ES virðûniø susitikime bus svarstomas ir Lenkijos teisës virðenybës klausimas

Ði tema turëtø iðkilti prie pagrindinio susitikimo Briuselyje klausimo: kaip Europa gali spræsti pasaulinæ energijos krizæ laikydamasi savo ambicingos þaliosios politikos, kurià po dviejø savaièiø pristatys per svarbià Jungtiniø Tautø konferencijà klimato kaitos klausimais COP26.

ES pareigûnai, nenorëjæ skelbti savo pavardþiø, sakë, jog teisinës valstybës klausimas yra toks „fundamentalus“, kad gali suskaldyti 27 valstybiø nariø.

Kas pastatyta ant kortos, anksèiau ðià savaitæ parodë Europos Komisijos pirmininkës Ursulos von der Leyen ir Lenkijos premjero Mateuszo Morawieckio ánirtinga dvikova Europos Parlamente.

U. von der Leyen áspëjo, kad Europos Komisija pasinaudos „visomis turimomis priemonëmis“ Varðuvai sudrausminti, o M. Morawieckis atkirto: „Neleisiu ES politikams ðantaþuoti Lenkijos.“

ES pareigûnai ir diplomatai sakë, kad ðis klausimas dabar bus aptartas virðûniø susitikime – drauge su energetikos, kovos su COVID-19 pandemija, Europos perëjimo prie skaitmeninës ir maþai tarðios ateities, migracijos, prekybos ir santykiø su kitomis ðalimis klausimais.

Keli ES pareigûnai tvirtino, kad kolektyvinio Lenkijos puolimo nebus.

Vienas Vokietijos vyriausybës pareigûnas sakë, kad prioritetas bus teikiamas dialogui, nes nesiekiama „ðio virðûniø susitikimo paversti konfrontacija“.

Vokietija ir Prancûzija nenorëjo, kad virðûniø susitikimas áklimptø á sunkius debatus. Taèiau vienas Prancûzijos prezidentûros pareigûnas pabrëþë, kad Paryþius jokiu bûdu neprieðtarauja atviram ðio klausimo aptarimui.

„Visuomet bûdavome teisinës valstybës gynimo prieðakyje“, – sakë jis.

Teisëjø nepriklausomumas

Pasak kai kuriø ES pareigûnø, tikroji problema ta, kad Lenkija ëmësi teismø sistemos reformø ir jomis, kaip teigiama, nepriklausomus teisëjus pakeièia þmonëmis, turinèiais jausti dëkingumà valdanèiajai partijai „Ástatymas ir teisingumas“ (PiS).

Lenkijos Konstitucinio Tribunolo spalio 7 dienos nutartimi, kurioje sakoma, kad ES ástatymus galima taikyti tik konkreèiose, apribotose srityse, o Lenkijos ástatymai turi pirmumà visais kitais klausimais, naudojamasi demokratijos ardymui pateisinti, nurodo Bendrijos pareigûnai.

M. Morawieckis savo ruoþtu pareiðkë manantis, kad Briuselis virðija savo ágaliojimus ir ðiuo ginèu naudojasi „kaip pretekstu“, siekdamas priversti ðalis nares judëti labiau federalinës Europos link.

Jis atmetë Europos Parlamento nariø tvirtinimus, kad jo vyriausybës pozicija galëtø nulemti Lenkijos pasitraukimà ið ES.

EP pirmininkas Davidas Sassoli treèiadiená papraðë savo teisinës tarnybos pasirengti iðkelti bylà Europos Komisijai, jei ji greit nepradës naudotis praëjusiø metø pabaigoje sukurtu mechanizmu, susiejanèiu iðmokas ið ES biudþeto su ðaliø ásipareigojimais laikytis teisinës valstybës principo.

Taèiau Komisija neskuba ir skrupulingai renka árodymus tam atvejui, jei ginèas bûtø perkeltas á Europos Teisingumo Teismà (ETT), kur pareigos árodyti, kad buvo paþeisti ES biudþeto interesai, kartelë bûtø aukðtai pakelta.

ETT jau svarsto paties minëto mechanizmo teisëtumà. Teismo pagrástos nuomonës ir vëlesnio sprendimo laukiama ðiais metais arba 2022-øjø pradþioje.

Ðá teisiná iððûká metë Lenkija ir jos artima sàjungininkë Vengrija – dar viena ES narë, kuriai Briuselis reiðkia pretenzijas dël esà iðkilusios grësmë demokratijai ir teisinei valstybei. Lenkija ir Vengrija yra sutarusios savo veto teise ginti viena kità nuo bet kokiø bandymø jas nubausti.

Tuo metu EK blokuoja Lenkijos praðymà skirti 36 mlrd. eurø subsidijø ir paskolø ið ES atsigavimo po pandemijos fondo.

Minëtas pareigûnas Prancûzijos prezidentûroje sakë: „Nematau, kaip galime patvirtinti jø atsigavimo planà. Tai ne finansinis ðantaþas – tai reagavimas á pagrindinius principus, áskaitant teismø nepriklausomumà.“

Átampai augant dedamos pastangos dël atskirø svarbiø ES lyderiø dviðaliø derybø su M. Morawieckiu prieð Bendrijos virðûniø susitikimà.

Paklaustas, ar U. von der Leyen galëtø susitikti akis á aká su Lenkijos premjeru, EK atstovas atsakë, jog jai neþinoma, kad bûtø rengiamas toks susitikimas.