Kai išimtys tampa taisykle

Publikuota: 2015-12-28
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Mokesčių leidyba Lietuvoje įgijo keistą tendenciją – tai, kas turėtų būti išimtis, tampa norma, ypač dabartinių valdančiųjų laikais. Valdžia įsigudrino keisti mokesčius kartu su biudžetu – kad nereikėtų jų įsigaliojimo laukti 6 mėn., kaip kad priklauso pagal įstatymą. Verslas, paprastai rudenį dėliojantis ateinančių metų biudžetą, priverstas sukti galvą ir spėlioti, kokias mokestines „staigmenas“ sumanys jiems metų pabaigoje pateikti valstybės biudžeto autoriai ir jį laiminantys parlamentarai.

Mokesčių administravimo įstatymas numato dvi išimtis – mokesčius galima keisti kartu su biudžetu arba tada, kai jie derinami su ES teisės aktais. Konstitucinis Teismas dar 2013 m. vasario 15 d. nutarime yra išaiškinęs, kad net ir tokiems biudžeto įstatymu priimamiems pakeitimams galioja 6 mėn. įsigaliojimo taikymo atidėjimo reikalavimas, išskyrus išimtinius atvejus, kai tai neišvengiamai būtina ir objektyviai pagrįsta. Išimtys taip pat nėra ir piršto laužtos arba pritaikomos valdžios norams, – jos taikomos krizinėms situacijoms, kai skubiai nepakeitus teisės aktų galėtų kilti rimta grėsmė mokesčių sistemai, biudžeto pajamoms ir pan.

Panaši situacija buvo susidariusi pasaulį užgriuvus finansinei ir ekonominei krizei – tada Andriaus Kubiliaus Vyriausybei pasiūlius, Seimas skubiai pakeitė kai kuriuos įstatymus, gavusius „naktinės reformos“ vardą. Ir tada, o ir minėtai Vyriausybei jau nuėjus nuo politinės arenos, valdantieji (tuometinė opozicija) už šią reformą dar ilgai badė pirštais pirmtakus konservatorius.

Užtat dabartiniai valdantieji sumaniai ir patogiai pasikinkė biudžetą, kad kartu su juo prastumtų nuo Naujųjų metų įsigaliosiančius mokesčių pakeitimus. Ar egzistuoja prielaidos taikyti išimtis? O gal jos neišvengiamai būtinos ir objektyviai pagrįstos?

Žiūrime, kaip didinimas apmokestinimas kai kuriose srityse: norint parduoti turimą nekilnojamąjį turtą ir nemokėti mokesčių, jį reikės išlaikyti nebe 5, o 10 metų. Toliau dar „gražiau“ – nuo 3.000 iki 5.000 Eur mažinama neapmokestinama palūkanų ir pajamų už parduotus vertybinius popierius suma.

„Sutikite, pakeitimai akivaizdžiai planiniai, nei jie biudžetą paskandins, nei jį išgelbės“, – dėsto ekonomistė Rūta Vainienė. Kai kurių mokestinių pasikeitimų dar nepasirašė prezidentė, tad, likus savaitei iki Naujųjų, vis dar neaišku, kokie mokesčiai bus taikomi kitais metais. O tai aktualu visiems žmonėms, nekalbant jau apie įmones ir jų buhalterius. „Pavyzdžiui, praėjusiais metais buvo pakeista apie 800 teisės aktų nuostatų, kurios yra aktualios buhalteriams. Sunku įsivaizduoti, kaip įmanoma aprėpti tokį pasikeitimų mastą“, – stebisi ekonomistė.

Suskubę keisti mokesčius, valdantieji kažkodėl nustūmė į šalį ES direktyvą, kurią į Lietuvos teisę reikia perkelti iki 2015 m. gruodžio 31 d. Pagal ją privaloma keisti Pelno mokesčio įstatymą, kuriame būtų teigiama, kad „nuostatos dėl dividendų neapmokestinimo netaikomos, jei mokestinės naudos gavimas, įvertinus visus susijusius faktus ir aplinkybes, buvo pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų. Ši nuostata taikoma tiek, kiek tai susiję su mokestine nauda, gauta neturint svarių komercinių priežasčių, atspindinčių ekonominę realybę“ ir t. t. Šis pakeitimas gali sukelti nemenkų nesusipratimų, nes, pvz., kas yra „svarios ekonominės priežastys“ galima interpretuoti įvairiai. Lygiai kaip ir kad naudos gavimas buvo „pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų“. Tačiau reikalai, susiję su dividendais, ir toliau lieka migloti, nes ten, kur reikia suskubti, valdžia snaudžia – Seimas išsiskirstė atostogauti iki pavasario, ES direktyva į Lietuvos teisę liko neperkelta.

Sakoma, kad išimtys tik patvirtina taisyklę. Valdantieji sau naudingus „išimtinius“ sprendimus jau pavertė taisykle – apie neišvengiamas būtinybes ar objektyvų pagrindimą mokesčių įstatymų leidyboje seniai pamiršta.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
„Airbnb“ pakluso Eurokomisijai – keis kainų paskelbimo politiką 1

Apgyvendinimo paslaugų įsigijimo tarpininkavimo paslaugas teikianti interneto platforma „Airbnb“ įsipareigojo...

Verslo aplinka
2018.09.20
Seime liepsnoja diskusijos dėl kogeneracinių jėgainių ateities 3

Atliekų deginimo gamyklų negalima statyti arčiau nei už 20 km atstumu nuo gyvenamųjų vietovių. Vyriausybė...

Verslo aplinka
2018.09.20
Gerokai didėja valstybės rinkliava už oro vežėjų licenciją 1

Civilinės aviacijos administracijos (CAA) renkama oro vežėjų licencijos rinkliava padidinta tris kartus.

Verslo aplinka
2018.09.19
MMA kitąmet turėtų padidėti iki 430 Eur 19

Nors Vyriausybės, darbdavių ir profsąjungų atstovus vienijanti Trišalė taryba fiksuoja skirtingas nuomones...

Verslo aplinka
2018.09.18
El Ninjo reiškinys: poveikis Pietų rinkoms atsilieps labiau nei mūsų klimatui Premium

Pasaulio meteorologijos organizacija (PMO) skelbia 70% tikimybę, kad paskutinį šių metų ketvirtį Ramiajame...

Verslo aplinka
2018.09.17
Prezidentė siūlo antstolių paslaugų įkainius koreguojančias pataisas 10

Vykdymo bylos administravimo išlaidų antstoliai nebegalės susieti su išieškoma suma, o atlygis antstoliui bus...

Verslo aplinka
2018.09.17
Taifūno Filipinuose aukų skaičius pasiekė 28

Per Filiponus šeštadienį nusiaubusį taifūną „Mangkhut“ žuvo ne mažiau, kaip 28 žmonės, sekmadienį pranešė...

Laisvalaikis
2018.09.16
Neįpareigos bent pusę vaistų parduoti mažiausiomis kainomis 4

Seime žlugo dalies valdančiųjų pasiūlymas įpareigoti vaistines prekiauti pigiausiais kompensuojamaisiais...

Verslo aplinka
2018.09.13
Būsto kreditus galės teikti ne tik eurais 8

Būsto kredito davėjai Lietuvoje galės teikti kreditą nebūtinai tik eurais, bet ir valiuta, kuria gavėjas...

Verslo aplinka
2018.09.13
Neįgaliuosius slaugančiųjų socialinį draudimą padengs valstybė

Nuo 2020 m. valstybės lėšomis bus padengiamos socialinio draudimo įmokos vienam iš tėvų ar įtėvių,...

Verslo aplinka
2018.09.12
Algos Lietuvoje per 10 metų augo sparčiausiai iš visų EBPO šalių 55

Nuo pastarosios finansų krizės realus vidutinis atlyginimas Lietuvoje paaugo 40% – tai didžiausias rezultatas...

Vadyba
2018.09.12
Skvernelis: jei darai verslą, daryk verslą Premium 17

Ateinančiais metais premjeras Saulius Skvernelis žada griežčiau atskirti Seimo valdžią nuo vykdomosios,...

Verslo aplinka
2018.09.11
VŽ interviu: R. Karbauskis – apie mokesčius, naujus draudimus ir prezidento rinkimus Premium 21

Svaigalų akcizai vėl padidės, bet dėl specializuotų alkoholio parduotuvių dar nebus greitai apsispręsta, o...

Verslo aplinka
2018.09.07
Interviu su Karbauskiu – apie alkoholio monopolį, NT ir automobilių mokesčius 23

Svaigalų akcizai kitų metų pavasarį vėl padidės, bet dėl specializuotų alkoholio parduotuvių dar gana ilgai...

Verslo aplinka
2018.09.06
Rusijos ekonomikai skatinti – 101 mlrd. Eur iš oligarchų kišenės 19

Sankcijų prispaustas Kremlius iki Vladimiro Putino kadencijos pabaigos ketina didžiausių šalies bendrovių...

Verslo aplinka
2018.09.04
Latvijos BVP auga sparčiausiai tarp trijų Baltijos šalių 1

Latvijos BVP antrąjį metų ketvirtį, palyginti su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, augo 5,3%, o įvertinus...

Verslo aplinka
2018.09.03
EK vadovas pažadėjo laiko sukiojimo pabaigą 4

Europos Komisijos (EK) pirmininkas Jeanas Claude‘as Junckeris pareiškė inicijuojąs sprendimą atšaukti...

Verslo aplinka
2018.08.31
Valdžios pažadas „Achemai“: SkGD terminalo išlaikymas atpigs kitąmet 4

Vyriausybė šį rudenį Seimui pateiks įstatymus, kurie leis jau kitąmet didžiausiai dujų vartotojai Lietuvoje,...

Verslo aplinka
2018.08.30
Seimas žada pasipriešinti Vyriausybei dėl Veterinarijos tarnybos pertvarkos

Valdančioji dauguma Seime nusiteikusi nepritarti Vyriausybės pasiūlymui pakeisti Valstybinės maisto ir...

Verslo aplinka
2018.08.30

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau