Klaida, galinti papurtyti valstybės kišenę

Publikuota: 2020-06-15
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
svg svg
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Kai kurios Lietuvoje veikiančios įmonės svarsto galimybę bylinėtis su valstybe dėl suvaržytų teisių bei ūkinės veiklos apribojimų galimai pažeidžiant Konstituciją ir sieks prisiteisti patirtą žalą. Keliama prielaida, kad įvedant karantiną ir per jį dalis sprendimų buvo priimti neteisėtai.

Teisininkai teigia, kad Vyriausybė 2020 m. kovo 14 d. nutarimu dalį apribojimų nustatė nesant tam būtino įstatyminio pagrindo, todėl galėjo viršyti įgaliojimus.

Konstitucijoje numatytos esminės teisės ir laisvės (judėjimo, susirinkimų ar ūkinės veiklos laisvės) pagal Konstitucinio Teismo praktiką gali būti ribojamos išimtine ir tik įstatyme numatyta tvarka.

Tik gerokai po to, kai buvo įvestas karantinas, Seimui papildžius Užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymą (kovo 31 d.) ir Civilinės saugos įstatymą (dar po mėnesio) naujomis teisės normomis, buvo išplėstos Vyriausybės galimų nustatyti apribojimų ribos. Tačiau išliko klausimas: ar iki to momento įvestus apribojimus turėjo priimti ne Vyriausybė, o Seimas? Nepaprastosios padėties metu gali būti ribojamos Konstitucijoje įtvirtintos teisės ir laisvės. Tačiau priimti tokio pobūdžio sprendimus gali tik Seimas (tam tikrais atvejais – prezidentas) ir tik įstatymu.

TAIP PAT SKAITYKITE:

Dėl priverstinio karantino pataria rengtis teisminių ginčų maratonui

„Taip jau išėjo, kad Vyriausybė pirma paskelbė karantiną bei apribojo Konstitucijoje saugomas teises ir laisves, kurios gali būti ribojamos tik įstatymo pagrindu, ir tik vėliau pakeitė teisės aktus. Tačiau pagal teisės teoriją įstatymai atgal negalioja. Tokios vienareikšmiškos pozicijos yra laikomasi ir teismų praktikoje. Todėl Vyriausybės priimtas nutarimas, ribojantis esmines Konstitucijoje numatytas teises ir laisves, de jure yra neteisėtas“, – komentuoja Jonas Zaronskis, advokatų profesinės bendrijos „Avocad“ partneris. 

Diskutuojama ir dėl to, ar nebuvo imtasi reikiamų, tačiau per griežtų priemonių, t. y. neišlaikant jų taikymo proporcingumo.

Europos Sąjungos narėse jau yra teismo sprendimų, kuriais konstatuota, kad valdžios institucijų veiksmais taikant karantino ribojimus buvo viršyti įgaliojimai. Vieną tokių teismo sprendimų priėmė Čekija: 2020 m. balandžio 27 d. Prahos teismas atšaukė žmonių judėjimo ribojimus, taip pat skirtus prekybai ir paslaugų teikimui. Teismas savo sprendimą grindė tuo, kad nustatyti ribojimai karantino metu nebuvo patvirtinti ministrų kabineto, o tik sveikatos apsaugos ministro.

Teisininkai primena, kad panašus valdžios sprendimų priėmimo būdas vyrauja ir Lietuvoje: Vyriausybės nutarimą turėjo patvirtinti Seimas, siekdamas išvengti ieškinių dėl Vyriausybės įgaliojimų viršijimo. Tačiau to padaryta nebuvo.

Todėl valstybė turėtų rimtai rengtis teisminių ginčų maratonui: prognozuojama, kad ieškiniai gali pradėti rastis rudenį – kai verslas galutinai įvertins savo nuostolius. Gali būti, kad nuo COVID-19 nukentėjęs ir jau atsitokėjęs verslas imsis ryžtingų veiksmų ir valstybei inicijuos teisminius procesus, reikalaudamas atlyginti nuostolius, kurių teko patirti dėl Vyriausybės pritaikytų apribojimų.

VŽ nuomone, vargu ar kas ginčytųsi, kad koronavirusas įstūmė pasaulį į išties neeilinę, iki šiol, ko gero, neregėtą padėtį. Lietuvoje COVID-19 plitimas buvo pradėtas stabdyti nelaukiant rimtų pasekmių. Kaip aiškėja dabar, galbūt ne visiškai teisėtai.

Galbūt derėjo pasikonsultuoti su teisininkais – kiekvienoje ministerijoje ar Seime yra ištisi jų skyriai. Juolab kad ir menkesniems klausimams iškilus perkamos patyrusių teisininkų konsultacijos iš šalies.

Dabar turime situaciją, kai valstybei gali tekti pakratyti kišenes – jei verslas kreipsis į teismus ir laimės juos. Šiame fone regime ir parlamentarų saviveiklos įvertinimą: Konstitucinis Teismas penktadienį paskelbė, kad Seimo laikinoji tyrimo komisija buvo sudaryta pažeidžiant Konstituciją ir kad jos išvados yra neteisėtos. Dvejus metus vykdyta veikla – niekinė, paprasčiausia profanacija, tuštiems plepalams iššvaistytas parlamentarų darbo laikas. Paradoksas: viskam dirigavusi valstietė Agnė Širinskienė – Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkė. Kokia kompetencija, tokia ir „teisė“.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Per parą patvirtinti penki nauji koronaviruso atvejai

Per praėjusią parą patvirtinti penki nauji koronaviruso atvejai, bendras skaičius išaugo iki 1.836,...

Nauji COVID-19 rekordai pasaulyje ir JAV

Pasaulio sveikatos organizacija šeštadienį pranešė apie rekordinį pasaulinių koronaviruso atvejų padidėjimą —...

Kroatijoje vyksta parlamento rinkimai

Kroatai sekmadienį renka naują parlamentą. Nuo turizmo smarkiai priklausoma šalies ekonomika dėl koronaviruso...

Dabar – puikus metas investuoti į verslo skaitmeninimą: ką keisti Lietuvos pramonei

Per pastaruosius penkerius metus Lietuvos gamybos produkcija paaugo trečdaliu. Šiuo metu pramonė yra...

Įsibėgėja varžybos dėl būsimų vakcinų nuo koronaviruso

„GlaxoSmithkline“ ir „Sanofi“ artėja prie 500 mln. GBP vertės sandorio su Jungtinės Karalystės vyriausybe,...

Dėl karantino teismo posėdžiai kai kuriose bylose nusikėlė beveik pusmečiui

Karantinas ir didelis bylų dalyvių skaičius lėmė, kad teismų posėdžiai kai kuriose bylose buvo nukelti beveik...

JAV pratęsė smulkiojo verslo paramos programą

Prezidentas Donaldas Trumpas šeštadienį pratęsė lengvatinių paskolų smulkiajam verslui programą. Mažosios...

Gazelė
07:38
Šimtas dienų iki rinkimų: kokį matome politinį kraštovaizdį Premium

Iki spalio 11-ąją numatytų Seimo rinkimų lieka šimtas dienų. Nors rinkimų kampanija vyksta jau kurį laiką,...

D. Trumpo šansams būti perrinktam smingant žemyn, prezidento postą matuojasi J. Bidenas Premium

Pasaulinė pandemija sumaišė perrinkimo siekiančio JAV prezidento Donaldo Trumpo kortas. Naujausios apklausos...

Verslo aplinka
2020.07.04
V. Tomaševskis perrinktas Lietuvos lenkų rinkimų akcijos vadovu 2

Seimo valdantiesiems priklausančios Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos lyderiu lieka...

Verslo aplinka
2020.07.04
Vilniuje minima JAV Nepriklausomybės diena 6

Vilniuje šeštadienį minima JAV Nepriklausomybės diena, kuria pažymimas 1776 metų liepos 4-osios...

Verslo aplinka
2020.07.04
Per kelias dienas sulaikyti trys vilkikai, prikimšti nelegalių rūkalų už 4,8 mln. Eur

Paskutinėmis birželio dienomis sulaikyti trys vilkikai su nelegaliais baltarusiškais rūkalais – kontrabandą...

Verslo aplinka
2020.07.04
Koronavirusas nustatytas nėščiajai, kariui ir nužudymu įtariamam asmeniui

Du iš trijų per praėjusią parą patvirtintų naujų koronaviruso atvejų yra susiję su jau anksčiau patvirtintais...

Verslo aplinka
2020.07.04
G. Nausėda pripažįsta darantis klaidų, bet sako, kad jų nėra daug Premium 5

Prezidentas Gitanas Nausėda tvirtina, kad per pirmuosius kadencijos metus padarė ne itin daug komunikacinių...

Verslo aplinka
2020.07.04
JAV vėl užregistruotas rekordinis naujų COVID-19 atvejų skaičius 1

Jungtinėse Valstijose per praėjusią parą nustatyti 57.683 nauji koronavirusinės infekcijos COVID-19 atvejai,...

Verslo aplinka
2020.07.04
Kelių direkcijos vadovo atleidimas atrodo kaip politinis susidorojimas – Prezidentūra 9

Susisiekimo ministro Jaroslavo Narkevičiaus sprendimas atleisti Lietuvos automobilių kelių direkcijos (LAKD)...

Verslo aplinka
2020.07.03
Draudimai ir ribojimai atvykti į Lietuvą iš Švedijos, Rusijos, Baltarusijos, JAV

Nuo pirmadienio koronaviruso paveiktomis bus laikomos 58 šalys, tarp jų – Baltarusija, Rusija, Ukraina,...

Verslo aplinka
2020.07.03
VRK patvirtino apylinkių ribas Seimo rinkimams – jų sumažėjo 34-iomis

Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) penktadienį patvirtino Seimo rinkimų apylinkių ribas, jų per šiuos...

Verslo aplinka
2020.07.03
Prezidento komunikacijai R. Jasiulionis pradės vadovauti liepos pabaigoje

Prezidentas Gitanas Nausėda savo vyriausiuoju patarėju ir Komunikacijos grupės vadovu paskyrė žurnalistą,...

Verslo aplinka
2020.07.03
Lietuva Rusijai perdavė notą dėl naftos platformos D-6 taršos

Lietuvos užsienio reikalų ministerija perdavė notą Rusijos ambasadai Vilniuje, reikšdama susirūpinimą dėl...

Verslo aplinka
2020.07.03

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus