Naujos galios – nauja atsakomybė

Publikuota: 2019-08-14
 Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Konkurencijos tarybai (KT) ruošiamasi įteikti kovingesnių įnagių, padėsiančių efektyviau prižiūrėti rinką. Tačiau, stiprėjant prievaizdo galioms ir aukštyn stiebiantis baudoms, KT derėtų nepamiršti, kad didėja ir pačios tarybos atsakomybė.

Konkurencijos įstatymas keičiamas atsižvelgiant į praėjusių metų gruodį priimtos ES direktyvos, kuri į nacionalinę teisę turi būti perkelta iki 2021 m. vasario 4 d., reikalavimus. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad KT bus sudarytos galimybės veiksmingai taikyti konkurencijos teisės taisykles, kad kuo efektyviau būtų nustatyti konkurencijos teisės pažeidimai, o pažeidėjams pritaikytos veiksmingos ir atgrasančios sankcijos.

Viena naujų atgrasymo priemonių – bauda, kuri skaičiuojama nuo pasaulinių ūkio subjekto pajamų, t. y. aiškiai įtvirtinama solidari „grupės įmonių“ atsakomybė už vienos įmonės padarytą pažeidimą. Iki šiol bauda būdavo skirta tik įstatymą pažeidusiai įmonei, o jei ji tapdavo nemoki, bauda likdavo neišieškota – jos mokėjimo buvo galima išvengti ir perkeliant verslą į kitą įmonę etc. Dabar spraga lopoma: bauda gali siekti 10% metinių pajamų ir skaičiuojama atskaitos tašku imant susijusių ūkio subjektų pajamas, gautas visame pasaulyje.

Projekte numatoma, kad KT galės nutraukti koncentracijos (verslo kontrolės įgijimo) nagrinėjimo procedūrą, jei paaiškės, kad įmonė nepateikė svarbios ir privalomos pateikti informacijos. Pasak Mariaus Juonio, advokatų kontoros „Ellex Valiunas“ partnerio, konkurencijos praktikos vadovo, jei tokiam siūlymui būtų pritarta, tai reikštų, kad sudėtingų koncentracijų terminai ir baigtis bus dar mažiau nuspėjami, nes niekada nebūna taip, jog būtų pateikiama absoliučiai visa informacija, o jos svarbumo vertinimas yra gana subjektyvus dalykas.

Teisininko nuomone, gana įdomi nuostata, suteikianti KT teisę apriboti kai kurias Bendrajame duomenų apsaugos reglamente įtvirtintas duomenų subjektų teises (teisę susipažinti su duomenimis, reikalauti juos ištaisyti, ištrinti ir kt.). Įdomi dėl to, kad ją galima vertinti labai įvairiai, priklausomai nuo jos taikymo konteksto. „Natūraliai kyla klausimas, kokiame kontekste ir kokiais tikslais tai bus daroma?“ – klausia M. Juonys.

Ilgą laiką KT susilaukdavo priekaištų dėl pernelyg „švelnios“ veiklos, buvo užsidirbusi net „bedantės“ vardą. Besikeičiantys KT vadovai teisinosi pernelyg mažomis galiomis, specialistų stoka ir pan. Ilgainiui galios stiprėjo ir plėtėsi, didėjo ir skiriamų sankcijų sumos.

Įstatymo pataisos, suteikiančios didesnių įgaliojimų KT, tarp jų – skirti reikšmingas baudas, turėtų padidinti ir rinkos prievaizdų atsakomybę. Ar naujos galios leis atseikėti sąmoningus pažeidėjus nuo tų, kurie tiesiog suklydo, o ir ar patys kontrolieriai nesuklys traktuodami įstatymo nuostatas? Juk ir kontroliuojančios institucijos padaro klaidų – apie tai byloja ir UAB „Skonis ir kvapas“ pavyzdys: bendrovė ES teisme laimėjo prieš Valstybinę mokesčių inspekciją.

Įstatyme nėra taisyklių, kaip KT pareigūnai turėtų daryti įmonių patikrinimus, vadinamąsias „kratas“, taip pat nėra paaiškinta, kokias teises turi įmonė ir jos darbuotojai. Pasak M. Juonio, dėl to patikrinimų metu kyla daugybė natūralių klausimų – kada žmonės gali išeiti iš įmonės patalpų, ar gali pareigūnai drausti skambinti telefonu, tarkime, advokatui, kokią informaciją pareigūnai turi teisę kopijuoti iš įmonės darbuotojų išmaniųjų įrenginių ir t. t. Visa tai turėtų būti aiškiai reglamentuota.

VŽ mano, kad naujajame įstatyme yra „vilkduobių“ – į jas gali pakliūti tiesiog suklydusios įmonės (nekalbame apie tuos, kurie sąmoningai nori iškreipti konkurenciją). Todėl norėtųsi matyti profesionalesnį ir KT požiūrį – šalia naujų galių turėtų atsirasti ir nauja kultūra, aukščiau kilstelėta atsakomybės jausmo kartelė.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Mokslininkai su kariškiais Baltijos jūroje išbando dronus ir naujas ryšio technologijos

Lietuvos kariuomenės Karinės jūrų pajėgos (KJP) ir Baltijos pažangių technologijų institutas (BPTI) Baltijos...

Paslaugos
18:13
Italijos premjeras pranešė, kad ketina atsistatydinti

Giuseppe Conte, Italijos premjeras, šalies prezidentui siūlys pasitraukti iš savo posto. Tai jis antradienį...

Seimas iš naujo svarstys pataisas dėl miško žemės pirkimo 

Seimas iš naujo svarstys prezidento Gitano Nausėdos vetuotą įstatymą dėl miško žemės įsigijimo ribojimo. 

Pramonė
16:06
Seimas paskelbė dar vieną nedarbo dieną – lapkričio 2-ąją  6

Nuo kitų metų lapkričio 2-oji Lietuvoje bus nedarbo diena. Taip nutiks, jeigu prezidentas Gitanas Nausėda...

 G. Nausėda siūlo ES koordinatorių Baltijos šalių sinchronizacijai

Prezidentas Gitanas Nausėda antradienį per vizitą Estijoje pasiūlė steigti specialų Europos Sąjungos...

Pramonė
14:59
JAV ir „Huawei“ konfliktas gilėja 1

„Huawei“ teigia, kad JAV sankcijos prieš ją politiškai motyvuotos ir nesąžiningos.

Paslaugos
14:40
Trys nauji ministrai prisiekė ir pradėjo eiti pareigas

Antradienį prisiekė ir pradėjo eiti pareigas trys nauji ministrai, paskirti į įgaliojimus atgavusią...

Pigiau atsivežėme dujų, bet brango akmenys, smėlis ir molis  3

2019 m. birželį, palyginti su 2018 m. tuo pačiu mėnesiu, eksportuotų prekių kainos sumažėjo 0,2%, importuotų...

Prekyba
14:15
Politologai: atnaujintoji Vyriausybė per metus kalnų nebenuvers  Premium

Seimas balsų dauguma grąžino įgaliojimus atnaujintai septynioliktajai Vyriausybei, vadovaujamai Sauliaus...

Premjeras: draudimas prekiauti alkoholiu lauko kavinėse gali būti peržiūrėtas 1

Premjeras Saulius Skvernelis siūlo iš naujo įvertinti 2017 metų birželį Seimo įteisintus kai kuriuos prekybos...

Prekyba
13:18
Vyriausybei grąžinti įgaliojimai, opozicija abejoja jų teisėtumu  10

Seimas neeilinėje sesijoje balsų dauguma nusprendė sugrąžinti įgaliojimus atnaujintai septynioliktajai...

G. Nausėda Estijoje pasiūlė atkurti Baltijos šalių prezidentų susitikimą

Prezidentas Gitanas Nausėda antradienį atvyko susipažinimo vizito į Estiją, kur žada aptarti saugumo ir...

S. Skvernelis su Latvijos premjeru aptars šios šalies poziciją dėl Astravo AE

Premjeras Saulius Skvernelis pranešė, kad penktadienį su Latvijos ministru pirmininku Krišjanu Kariniu aptars...

Lenkijos valdantieji pakeliui į dar vieną pergalę Premium

Lenkijos valdantieji pakeliui į dar vieną užtikrintą pergalę spalio mėnesį vyksiančiuose šalies parlamento...

Investicijų fronte Lietuva išlaikė 4-ą vietą, o Latvija sublizgėjo  Premium 1

Narystės ES siekianti Serbija po metų pertraukos susigrąžino taikliausios plyno lauko investicijų medžiotojos...

Finansai
09:15
„Tasker“ ir Lietuvos pašto projektas „Ateities laiškininkai“ – naujas žingsnis į efektyvų klientų aptarnavimą Verslo tribūna 3

Spaudos, laiškų, siuntinių ar sumokėti mokesčių – į artimiausią pašto skyrių. Toks iki šiol buvo atokesnėse...

Turint tikslą, net ir Kinija netoli

Smulkieji verslininkai pradėjo minti kelius į eksporto rinkas – vieni žvalgybą pradeda nuo kaimynių Latvijos...

Gazelė
05:50
Baltijos kelio idėja persikels į Honkongą

Honkongo aktyvistai penktadienį planuoja suformuoti gyvą žmonių eilę specialų administracinį statusą...

Verslo aplinka
2019.08.19
Skambant įspėjimams dėl recesijos, Vokietija jau svarsto stimulo priemones 4

Olafas Scholzas, Vokietijos finansų ministras, pirmadienį pareiškė, kad Vokietija galėtų ekonomikos...

Verslo aplinka
2019.08.19
Ž. Vaičiūnas: latvių sprendimas dėl rusiškos elektros importo – moralinis Lietuvos pralaimėjimas 3

Latvijai ketinant importuoti elektrą iš Rusijos, įskaitant ir Baltarusijoje statomą Astravo atominę jėgainę...

Pramonė
2019.08.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau