Europos Komisija siūlo naują migracijos ir prieglobsčio paktą

Publikuota: 2020-09-23
Yveso Hermano („Reuters“ / „Scanpix“) nuotr.
svg svg
Yveso Hermano („Reuters“ / „Scanpix“) nuotr.

Trečiadienį Europos Komisija (EK) pristatė naują migracijos ir prieglobsčio paktą, kuriuo siūlo nustatyti nuspėjamą ir patikimą migracijos valdymo sistemą. EK siūlo veiksmingesnes ir spartesnes procedūras, sąžiningą dalijimąsi atsakomybe, viliantis, kad daugiau šalių pagaliau sutiks prisiimti dalį atsakomybės už žmones, atvykstančius į Europą ieškoti saugaus prieglobsčio ar geresnio gyvenimo. 

Atnaujinimai visame tekste, pridėtas situacijos kontekstas.

„Šiandien mes siūlome europinį sprendimą, kad būtų atkurtas valstybių narių tarpusavio pasitikėjimas ir piliečių pasitikėjimas mūsų pajėgumu valdyti migraciją Sąjungos mastu. ES jau ne kartą kitose srityse įrodė galinti imtis ypatingų priemonių, kad rastų kompromisą. Mes sukūrėme sudėtingą vidaus rinką, bendrą valiutą ir precedento neturintį ekonomikos gaivinimo planą. Atėjo laikas imtis bendro migracijos valdymo, užtikrinant tinkamą solidarumo ir atsakomybės pusiausvyrą“, – sakė Ursula von der Leyen, EK pirmininkė.

Anot jos, naujasis migracijos ir prieglobsčio paktas siūlo Europai „naują pradžią“.

„Norime laikytis mūsų vertybių ir tuo pat metu priimti pasaulio globalizacijos iššūkius, – sakė U. von der Leyen. – Europa turi atsisakyti ad hoc sprendinių ir parengti nuspėjamą bei patikimą migracijos valdymo sistemą.“

Pateikti pasiūlymai paremti paprasta idėja, kad ES narės galėtų palengvinti migrantų naštą tokioms šalims kaip Graikija, Italija, Malta ir Ispanija, kurios sulaukia daugiausia jūra jas pasiekiančių atvykėlių, ir priimti dalį pabėgėlių arba suteikti kitokios materialinės ar logistinės paramos.

Šalys, kurios pačios nenori priimti atvykėlių, gali imtis atsakomybės už deportavimą asmenų, kurių prieglobsčio prašymai buvo atmesti. Tokia galimybė galėtų būti priimtina Austrijai, Čekijai, Vengrijai, Lenkijai ir Slovakijai, kurios jau seniai atsisako priimti pabėgėlius. Vengrija ir Lenkija net ėmėsi teisinių veiksmų prieš žlugusią privalomą ES migrantų kvotų sistemą, skubotai sukurtą po 2015 metų migrantų antplūdžio.

Pakeitimų nauda būtų ta, kad jie numatytų „lanksčias paramos formas savanorišku pagrindu“. Griežtesni reikalavimai, „pagrįsti apsaugos priemonėmis“ būtų įvesti tuo atveju, jei kuriai nors šaliai grėstų krizė, panaši į tą, kurią išgyveno Graikija 2015 metais, kai šimtai tūkstančių Sirijos pabėgėlių leidosi į pavojingą kelionę Viduržemio jūra ir pasiekė ją iš Turkijos.

Tačiau iki šiol savanoriškumo principais grįstos schemos ES paprastai būdavo pasmerktos žlugti.

Pasiūlymuose numatoma, kad ES ir toliau laikytų į Bendriją atvykusius nelegalius migrantus Graikijos salose, kol jie bus saugiai išsiųsti. Anksčiau šį mėnesį kilęs gaisras suniokojo Morijos pabėgėlių stovyklą Lesbo saloje. Humanitarinės pagalbos grupės jau daug metų perspėjo dėl prastų gyvenimo sąlygų šioje 3 tūkst. vietų stovykloje, kur gyveno daugiau nei 12 tūkst. žmonių.

Pagrindiniai siūlomo naujo migracijos ir prieglobsčio pakto aspektai, kurie cituojami EK pranešime spaudai:

  • veiksmingesnės ir spartesnės procedūros. Europos Komisija siūlo nustatyti integruotą pasienio procedūrą, pagal kurią pirmą kartą įtraukiama patikra prieš atvykimą – nustatoma visų asmenų, be leidimo kertančių ES išorės sieną, arba asmenų, išsilaipinusių po paieškos ir gelbėjimo operacijos, tapatybė. Taip pat bus atliekami sveikatos ir saugumo patikrinimai, imami pirštų atspaudai ir duomenys registruojami EURODAC duomenų bazėje. Po patikrinimo skubiai bus priimami sprendimai dėl prieglobsčio arba grąžinimo, taip asmenims, kurių atvejai gali būti sparčiai išnagrinėti, suteikiant daugiau aiškumo.
  • sąžiningas dalijimasis atsakomybe ir solidarumas. Atsižvelgdama į skirtingą padėtį valstybėse narėse ir svyruojantį migracijos spaudimą, EK siūlo lanksčią valstybių narių įnašų sistemą. Tai gali būti ir prieglobsčio prašytojų perkėlimas iš šalies, į kurią atvykstama pirmiausia, ir atsakomybės už asmenų, neturinčių teisės pasilikti, grąžinimą prisiėmimas arba įvairių formų parama veiklai.
  • siekiama skatinti specialiai pritaikytas ir abipusiai naudingas partnerystes su trečiosiomis šalimis. Šios partnerystės padės spręsti tokius bendrus uždavinius kaip neteisėtas migrantų gabenimas, padės plėtoti teisėtus atvykimo būdus ir spręsti veiksmingo readmisijos susitarimų ir tvarkos įgyvendinimo klausimą.
  • siekiama suteikti postūmį bendrai ES grąžinimo sistemai, kad ES migracijos taisyklės būtų patikimesnės. Tai apims veiksmingesnę teisinę sistemą, tvirtesnį Europos sienų ir pakrančių apsaugos pajėgų vaidmenį, o naujai paskirtas ES grąžinimo koordinatorius ir nacionalinių atstovų tinklas padės užtikrinti nuoseklumą visoje ES.

Šiuos EK pasiūlymus dabar turi išnagrinėti Europos Parlamentas ir Taryba ir tuomet priimti visus reikalingus teisės aktus, būtinus bendrai prieglobsčio ir migracijos politikai įgyvendinti.

2015 metais į Senąjį žemyną atvykus gerokai daugiau nei milijonui migrantų, kurių dauguma buvo nuo konflikto savo gimtinėje bėgę sirai, Bendrija susidūrė su viena rimčiausių politinių krizių. ES, po Jungtinės Karalystės išstojimo turinčią 27 nares, drasko kivirčai dėl to, kas turėtų prisiimti atsakomybę už tuos žmones, taip pat – ar visos valstybės narės, įskaitant šalis, neturinčias priėjimo prie jūros, privalo padėti. 

Ginčai tebesitęsia, nors migrantų, neteisėtai atvykstančių į didžiausią pasaulyje prekybos Bendriją, srautai pastaraisiais metais smarkiai sumažėjo. Pernai jų skaičius siekė apie 140 000, tuo metu teisėtai į Bendriją atvyko apie 2 mln. migrantų, nurodo Europos Komisija. Turkijai, Libanui ir Jordanijai teko priimti gerokai didesnį atvykėlių skaičių.   

Valstybės laikosi skirtingos politikos atvykstančiųjų atžvilgiu. Vienos atsitveria spygliuotos vielos tvoromis, kitos ignoruoja pagalbos prašymus iš palaikių, perpildytų migrantų laivų Viduržemio jūroje. Kartais tie žmonės tiesiog paliekami likimo valiai jūroje, užuot suteikus jiems prieglobstį. Pagalbos organizacijos ir Europos šalių piliečiai netgi gali būti nubausti už bandymus jiems padėti. 

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Įkalintos laivų pramonės laukia dar didesnių iššūkių metai Verslo tribūna

Koronaviruso sąlygota suirutė ir ją lydinti ekonominė krizė įvedė daug neapibrėžtumo verslo aplinkoje. Šie...

JAV pareiškė kaltinimus dėl kibernetinių atakų 6 rusų karinės žvalgybos nariams

Šešiems Rusijos karinės žvalgybos agentūros GRU nariams Jungtinėse Valstijose pateikti kaltinimai dėl...

Išankstinis balsavimas antrajame ture vyksta aktyviau nei pirmajame 1

Pirmąją išankstinio balsavimo Seimo rinkimų antrajame ture dieną prie balsadėžių atėjo dvigubai daugiau...

Sveiko proto pauzė 9

Premjeras Saulius Skvernelis pasiūlė padaryti visuomeninio gyvenimo pauzę. COVID-19 kasdien viršija rekordus...

Užsienio atsakovų daugetas: nesusipratimų išvengti padės sutartis   Verslo tribūna

Remiantis ES reglamentais ar Lugano konvencija dėl jurisdikcijos Europos teismuose išnagrinėta ne viena byla,...

VRK kreipėsi į teisėsaugą dėl reitingavimo įrašų Panerių-Grigiškių apygardos biuleteniuose

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) kreipėsi į teisėsaugą prašydama įvertinti galbūt neteisėtus įrašus...

Verslo aplinka
2020.10.19
Premjeras: savivaldybės pagal sergamumą bus skirstomos į zonas

Šią savaitę savivaldybės pagal koronaviruso sergamumą bus suskirstytos į zonas, joms planuojama pateikti...

Verslo aplinka
2020.10.19
Registrų centras: šią savaitę jodo tablečių receptai bus išrašyti 500.000 vilniečių 2

Šią savaitę vilniečiams e. sveikatos sistemoje bus išrašyta 500.000 receptų kalio jodido tabletėms įsigyti,...

Verslo aplinka
2020.10.19
Lietuva ketina jungtis prie Trijų jūrų iniciatyvos fondo

Lietuva ketina investuoti į Trijų jūrų – Baltijos, Juodosios ir Adrijos – iniciatyvos investicinį fondą.

Verslo aplinka
2020.10.19
Siekiant mažinti koronaviruso plitimą, svarstoma ilginti moksleivių atostogas

Sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga sako, kad siekiant mažinti koronaviruso plitimą svarstoma...

Verslo aplinka
2020.10.19
Prokuratūra dėl A. Valinsko žodžių apie V. Tomaševskį pradėjo ikiteisminį tyrimą 29

Prokuratūra pranešė pradėjusi ikiteisminį tyrimą dėl buvusio Seimo pirmininko Arūno Valinsko žodžių apie...

Verslo aplinka
2020.10.19
Mirė dar trys koronavirusu sirgę asmenys

Mirė dar trys koronavirusu sirgę asmenys, informavo Nacionalinio visuomenės sveikatos centro atstovė Daiva...

Verslo aplinka
2020.10.19
„Nokia“ kurs 4G tinklą Mėnulyje

JAV kosmoso tyrimų agentūra NASA bazės Mėnulyje parengiamiesiems darbams tarp kitų partnerių pasirinko ir...

Technologijos
2020.10.19
LLRA-KŠS ir A. Skardžius dėl neatitikimų prašo VRK perskaičiuoti balsus Seimo rinkimuose 1

Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-krikščioniškų šeimų sąjungos (LLRA-KŠS) atstovai ir Darbo partijos kandidatas...

Verslo aplinka
2020.10.19
J. Hopkinso universitetas: užsikrėtusiųjų COVID-19 skaičius pasaulyje viršijo 40 mln.  

Patvirtintų koronavirusinės infekcijos COVID-19 atvejų bendras skaičius pasaulyje viršijo 40 mln., anksti...

Verslo aplinka
2020.10.19
Kalnų Karabache, nepaisant paliaubų, atsinaujino kautynės

Naujos paliaubos, dėl kurių susitarė Armėnija ir Azerbaidžanas, siekdami nutraukti kautynes dėl ginčijamo...

Verslo aplinka
2020.10.19
Londonas ir Briuselis bando gelbėti derybas dėl prekybos susitarimo 3

Jungtinė Karalystė (JK) ir Europos Sąjunga (ES) pirmadienį ketina įpūsti gyvybės deryboms dėl ateities...

Verslo aplinka
2020.10.19
Nustatyti 205 nauji COVID-19 atvejai, yra užsikrėtusių rinkimų komisijos narių

Sekmadienį Lietuvoje nustatyti 205 nauji koronaviruso atvejai, bendras jų skaičius siekia 7.726, pirmadienį...

Verslo aplinka
2020.10.19
Rinkimų rezultatus lems balsuojančiųjų aktyvumas, sako R. Karbauskis 21

Rinkimų rezultatus lems balsuojančiųjų aktyvumas, sako pirmadienį Kauno rotušėje iš anksto Seimo rinkimų...

Verslo aplinka
2020.10.19
Antrame ture balsavusi A. Armonaitė tikisi centro dešinės koalicijos

Vilniuje, Lukiškių aikštėje, pirmadienį iš anksto balsavusi Laisvės partijos lyderė Aušrinė Armonaitė sakė...

Verslo aplinka
2020.10.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus