Naujos Vyriausybės starto belaukiant

„Esamos aplinkybės diktuoja ne tik būtinybę greitai veikti. Vyraujantis neapibrėžtumas (kai nežinome, kaip ilgai, kokia imtimi virusas veiks ir kokia bus jo galutinė įtaka) sukuria prielaidas naujai pažvelgti į iki šiol nueitą mūsų šalies raidos kelią ir, remiantis žiniomis, prognozėmis, duomenimis, atversti naują pažangos lapą“, – rašoma Vyriausybės programoje.

„Tikiu, kad tai yra ta programa, kurią man ir mano kolegoms ministrams pavyks įgyvendinti ir pasiekti užsibrėžtus tikslus“, – vakar teigė I. Šimonytė.

Pasak jos, Vyriausybės programos pagrindai išdėstyti dar lapkričio pradžioje pasirašytoje valdančiosios koalicijos sutartyje. Vakar paskelbtoje Vyriausybės programoje įsipareigojama, kad mokesčių sistemos pakeitimai nebus skubinami, o darbo mokesčiai neturėtų būti didinami.

Planuojama kruopščiai peržiūrėti mokesčių lengvatas, tačiau bet kokie pokyčiai šioje srityje bus svarstomi tik tada, kai koalicijoje bus sutarta dėl viešojo sektoriaus įsipareigojimų masto – viešųjų paslaugų, infrastruktūros, gynybos, žaliojo kurso ir ekonomikos transformacijos srityse.

Bus įvertintos galimybės keisti įmonių pelno mokestį, atsisakant reinvestuoto pelno apmokestinimo, atsisakyta subsidijų ir lengvatų iškastiniam kurui, atlikta savivaldybių teisės leisti obligacijas pranašumų ir trūkumų analizė.

Naujasis kabinetas pasižada įgyvendinti švietimo reformą: „Ilgalaikė mūsų valstybės pažanga priklauso nuo švietimo sistemos ir jos gebėjimo prisitaikyti prie kintančios aplinkos poreikių. Mes įsipareigojame, kad kartu su visomis politinėmis jėgomis, mokytojais, tėvais, mokiniais, visuomene parengsime ir imsimės įgyvendinti nacionalinį švietimo susitarimą, kurio pagrindinis tikslas – kiekvienam Lietuvos vaikui užtikrinti vienodas galimybes siekti geriausio išsilavinimo, nepaisant jo gyvenamosios vietos ar socialinės padėties.“

Vykdant sveikatos sistemos reformą, bus įsipareigota nediskriminuoti privačių medicinos įstaigų. Programoje rašoma: pandemija tik dar labiau išryškino mūsų dabartinės sveikatos sistemos trūkumus ir kartu parodė, kuria kryptimi turėtume ją plėtoti, jei norime užtikrinti sveikatos paslaugų kokybę ir prieinamumą visiems gyventojams. Vyriausybė įsipareigoja kurti gyventojams patogią, prieinamą ir kokybišką, visoje šalyje paslaugas teikiančią, krizėms atsparią sveikatos priežiūros sistemą, nediskriminuodama ir privačių sveikatos priežiūros įstaigų.

Vyriausybė žada siekti, kad Lietuva taptų aukštą pridėtinę vertę kuriančia šalimi. Todėl būtina užtikrinti, kad valstybės inovacijų ekosistema skatintų Lietuvos įmonių technologinį atsinaujinimą ir persiorientavimą į inovatyvių prekių ir paslaugų gamybą bei eksportą. Verslumą ir piliečių įsitraukimą turėtų skatinti valstybės teisinis reguliavimas ir mokesčių sistema. Tam reikalinga nuosekliai vykdoma dereguliacija ir verslo klimato gerinimas, įskaitant paprastesnį verslo administravimą, modernią migracijos politiką, aktyvią darbo rinkos politiką, toliau vykdomą valstybės paslaugų skaitmenizaciją ir atvirų duomenų politiką, į ekonominį naudingumą orientuotus viešuosius pirkimus.

Ekonominėje Vyriausybės programos dalyje dėmesys skiriamas ir valstybės bei savivaldybių valdomoms įmonėms – siekiama užtikrinti, kad valstybės ištekliai nebūtų švaistomi valstybei ir savivaldybėms tiesiogiai arba netiesiogiai (veikiant per savo kontroliuojamas bendroves) investuojant į konkurencingas rinkas. Regis, naujoji Vyriausybė pasirengusi atsižvelgti į daugkartines verslininkų pastabas – žadama atsisakyti sąlygų valstybei ir savivaldybėms konkuruoti su privačiu verslu tose ūkio šakose, kuriose valstybės dalyvavimas nebūtinas.

Planuojama, kad akcijų biržoje atsidurtų daugiau valstybės valdomų įmonių (VVĮ). Iš visų 49-ių VVĮ šiuo metu akcijų biržos prekybos sąrašuose yra vos penkios, beveik visos jos yra listinguojamos nominaliai, todėl didžiosios dalies akcijomis nėra aktyviai prekiaujama.

„Sukurdami galimybę investuoti į Lietuvos strategines reguliuojamas įmones užtikrinsime, kad Lietuvos pensijų fondų ir draudimo kompanijų lėšos būtų investuojamos Lietuvoje, o ne užsienyje“, – rašoma Vyriausybės programoje. Tęsiant VVĮ veiklos efektyvinimą per jų valdymo depolitizavimą žadama užtikrinti, kad tokios bendrovės vadovautųsi komerciniais principais.

Ekonomistai pozityviai vertina Ingridos Šimonytės Vyriausybės programą pabrėždami atvirumą, kaštų ir naudos analizę, diskusijas prieš priimant sprendimus etc.

Indrė Genytė-Pikčienė, „INVL Asset Management“ vyriausioji analitikė, mano, kad vien iš išdėstytų naujos Vyriausybės veikimo principų galima tikėtis kitokio viešojo dialogo: duomenimis grįstų sprendimų, atvirumo ir atskaitomybės, bendradarbiavimo ir atviros komunikacijos.

„Toks dialogas leidžia tikėtis atviro lygiaverčio dialogo su visuomene ir gerokai mažiau politikos sprendimų „iš viršaus“: populistinių „politikų gelbėtojų“ pinigų dalybų, ar ribojimų iš jėgos pozicijos“, – teigia ji.

Tadui Povilauskui, SEB banko ekonomistui, Vyriausybės programoje taip pat pirmiausia į akis krenta žodis „atvirumas“ – daug kalbama apie atvirus sprendimus, atvirą visuomenę ir pan. Jo nuomone, programoje aiškiai matyti atsargumas, žadant, kas bus daroma mokesčių srityje. „Daugiausia matome žodžių „diskutuosime“, „svarstysime“, „apgalvosime“, – sako jis.

VŽ nuomone, tai, kad Vyriausybės programoje numatyta daug erdvės dialogui, suteikia vilčių, kad nebus neapgalvotų sprendimų. Kaip pabrėžia ekonomistai, programoje įvardyta, kad pirmiausia būtina peržiūrėti išlaidų eilutes, įvertinti jų efektyvumą, naudas ir galimybes sutaupyti, o tik vėliau, jei būtina, imtis mokesčių sistemos pokyčių. Toks veiksmų planas gerokai sunkesnis, mažiau populiarus, bet labai sveikintinas ir daug efektyvesnis.