kad jau pirmame kėlinyje Lietuva padarė visas galimas pražangas, balansuojame ant paskutinės pražangos ribos. Taip baigiasi mūsų pirmas kėlinukas, ir mes dabar sakome, kad ir antrame kėlinyje turėsime deficitą, o trečiame kėlinyje įmesime už varžovus daugiau. Nors būsime išnaudoję limitą, bus neaiški mūsų geriausių žaidėjų būsena. O, turint minty, kad yra rinkimai, mes net nežinome, kas nuo antrojo kėlinio treniruos mūsų komandą.“

Asta Kuniyoshi, Biudžeto politikos stebėsenos departamento direktorė, teigia, kad, skirtingai nei finansų ministerija, VK vertina, kad Lietuva ilguoju laikotarpiu susiduria su vidutine ilgalaikio finansų tvarumo rizika. Visų pirma, taip yra dėl to, kad auga su visuomenės senėjimu susijusios išlaidos.

Tuo tarpu finansų ministerija teigia, kad rizika yra maža. Anot p. Kuniyoshi, rizika gal ir galėtų būti maža, tačiau tam reikia, kad biudžeto projektas būtų parengtas laikantis visų fiskalinės drausmės taisyklių.

„Skola turėtų nuolat mažėti. Mes norėtume matyti skolos mažėjimą nuo 2018 m., tačiau matome riziką, kad ir nuo 2018 m. skola nemažės. Norint užtikrinti fiskalinę erdvę, tą vadinamą pagalvę, kad nebūtų panašių šokų ateityje, tokių pačių kaip buvo finansų krizės metu 2008-2009 m., turime pasirengti dabar, gerais laikais“, - teigia p. Kuniyoshi.

VK teigia, kad vyriausybė kitais metais per optimistiškai suplanavo surenkamų pajamų kiekį iš pridėtinės vertės (PVM) ir Gyventojų pajamų (GPM) mokesčių.

Rimantas Šadžius, finansų ministras, su pastarąja VK išvada nesutinka.

„Drįsčiau nesutikti dėl GPM ir PVM pajamų planavimo nerealistiškumo. Šiuo metu pateiktame Seimui biudžeto projekte, mano ir daugelio specialistų nuomone, tas planavimas yra pakankamai konservatyvus ir gana realistiškas. Be to, geriname mokesčių administravimą ir surinkimą, ypač akcizų ir PVM. Gauname didesnes pajamas tokiu būdu. Prasidėjo šešėlinės ekonomikos susitraukimas, kas jau šiemet lemia didesnes pajamas. Manau, dėl visų šių priežasčių mes ir kitąmet galime tikėtis netgi daugiau pajamų nei suplanavome biudžeto projekte“, - žurnalistams pirmadienį kalbėjo p. Šadžius.

2016 m. biudžeto projekte numatyta didinti išlaidas visoms sritims, išskyrus skolos aptarnavimą (neįskaitant ES paramos). Gynybai išlaidos augs 30%, socialinei apsaugai - 15%, ekonomikai - 13%, kultūros sričiai - 11%, švietimui - 1,5%.

Kitąmet kartu su 2,111 mlrd. Eur sieksiančia ES parama numatoma surinkti 9,39 mlrd. Eur pajamų, išlaidos sieks 10,05 mlrd. Eur. Šio konsoliduoto biudžeto deficitas sudarys 651,5 mln. Eur, tačiau bendras visų viešųjų finansų deficitas kitąmet, planuojama, neviršys 1% BVP.

Kitų metų biudžetas parengtas remiantis prognoze, kad 2016 m. BVP augs 3,2%, vidutinė metinė infliacija sieks 1,4%, darbo užmokestis augs vidutiniškai 5,3%, o nedarbo lygis sumažės iki 8,8%.

infogr.am::infogram_0_2016_biudzetas-50

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Paskelbtas referendumas dėl dvigubos pilietybės 8

Konstitucinis referendumas dėl dvigubos pilietybės įteisinimo turėtų įvykti kitų metų gegužės 12 ir 26...

Verslo aplinka
2018.10.18
Iš šių metų biudžeto – papildomi pinigai ir gynybai, ir partijoms

Vyriausybė turi teisę pasiskolinti tam, kad šiemet užtikrintų pakankamą krašto apsaugos sistemos finansavimą.

Verslo aplinka
2018.10.18
Seimo dauguma nusiteikusi atmesti prezidentės veto dėl atliekų deginimo

Seimas nusprendė svarstyti prezidentės Dalios Grybauskaitės veto įstatymo pataisoms, numatančioms atliekų...

Verslo aplinka
2018.10.18
Seimas paniro į kitų metų biudžeto svarstymą 1

Seimas pradėjo bemaž du mėnesius truksiantį 2019 m. biudžeto svarstymą. Vyriausybė siūlo, kad kitąmet viešųjų...

Verslo aplinka
2018.10.18
Liberalai Vilniuje nebenori rinkimų komiteto 7

Liberalų sąjūdžio valdyba trečiadienį panaikino Vilniaus miesto skyriaus sprendimą savivaldos rinkimuose...

Verslo aplinka
2018.10.17
Politinės korupcijos tyrimą atliekanti komisija prašo medžiagos iš VSD ir STT

Politinės korupcijos tyrimą atliekanti Seimo laikinoji komisija iš pradžių ketina susipažinti su slapta...

Verslo aplinka
2018.10.17
Senkant ES pinigams regionams finansuoti valdžia pasitelks nacionalines plėtros įstaigas

Vyriausybė trečiadienį nacionalinių plėtros įstaigų (NPĮ) statusą suteikė trims valstybės valdomoms finansų...

Finansai
2018.10.17
ETPA ragina Baltarusiją nesuteikti licencijos Astravo AE

Europos Tarybos Parlamentinė Asamblėja (ETPA) paragino Baltarusijos branduolinės energetikos reguliuotoją...

Energetika
2018.10.11
Baltarusiai ruošiasi montuoti pirmąjį Astravo reaktorių Premium 11

Astravo atominė elektrinė (AE) ruošiasi pirmojo jėgainės bloko paleidimui. Ruošiamasi montuoti ir bandyti...

Energetika
2018.10.11
Registrų centro duomenys – vėl prieinami žiniasklaidai 12

Vyriausybė trečiadienį priėmė nutarimus, kuriais remiantis nuo šiandien žiniasklaidai vėl neatlygintinai bus...

Rinkodara
2018.10.10
Daugėja nepatenkintųjų Vyriausybės darbu

Rugsėjį gerokai padaugėjo Vyriausybės darbu nepatenkintų gyventojų, tačiau premjeras Saulius Skvernelis...

Verslo aplinka
2018.10.10
Reitingų lentelėje „valstiečiai“ vejasi konservatorius

Reitingų lentelėje valdantieji „valstiečiai“ vejasi opozicijoje esančius konservatorius, bet jų neaplenkė,...

Verslo aplinka
2018.10.10
Sinchronizacija: datos, pinigai, rizikos Premium 1

Derybose dėl sinchronizacijos yra „pasiekta daugiau nei kada nors iki šiol“, tačiau iki pirmojo, politinio,...

Energetika
2018.10.10
Patvirtintas naujas Kauno mero pavaduotojas

Povilą Mačiulį, iš Kauno vicemero pareigų pasitraukusį rugsėjo mėnesį, oficialiai pakeitė Andrius Palionis,...

Verslo aplinka
2018.10.09
Toliau stumiama referendumo su dviejų savaičių pertrauka idėja 2

Nepaisant kritikos Seimas toliau linksta pritarti valdančiųjų idėjai, kad referendumas dėl dvigubos...

Verslo aplinka
2018.10.09
Seimas linksta įteisinti individualius skundus Konstituciniam Teismui 1

Seimas linksta pritarti Konstitucijos pataisoms, kurios numato galimybę į Konstitucinį Teismą su individualiu...

Verslo aplinka
2018.10.09
FTB tyrimas neįnešė sumaišties į Kavanaugh paskyrimą

Baigtas FTB tyrimas, kurį JAV Senato teismų komitetas įpareigojo teisėsaugą atlikti iki šios savaitės...

Verslo aplinka
2018.10.05
Seime – „valstiečio“ Puidoko ir VSD direktoriaus pavaduotojo Budrio susitikimas

Valstybės saugumo departamentui (VSD) klausimų pateikęs „valstietis“ Mindaugas Puidokas atsakymų dar negavo,...

VRK: „Agrokoncerno“ finansuota akcija nėra „valstiečių“ reklama 4

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) nusprendė, kad „valstiečių“ lyderio Ramūno Karbauskio valdomo...

Verslo aplinka
2018.10.04
Žurnalistai ragina atšaukti ribojimus gauti Registrų duomenis 9

Lietuvos žurnalistai ketvirtadienį kreipėsi į valdžios atstovus, ragindami atšaukti įvestus apribojimus gauti...

Rinkodara
2018.10.04

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau