Kai išimtys tampa taisykle

Publikuota: 2015-12-28
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Mokesčių leidyba Lietuvoje įgijo keistą tendenciją – tai, kas turėtų būti išimtis, tampa norma, ypač dabartinių valdančiųjų laikais. Valdžia įsigudrino keisti mokesčius kartu su biudžetu – kad nereikėtų jų įsigaliojimo laukti 6 mėn., kaip kad priklauso pagal įstatymą. Verslas, paprastai rudenį dėliojantis ateinančių metų biudžetą, priverstas sukti galvą ir spėlioti, kokias mokestines „staigmenas“ sumanys jiems metų pabaigoje pateikti valstybės biudžeto autoriai ir jį laiminantys parlamentarai.

Mokesčių administravimo įstatymas numato dvi išimtis – mokesčius galima keisti kartu su biudžetu arba tada, kai jie derinami su ES teisės aktais. Konstitucinis Teismas dar 2013 m. vasario 15 d. nutarime yra išaiškinęs, kad net ir tokiems biudžeto įstatymu priimamiems pakeitimams galioja 6 mėn. įsigaliojimo taikymo atidėjimo reikalavimas, išskyrus išimtinius atvejus, kai tai neišvengiamai būtina ir objektyviai pagrįsta. Išimtys taip pat nėra ir piršto laužtos arba pritaikomos valdžios norams, – jos taikomos krizinėms situacijoms, kai skubiai nepakeitus teisės aktų galėtų kilti rimta grėsmė mokesčių sistemai, biudžeto pajamoms ir pan.

Panaši situacija buvo susidariusi pasaulį užgriuvus finansinei ir ekonominei krizei – tada Andriaus Kubiliaus Vyriausybei pasiūlius, Seimas skubiai pakeitė kai kuriuos įstatymus, gavusius „naktinės reformos“ vardą. Ir tada, o ir minėtai Vyriausybei jau nuėjus nuo politinės arenos, valdantieji (tuometinė opozicija) už šią reformą dar ilgai badė pirštais pirmtakus konservatorius.

Užtat dabartiniai valdantieji sumaniai ir patogiai pasikinkė biudžetą, kad kartu su juo prastumtų nuo Naujųjų metų įsigaliosiančius mokesčių pakeitimus. Ar egzistuoja prielaidos taikyti išimtis? O gal jos neišvengiamai būtinos ir objektyviai pagrįstos?

Žiūrime, kaip didinimas apmokestinimas kai kuriose srityse: norint parduoti turimą nekilnojamąjį turtą ir nemokėti mokesčių, jį reikės išlaikyti nebe 5, o 10 metų. Toliau dar „gražiau“ – nuo 3.000 iki 5.000 Eur mažinama neapmokestinama palūkanų ir pajamų už parduotus vertybinius popierius suma.

„Sutikite, pakeitimai akivaizdžiai planiniai, nei jie biudžetą paskandins, nei jį išgelbės“, – dėsto ekonomistė Rūta Vainienė. Kai kurių mokestinių pasikeitimų dar nepasirašė prezidentė, tad, likus savaitei iki Naujųjų, vis dar neaišku, kokie mokesčiai bus taikomi kitais metais. O tai aktualu visiems žmonėms, nekalbant jau apie įmones ir jų buhalterius. „Pavyzdžiui, praėjusiais metais buvo pakeista apie 800 teisės aktų nuostatų, kurios yra aktualios buhalteriams. Sunku įsivaizduoti, kaip įmanoma aprėpti tokį pasikeitimų mastą“, – stebisi ekonomistė.

Suskubę keisti mokesčius, valdantieji kažkodėl nustūmė į šalį ES direktyvą, kurią į Lietuvos teisę reikia perkelti iki 2015 m. gruodžio 31 d. Pagal ją privaloma keisti Pelno mokesčio įstatymą, kuriame būtų teigiama, kad „nuostatos dėl dividendų neapmokestinimo netaikomos, jei mokestinės naudos gavimas, įvertinus visus susijusius faktus ir aplinkybes, buvo pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų. Ši nuostata taikoma tiek, kiek tai susiję su mokestine nauda, gauta neturint svarių komercinių priežasčių, atspindinčių ekonominę realybę“ ir t. t. Šis pakeitimas gali sukelti nemenkų nesusipratimų, nes, pvz., kas yra „svarios ekonominės priežastys“ galima interpretuoti įvairiai. Lygiai kaip ir kad naudos gavimas buvo „pagrindinis arba vienas iš pagrindinių tikslų“. Tačiau reikalai, susiję su dividendais, ir toliau lieka migloti, nes ten, kur reikia suskubti, valdžia snaudžia – Seimas išsiskirstė atostogauti iki pavasario, ES direktyva į Lietuvos teisę liko neperkelta.

Sakoma, kad išimtys tik patvirtina taisyklę. Valdantieji sau naudingus „išimtinius“ sprendimus jau pavertė taisykle – apie neišvengiamas būtinybes ar objektyvų pagrindimą mokesčių įstatymų leidyboje seniai pamiršta.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Demografija ir verslas Premium

Gerbiamo redaktoriaus paskatintas, spalio „Verslo klasėje“ rašiau apie geografijos įtaką verslui ir jo...

Verslo klasė
2018.11.11
„Sodra“ turės laikiną vadovą

Aštuonerius metus „Sodrai“ vadovavęs Mindaugas Sinkevičius baigia savo darbą šiose pareigose. Nuo pirmadienio...

Verslo aplinka
2018.11.09
Pritarta prezidentės veto dėl metro statybų

Seimas sutiko su prezidentės Dalios Grybauskaitės pasiūlymais gerokai pakeisti ir sugriežtinti priimtąjį...

Verslo aplinka
2018.11.08
Iš degalų prekybos ir keleivių pervežimų šešėlio sieks ištraukti milijonus

Vyriausybė deklaruoja ieškanti būdų, kaip sugriežtinti prekybos degalais bei keleivių pervežimo apskaitą ir...

Verslo aplinka
2018.11.07
Seimas spręs, ar atmesti prezidentės veto metro statybos įstatymui 10

Seimas nusprendė svarstyti prezidentės Dalios Grybauskaitės veto metro įteisinančiam įstatymui. Jau šią...

Verslo aplinka
2018.11.06
Konstituciniam Teismui skundžiami kogeneracinių jėgainių ribojimai 3

Seimo opozicija, kaip ir žadėjo, Konstituciniam Teismui (KT) apskundė valdančiųjų sprendimą priimti įstatymą...

Verslo aplinka
2018.11.06
Kitąmet pakils pareiginė bazinė alga 8

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso politikų, valdininkų, pareigūnų, karių bei dalies kitų...

Verslo aplinka
2018.11.05
Prezidentė Kinijoje susitiks su jos vadovu, dalyvaus importo parodoje 1

Kinijos prezidento Xi Jinpingo kvietimu Lietuvos vadovė Dalia Grybauskaitė penktadienio vakarą išvyks kelių...

Verslo aplinka
2018.11.02
Lapkritį apsispręs, ką daryti su prekybos centrais ir didėjančiom kainom 9

Vyriausybė tikisi per mėnesį apsispręsti dėl priemonių, kurios, kaip ji tikisi, prisidėtų prie smulkiojo...

Verslo aplinka
2018.10.31
Nesutinka legalizuoti naminės degtinės 4

Vyriausybė nenori, kad kaimo turizmu užsiimantiems ūkininkams būtų leista gaminti ribotą kiekį naminės...

Verslo aplinka
2018.10.31
Europos ministrai vetuoja planus itin sparčiai atsisakyti laiko sukiojimo 7

Europos Sąjungos ministrai nesutinka su Europos Komisijos (EK) pasiūlymu jau kitąmet atsisakyti sezoninio...

Verslo aplinka
2018.10.30
Smulkusis verslas baiminasi pernelyg brangios visuotinės kasos aparatų „išmanizacijos“ Premium 2

Lietuvos prekybininkų ir paslaugų teikėjų laukia tikra „kasos aparatų reforma“. Per ateinančius kelerius...

Verslo aplinka
2018.10.30
Dėl nuolatinio laiko klaus žmonių, specialistų ir kaimyninių šalių 2

Sprendimas, kokį laiką taikys Lietuva, kai Europos Sąjunga atsisakys sezoninio laikrodžių sukiojimo dukart...

Verslo aplinka
2018.10.29
Siūlo lengvatas darbdaviams, kurie gerins sąlygas darbuotojams 8

Darbdaviams, kurie savo lėšomis skatins darbuotojus rūpintis sveikata, siūloma taikyti specialias mokestines...

Verslo aplinka
2018.10.25
Opozicija nuogąstauja, kad bus stabdomos šimtamilijoninės investicijos 14

Seimui atmetus prezidentės Dalios Grybauskaitės veto įstatymui, griežtinančiam atliekų deginimo elektrinių...

Verslo aplinka
2018.10.25
Seimas gebėjo atmesti prezidentės veto dėl atliekų deginimo ribojimo 21

Seimo valdantiesiems užteko balsų atmesti prezidentės Dalios Grybauskaitės veto įstatymui, griežtinančiam...

Verslo aplinka
2018.10.25
Prezidentė vetavo Metropoliteno įstatymą ir siūlo jį koreguoti 1

Prezidentė Dalia Grybauskaitė Seimui grąžino iš naujo svarstyti spalio pradžioje parlamentarų priimtą...

Verslo aplinka
2018.10.24
Kelios valstybės įmonės taps akcinėmis bendrovėmis 1

Susisiekimo ministerijos kuruojamos valstybės įmonės – Lietuvos oro uostai, „Oro navigacija“, Klaipėdos...

Verslo aplinka
2018.10.24
Grybauskaitė vėl kviečiama į Davoso forumą 3

Prezidentė Dalia Grybauskaitė gavo kvietimą kitąmet sausį dalyvauti tradiciniame Pasaulio ekonomikos forume...

Verslo aplinka
2018.10.24
Kitą savaitgalį atšaukiamas vasaros laikas 1

Ateinantį savaitgalį, naktį iš šeštadienio į sekmadienį, bus atšauktas vasaros laikas – laikrodžius reikės...

Verslo aplinka
2018.10.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau