Prekybos karo atgarsiai įspėja apie darbo santykių reguliavimo ydas

Publikuota: 2020-02-26
Instituto nuotr.
svg svg
Instituto nuotr.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Praėjo pusė metų po to, kai Lietuvos metalų ir jų gaminių gamybos sektoriaus darbdaviai išreiškė nuogąstavimą dėl JAV pritaikytų metalo tarifų ir dėl to išnaudotų žaliavų kvotų. Sektoriaus įmonės prašė šias aplinkybes paskelbti „svarbia ekonomine priežastimi“, kuri reikalinga skirti dalinį darbą pagal Darbo kodeksą. Dalinis darbas – tai laikinas darbuotojo darbo laiko normos sumažinimas, kai dalis atlyginimo kompensuojama „Sodros“. Problemas dėl prekybos karo patiriančios įmonės teigia, kad tai leistų joms išvengti įmonės bankroto ir masinių darbuotojų atleidimų.

JAV grasinant tęsti tarifus metalo žaliavoms ir plėsti jas gaminiams iš šių žaliavų, svarbu apsvarstyti, ar valdžia sugebės tesėti savo pažadus tokių aplinkybių kontekste. Įvertinus tai, kad Vyriausybė nesiėmė jokių veiksmų per pastaruosius pusę metų, akivaizdu, kad esamas dalinio darbo reguliavimas yra netinkamas būdas spręsti masiniais atleidimais gresiančias situacijas. Ypač kai, tikėtina, jų gali daugėti.

Tai mato ir Vyriausybė – jos socialinės politikos grupė skatina išspręsti praktikoje iškilusį klausimą dėl dalinio darbo nuostatų taikymo. Siūloma apibrėžti kriterijus, pagal kuriuos Vyriausybė patvirtintų vadinamą „svarbią ekonominę priežastį“ valstybės kompensuojam daliniam darbui skirti. Tačiau ir šitas pasiūlymas rezultato nepasieks. Iš anksto neįmanoma įvardinti, kokios aplinkybės galėtų būti laikomas „svarbiomis“ dėl darbdavių veiklos įvairovės ir dydžio. Didesnei įmonei, kuri vykdo kelias veiklas, apyvartos sumažėjimas trečdaliu keltų mažesnį pavojų negu regione veikiančiai, pavyzdžiui, smulkiai plieno apdirbimo įmonei. Be to, jeigu kriterijai būtų įtvirtinti Darbo kodekse (įstatymo lygiu), juos būtų sudėtingiau keisti ir pritaikyti prie rinkos pokyčių, nes įstatymo pakeitimui reikalingas daugumos Seimo narių pritarimas. Todėl būtų visiškai apribota įmonių galimybė priimti savalaikius sprendimus ir išspręsti problemas rinkos priemonėmis. Kita vertus, tai, kad per pusę metų Vyriausybė nesugebėjo sureaguoti į metalo apdirbimo sektoriaus prašymus, rodo, kad ir poįstatyminiais aktais problemą sunku spręsti.

Vyriausybės delsimas pripažinti metalų gamybos sektoriaus problemą – tarifinės kvotos išnaudojimą – „svarbia ekonomine priežastimi“ galėtų būti paaiškintas tuo, kad dalinio darbo skyrimas yra ne pagal valstybės kišenę. Kaip minėta, taikant dalinį darbą sumažinta darbo laiko norma kompensuojama „Sodros“, todėl suprantama, kad Vyriausybė neskuba dalinti subsidijų. Net ir turint „Sodros“ biudžeto perviršį vienas Ministrų kabineto sprendimas biudžetą galėtų nustumti „į minusą“, dėl ko nukentėtų kiti mokesčių mokėtojai. Be to, priėmus sprendimą dėl metalo apdirbimo sektoriaus, būtų diskriminuojami dirbantieji kitur. Vyriausybei nepripažįstant „svarbios ekonominės priežasties“, Darbo kodeksas nenumato kitų švelnesnių priemonių, kaip darbdavys galėtų išlaikyti įmonėje esančius darbuotojus, taigi liktų tik grupės darbuotojų atleidimas. Taip įstatymas minimizuoja darbuotojų ir darbdavių galimybę tartis dėl to, ar darbuotojas lieka dirbti ir laikinai gauna mažesnį atlyginimą, kol įmonės finansinė padėtis pagerės, ar geriau būti atleistam iškart.

Viena iš dalinio darbo skyrimo prielaidų – negalėjimas suteikti darbo ir todėl atsiradęs pagrindas atleisti grupę darbuotojų. Palengvinus dalinio darbo sąlygas darbuotojai turėtų galimybę laikinai išsaugoti darbo vietą. Todėl valstybės intervencija prieš skiriant dalinį darbą yra nereikalinga. Aplinkybė, kad darbdavys objektyviai negali suteikti darbo ir turi galimybę atleisti grupę darbuotojų, yra pakankamas pagrindas leisti alternatyvą išsaugoti darbuotojus jiems laikinai sumažinant darbo krūvį negu visiškai atleidžiant.

Šiandien darbuotojų likimas priklauso nuo Vyriausybės sprendimo, kurio ji nesiryžta priimti. O prekybos karo kontekste daugiau negu pusei metų įšaldytas verslas yra verčiamas balansuoti ne tik tarp iššūkių, o ir įstatymų manevrų. Vyriausybei, prieš pažeriant naujų darbo rinkos gelbėjimo pažadų, visų pirma, reikėtų savęs neapgaudinėti – valstybės biudžetas nėra beribis. Galvojant apie ateitį ir norint sudaryti galimybes verslui prisitaikyti prieš iššūkių, darbuotojams būtų palankiau ne laukti nesulaukiamo, o sudaryti realias galimybes darbuotojams ir darbdaviams priimti tokius sprendimus, kurių nereiktų kompensuoti tų pačių darbuotojų – mokesčių mokėtojų – pinigais. Atitinkamai pakeitus Darbo kodeksą atsisakant Vyriausybės patvirtinimo ir „Sodros“ kompensacijų, darbdaviai turės alternatyvą vietoje visiško dalies darbuotojų atleidimo, išsaugoti darbuotojus, o darbuotojai turėtų galimybę rinktis, ar laikinai gauti mažesnį atlyginimą ir išsaugoti darbo vietą, ar ieškotis darbo geriau besiverčiančioje įmonėje. Taip pat būtų išvengta kitų sektorių darbuotojų diskriminavimo bei visiems suteikiama galimybe priimti savalaikius sprendimus veiklai tęsti.

Komentaro autorė - Karolina Mickutė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
Lietuvoje patvirtinti 649 koronaviruso atvejai

Lietuvoje yra patvirtinta 649 užsikrėtimo koronavirusine infekcija (COVID-19) atvejai.

Dėl koronaviruso atidedama JT klimato kaitos konferencija COP26

Dėl koronaviruso pandemijos atidedama lapkritį Škotijos Glazgo mieste planuota Jungtinių Tautų klimato kaitos...

Ispanijoje koronavirusas iš viso nusinešė daugiau nei 9.000 gyvybių

Ispanijoje trečiadienį nuo koronaviruso mirė 864 žmonės – tai naujas vienos dienos mirčių rekordas šioje...

D. Trumpas ieško sprendimų dėl smukusių naftos kainų

Jungtinių Valstijų prezidentas Donaldas Trumpas su didžiausių šalies naftos kompanijų vadovais tarsis dėl...

Kaukės tikrojo parlamentarų veido nepaslėpė 1

Kažin ar galės Seimas kada nors dar labiau susimauti nei antradienio vakarą – parlamentarai, sužlugdę...

Koronaviruso pandemija pražudė pirmąją demokratiją Premium

Vengrija dėl vis stiprėjančio ir daugiau galių įgyjančio nacionalistinių pažiūrų šalies premjero Viktoro...

Respublikinė Klaipėdos ligoninė atsisako steigti karščiavimo kliniką 

Respublikinė Klaipėdos ligoninė atsisako steigti karščiavimo kliniką, skirtą dėl koronaviruso infekcijos...

Verslo aplinka
2020.04.01
Šveicarijos patirtis: iki 10% apyvartos paskolos smulkiesiems e. paštu per 10 minučių

Vyriausybėms kuriant paramos verslui mechanizmus, svarbiausia greitas jų veikimas ir žemi slenksčiai...

Gazelė
2020.04.01
Izoliuota Angela Merkel vėl gelbės Europą Premium

Koronaviruso krečiama Europa vėl dairosi Vokietiją – kokie bus didžiausios ES ekonomikos sprendimai gelbstint...

Verslo aplinka
2020.04.01
Dėl naujų koronaviruso atvejų uždaroma Vilniaus Šeškinės poliklinika 

Dėl dviejų naujų koronaviruso atvejų sostinės Šeškinės poliklinikos Odontologijos skyriuje, poliklinika nuo...

Verslo aplinka
2020.04.01
Klinika „Lirema“ įspėja: sukčiai naudojasi mūsų vardu Premium

Akių chirurgijos klinika „Lirema“ ir jos specialistai tapo sukčių atakos taikiniu. Bendrovės atstovai teigia...

Paslaugos
2020.04.01
Klaipėdos uosto vadovo konkurse – 13 kandidatų

Paraiškas Klaipėdos jūrų uosto vadovo konkursui pateikė 13 pretendentų, o nugalėtoją tikimasi išrinkti kitą...

Europos pinigai, skirti smulkiesiems, padės atsiskaityti ir su tiekėjais Premium

25 mln. mažų ir vidutinių įmonių (MVĮ) sudaro du trečdalius darbo vietų Europoje ir bent iš dalies yra...

Gazelė
2020.04.01
Premjeras: židiniuose dirbantiems medikams algos didės iki 100%, likusiems – 15%

Per karantiną visi medikai turėtų gauti 15% didesnį darbo užmokestį, o dirbantiesiems koronaviruso židiniuose...

Verslo aplinka
2020.04.01
S. Skvernelis sako, kad susisiekimas iš esmės baigtas, bet galimos išimtys 3

Vyriausybė darsyk pakoregavo dėl koronaviruso grėsmės Lietuvoje galiojančio karantino režimą. Nustatyti...

Verslo aplinka
2020.04.01
Premjeras: svarstysime ribotai leisti kai kurių smulkaus verslo įmonių veiklą 3

Premjeras Saulius Skvernelis tvirtina, kad kol kas nėra svarstoma, ar karantinas gali būti pratęstas ir po...

Verslo aplinka
2020.04.01
„Baltic Amadeus“ kuria telemedicinos sprendimą Premium 2

Karantinas ir e. sveikatos sistemos trūkumai IT bendrovei „Baltic Amadeus“ pakišo naują verslo idėją.

Technologijos
2020.04.01
COVID-19 patvirtintas 581 asmeniui, iš jų – 108 medikams

Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros laboratorijos (NVSPL) duomenimis, šiuo metu Lietuvoje yra...

Verslo aplinka
2020.04.01
G. Nausėdai kritikuojant Seimą valdantieji siūlo naują projektą dėl medikų algų 18

Prezidentas Gitanas Nausėda pavadino Seimo fiasko antradienį įstrigusį sprendimą padidinti atlyginimus...

Verslo aplinka
2020.04.01
Idėjos, kaip išgelbėti ekonomiką Premium 2

Koronaviruso infekciją pažaboti siekiančiam pasauliui gyvenant karantino sąlygomis, ekonomika nyra į krizę.

Verslo aplinka
2020.04.01

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Valdyti slapukus