Kai išimtys tampa taisykle

Publikuota: 2015-12-28
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Mokesčių leidyba Lietuvoje įgijo keistą tendenciją – tai, kas turėtų būti išimtis, tampa norma, ypač dabartinių valdančiųjų laikais. Valdžia įsigudrino keisti mokesčius kartu su biudžetu – kad nereikėtų jų įsigaliojimo laukti 6 mėn., kaip kad priklauso pagal įstatymą. Verslas, paprastai rudenį dėliojantis ateinančių metų biudžetą, priverstas sukti galvą ir spėlioti, kokias mokestines „staigmenas“ sumanys jiems metų pabaigoje pateikti valstybės biudžeto autoriai ir jį laiminantys parlamentarai.

Mokesčių administravimo įstatymas numato dvi išimtis – mokesčius galima keisti kartu su biudžetu arba tada, kai jie derinami su ES teisės aktais. Konstitucinis Teismas dar 2013 m. vasario 15 d. nutarime yra išaiškinęs, kad net ir tokiems biudžeto įstatymu priimamiems pakeitimams galioja 6 mėn. įsigaliojimo taikymo atidėjimo reikalavimas, išskyrus išimtinius atvejus, kai tai neišvengiamai būtina ir objektyviai pagrįsta. Išimtys taip pat nėra ir piršto laužtos arba pritaikomos valdžios norams, – jos taikomos krizinėms situacijoms, kai skubiai nepakeitus teisės aktų galėtų kilti rimta grėsmė mokesčių sistemai, biudžeto pajamoms ir pan.

Panaši situacija buvo susidariusi pasaulį užgriuvus finansinei ir ekonominei krizei – tada Andriaus Kubiliaus Vyriausybei pasiūlius, Seimas skubiai pakeitė kai kuriuos įstatymus, gavusius „naktinės reformos“ vardą. Ir tada, o ir minėtai Vyriausybei jau nuėjus nuo politinės arenos, valdantieji (tuometinė opozicija) už šią reformą dar ilgai badė pirštais pirmtakus konservatorius.

Užtat dabartiniai valdantieji sumaniai ir patogiai pasikinkė biudžetą, kad kartu su juo prastumtų nuo Naujųjų metų įsigaliosiančius mokesčių pakeitimus. Ar egzistuoja prielaidos taikyti išimtis? O gal jos neišvengiamai būtinos ir objektyviai pagrįstos?

Žiūrime, kaip didinimas apmokestinimas kai kuriose srityse: norint parduoti turimą nekilnojamąjį turtą ir nemokėti mokesčių, jį reikės išlaikyti nebe 5, o 10 metų. Toliau dar „gražiau“ – nuo 3.000 iki 5.000 Eur mažinama neapmokestinama palūkanų ir pajamų už parduotus vertybinius popierius suma.

„Sutikite, pakeitimai akivaizdžiai planiniai, nei jie biudžetą paskandins, nei jį išgelbės“, – dėsto ekonomistė Rūta Vainienė. Kai kurių mokestinių pasikeitimų dar nepasirašė prezidentė, tad, likus savaitei iki Naujųjų, vis dar neaišku, kokie mokesčiai bus taikomi kitais metais. O tai aktualu visiems žmonėms, nekalbant jau apie įmones ir jų buhalterius. „Pavyzdžiui, praėjusiais metais buvo pakeista apie 800 teisės aktų nuostatų, kurios yra aktualios buhalteriams. Sunku įsivaizduoti, kaip įmanoma aprėpti tokį pasikeitimų mastą“, – stebisi ekonomistė.

Suskubę keisti mokesčius, valdantieji kažkodėl nustūmė į šalį ES direktyvą, kurią į Lietuvos teisę reikia perkelti iki 2015 m. gruodžio 31 d. Pagal ją privaloma keisti Pelno mokesčio įstatymą, kuriame būtų teigiama, kad „nuostatos dėl dividendų neapmokestinimo netaikomos, jei mokestinės naudos gavimas, įvertinus visus susijusius faktus ir aplinkybes, buvo pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų. Ši nuostata taikoma tiek, kiek tai susiję su mokestine nauda, gauta neturint svarių komercinių priežasčių, atspindinčių ekonominę realybę“ ir t. t. Šis pakeitimas gali sukelti nemenkų nesusipratimų, nes, pvz., kas yra „svarios ekonominės priežastys“ galima interpretuoti įvairiai. Lygiai kaip ir kad naudos gavimas buvo „pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų“. Tačiau reikalai, susiję su dividendais, ir toliau lieka migloti, nes ten, kur reikia suskubti, valdžia snaudžia – Seimas išsiskirstė atostogauti iki pavasario, ES direktyva į Lietuvos teisę liko neperkelta.

Sakoma, kad išimtys tik patvirtina taisyklę. Valdantieji sau naudingus „išimtinius“ sprendimus jau pavertė taisykle – apie neišvengiamas būtinybes ar objektyvų pagrindimą mokesčių įstatymų leidyboje seniai pamiršta.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Skaitmeninės ekonomikos ir visuomenės indekse Lietuva išliko 13-a

Skaitmeninės ekonomikos ir visuomenės indekse (DESI) Lietuva liko toje pačioje pozicijoje kaip ir pernai.

Technologijos
2018.05.21
Kur keliauja „Nord Stream 2“ pinigai Premium 5

„Nord Stream 2“ projekto lėšos paskleistos plačiai – nuo Suomijos iki Italijos, tačiau Rytų Europa, arba,...

Energetika
2018.05.21
Latvija surenka dešimtis milijonų akcizų iš perkančių alkoholį pasienyje 4

Alkoholio pardavimai pasienyje tarp Estijos ir Latvijos pernai sudarė 13% šalies alkoholio apyvartos,...

Verslo aplinka
2018.05.20
Trumpo siekis greitai persiderėti dėl prekybos Amerikos žemyne žlugo

Donaldo Trumpo, JAV prezidento, pastangos greitai pasiekti susitarimą dėl atnaujintos laisvos prekybos...

Verslo aplinka
2018.05.18
Kinija pateikė JAV pasiūlymą, kaip gerokai sumažinti prekybos deficitą 3

Pekinas pasiūlė Vašingtonui prekybos nuolaidų ir didesnių JAV prekių pirkimo apimčių paketą. Tai galėtų...

Verslo aplinka
2018.05.18
„Maersk“ įspėja: auga rizikos laivininkystei, verslas Irane – neįmanomas 2

Augančios geopolitinės rizikos, kylančios naftos kainos ir kaistanti įtampa dėl pasaulinės prekybos yra...

Verslo aplinka
2018.05.17
Seimas svarstys, ar reguliuoti trąšų importą iš trečiųjų šalių

Seimo valdantieji sutiko svarstyti opozicinių konservatorių pasiūlytą įstatymą, kuriuo būtų leista reguliuoti...

Verslo aplinka
2018.05.17
Gerokai padidintos baudos už neteisėtą praturtėjimą 3

Už pajamas, kurių mokesčių mokėtojas negalės pagrįsti, jis privalės ne tik sumokėti visus nustatytus...

Verslo aplinka
2018.05.17
„Brexit“: britai gali pasilikti ES muitų sąjungoje po 2020-ųjų 5

Jungtinė Karalystė gali pasiūlyti Briuseliui galimybę, kad šalis pasiliktų ES muitų sąjungoje po 2020-ųjų...

Verslo aplinka
2018.05.17
Mokesčių reforma parlamentarus pasieks nepakitusi, bet gali pasikeisti Seime Premium

Balandžio viduryje Vyriausybės paskelbtosios mokesčių reformos gairės net ir po vadinamojo „visuotinio...

Verslo aplinka
2018.05.17
Sprendimas „Airbus“ ir „Boeing“ ginče gilina JAV ir ES prekybinius nesutarimus Premium 1

Pasaulio prekybos organizacija paskelbė, kad Europos Sąjunga suteikė per 18,5 mlrd. Eur vertės neleistinų...

Verslo aplinka
2018.05.17
Trumpo politika atsiliepė ir Japonijai: dvejus metus trukęs augimas baigėsi

Japonijos, trečios didžiausios pasaulio ekonomikos, bendrasis vidaus produktas per pirmąjį metų ketvirtį...

Verslo aplinka
2018.05.16
Geopolitika smukdo euro zonos ūkio augimą Premium 1

Naujausi euro zonos ir didžiausios jos valstybės Vokietijos ekonomikos rezultatai rodo, kad pastaruoju metu...

Verslo aplinka
2018.05.16
Erdoganui pažadėjus griežtesnę ranką, Turkijos lira smuko žemyn

Turkijos liros kursas antradienį smuko į rekordines žemumas po to, kai Londone viešintis šalies prezidentas...

Verslo aplinka
2018.05.15
ES „neklaužados“ nesutinka su naujuoju Bendrijos biudžetu

Vengrija ir Lenkija, su Briuseliu pastaruoju metu dažnai konfliktuojančios valstybės, išreiškė bendrą...

Verslo aplinka
2018.05.14
Trys skurdžiausios ES narės siekia įsivesti eurą 19

Rumunijos prezidentas praėjusią savaitę paskelbė, kad šalis yra pasirengusi kaip galima greičiau prisijungti...

Verslo aplinka
2018.05.14
Interviu su SEB vadovu JK: apie „Brexit“ įtaką, „fintech“ ateitį ir Skandinavijos bankų stabilumą Premium

Seras Rogeris Giffordas, ilgametis SEB banko Jungtinės Karalystės (JK) padalinio vadovas ir vyriausiasis...

Verslo aplinka
2018.05.14
JAV prakalbo apie galimas sankcijas Europos įmonėms 11

Vašingtonas užsiminė apie galimas sankcijas Europos įmonėms, kurios toliau tęs veiklą Irane, Amerikai...

Verslo aplinka
2018.05.14
Trumpo prekybos įtampa su ES: skaldyk ir valdyk Premium

Nors Donaldo Trumpo, JAV prezidento, naujų muitų plienui ir aliuminiui įvedimas atidėtas, prekybos įtampa...

Verslo aplinka
2018.05.04
Pareigūnai ir ekspertai: įstojimas į EBPO skatins tęsti reformas

Lietuvos pakvietimas į Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizaciją (EBPO) nereiškia, kad ši...

Verslo aplinka
2018.05.03

Verslo žinių pasiūlymai

Siekdami pagerinti Jūsų naršymo kokybę, statistiniais ir rinkodaros tikslais šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“), kuriuos galite bet kada atšaukti.
Sutinku Plačiau