Naujos galios – nauja atsakomybė

Publikuota: 2019-08-14
 Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Konkurencijos tarybai (KT) ruošiamasi įteikti kovingesnių įnagių, padėsiančių efektyviau prižiūrėti rinką. Tačiau, stiprėjant prievaizdo galioms ir aukštyn stiebiantis baudoms, KT derėtų nepamiršti, kad didėja ir pačios tarybos atsakomybė.

Konkurencijos įstatymas keičiamas atsižvelgiant į praėjusių metų gruodį priimtos ES direktyvos, kuri į nacionalinę teisę turi būti perkelta iki 2021 m. vasario 4 d., reikalavimus. Projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad KT bus sudarytos galimybės veiksmingai taikyti konkurencijos teisės taisykles, kad kuo efektyviau būtų nustatyti konkurencijos teisės pažeidimai, o pažeidėjams pritaikytos veiksmingos ir atgrasančios sankcijos.

Viena naujų atgrasymo priemonių – bauda, kuri skaičiuojama nuo pasaulinių ūkio subjekto pajamų, t. y. aiškiai įtvirtinama solidari „grupės įmonių“ atsakomybė už vienos įmonės padarytą pažeidimą. Iki šiol bauda būdavo skirta tik įstatymą pažeidusiai įmonei, o jei ji tapdavo nemoki, bauda likdavo neišieškota – jos mokėjimo buvo galima išvengti ir perkeliant verslą į kitą įmonę etc. Dabar spraga lopoma: bauda gali siekti 10% metinių pajamų ir skaičiuojama atskaitos tašku imant susijusių ūkio subjektų pajamas, gautas visame pasaulyje.

Projekte numatoma, kad KT galės nutraukti koncentracijos (verslo kontrolės įgijimo) nagrinėjimo procedūrą, jei paaiškės, kad įmonė nepateikė svarbios ir privalomos pateikti informacijos. Pasak Mariaus Juonio, advokatų kontoros „Ellex Valiunas“ partnerio, konkurencijos praktikos vadovo, jei tokiam siūlymui būtų pritarta, tai reikštų, kad sudėtingų koncentracijų terminai ir baigtis bus dar mažiau nuspėjami, nes niekada nebūna taip, jog būtų pateikiama absoliučiai visa informacija, o jos svarbumo vertinimas yra gana subjektyvus dalykas.

Teisininko nuomone, gana įdomi nuostata, suteikianti KT teisę apriboti kai kurias Bendrajame duomenų apsaugos reglamente įtvirtintas duomenų subjektų teises (teisę susipažinti su duomenimis, reikalauti juos ištaisyti, ištrinti ir kt.). Įdomi dėl to, kad ją galima vertinti labai įvairiai, priklausomai nuo jos taikymo konteksto. „Natūraliai kyla klausimas, kokiame kontekste ir kokiais tikslais tai bus daroma?“ – klausia M. Juonys.

Ilgą laiką KT susilaukdavo priekaištų dėl pernelyg „švelnios“ veiklos, buvo užsidirbusi net „bedantės“ vardą. Besikeičiantys KT vadovai teisinosi pernelyg mažomis galiomis, specialistų stoka ir pan. Ilgainiui galios stiprėjo ir plėtėsi, didėjo ir skiriamų sankcijų sumos.

Įstatymo pataisos, suteikiančios didesnių įgaliojimų KT, tarp jų – skirti reikšmingas baudas, turėtų padidinti ir rinkos prievaizdų atsakomybę. Ar naujos galios leis atseikėti sąmoningus pažeidėjus nuo tų, kurie tiesiog suklydo, o ir ar patys kontrolieriai nesuklys traktuodami įstatymo nuostatas? Juk ir kontroliuojančios institucijos padaro klaidų – apie tai byloja ir UAB „Skonis ir kvapas“ pavyzdys: bendrovė ES teisme laimėjo prieš Valstybinę mokesčių inspekciją.

Įstatyme nėra taisyklių, kaip KT pareigūnai turėtų daryti įmonių patikrinimus, vadinamąsias „kratas“, taip pat nėra paaiškinta, kokias teises turi įmonė ir jos darbuotojai. Pasak M. Juonio, dėl to patikrinimų metu kyla daugybė natūralių klausimų – kada žmonės gali išeiti iš įmonės patalpų, ar gali pareigūnai drausti skambinti telefonu, tarkime, advokatui, kokią informaciją pareigūnai turi teisę kopijuoti iš įmonės darbuotojų išmaniųjų įrenginių ir t. t. Visa tai turėtų būti aiškiai reglamentuota.

VŽ mano, kad naujajame įstatyme yra „vilkduobių“ – į jas gali pakliūti tiesiog suklydusios įmonės (nekalbame apie tuos, kurie sąmoningai nori iškreipti konkurenciją). Todėl norėtųsi matyti profesionalesnį ir KT požiūrį – šalia naujų galių turėtų atsirasti ir nauja kultūra, aukščiau kilstelėta atsakomybės jausmo kartelė.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą 0
G. Nausėda sukilimo vadų laidotuvėse: bendra praeitis įkvepia siekti glaudžių santykių

Bendra lietuvių, lenkų, baltarusių, ukrainiečių ir kitų su cariniu Rusijos režimu XIX a. kovojusių tautų...

Laisvalaikis
14:35
V. Matijošaitis: miestui Kauno centrinio pašto tikrai nereikia 4

Kauno meras Visvaldas Matijošaitis sako, kad miestui Kauno centrinio pašto pastatas nereikalingas ir jį...

 Kitą savaitę Vilniuje laukiama Ukrainos prezidento V. Zelenskio

Kitą savaitę Lietuvoje lankysis Ukrainos prezidentas Volodymiras Zelenskis.

Teismas: Vilniaus valdžia turi atlyginti 0,5 mln. Eur žalos valstybei

Vilniaus valdžia ir savivaldybės valdoma įmonė „Vilniaus vystymo kompanija“ turi atlyginti daugiau nei 0,5...

Xi Jinpingas: Kinija nori prekybos susitarimo su JAV, bet, jei reikės, „duos atkirtį“

Kinija nori sudaryti pradinį prekybos susitarimą su Jungtinėmis Valstijoms, tačiau „nebijo“ prireikus duoti...

Sunkiai įtikėtini plastiko pakuočių perdirbimo rekordai Premium 1

Lietuva plastiko pakuočių perdirba daugiausia iš visų ES valstybių, rodo oficiali statistika. Ekspertai šia...

Statistikos grimasų kaina 1

Oficialioji statistika, išvedusi Lietuvą į ES lyderes pagal plastiko pakuočių perdirbimo rezultatus, gali...

Seimas parlamentarams iš „Telios“ nupirko 180 „prekybos terminalų“ Premium 3

Beveik tris Seimo kadencijas atlaikiusius posėdžių salės „IBM ThinkPad X60“ kompiuterius „Telia“, kuri...

Paslaugos
05:45
Lietuvos ir Lenkijos prezidentai ragina neskaldyti NATO

Lietuvos ir Lenkijos prezidentai ketvirtadienį pareiškė, kad tiki NATO gyvybingumu, ir paragino neskaldyti...

Verslo aplinka
2019.11.21
„Google“ griežtina politinės reklamos sąlygas Premium

JAV kompanija „Google“ nusprendė įvesti apribojimus tikslinei politinei reklamai – reklamdaviai nebegalės...

Verslo aplinka
2019.11.21
Izraelio teisingumo ministerija: B. Netanyahu pareikšti kaltinimai dėl korupcijos

Izraelio teisingumo ministerija ketvirtadienį pranešė, kad premjerui Benjaminui Netanyahu pareikšti...

Verslo aplinka
2019.11.21
Premjero patarėja žemės ūkio klausimais tapo L. Počikovska 1

Premjero Sauliaus Skvernelio patarėjų komandą trečiadienį papildė buvusi žemės ūkio viceministrė ir ministro...

Verslo aplinka
2019.11.21
Darbo užmokestis III ketvirtį išaugo 9,5%

Vidutinės gyventojų darbo pajamos per metus padidėjo 9,5% ir trečiąjį ketvirtį siekė 1.277 Eur. Tokias ir...

Finansai
2019.11.21
„Sodros“ ir sveikatos sistemos biudžetai grąžinti Vyriausybei taisyti

Seimas grąžino Vyriausybei tobulinti kitų metų „Sodros“ ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF)...

Verslo aplinka
2019.11.21
TVF: 2020 m. biudžeto tikslai adekvatūs, tačiau pajamos suplanuotos optimistiškai Premium

Numatyti 2020 m. biudžeto balanso tikslai adekvatūs, tačiau pajamos suplanuotos per optimistiškai, ypač...

Finansai
2019.11.21
EBPO: Lietuvos ekonomika kitąmet augs lėčiau

Lietuvos ekonomika dėl nepalankių pasaulinių tendencijų  2020–2021 metais augs lėčiau, rodo ketvirtadienį...

Verslo aplinka
2019.11.21
TVF misijos Lietuvoje vadovas: bankų mokestis turės padarinių Premium 5

Borja Gracia, Tarptautinio valiutos fondo (TVF) misijos Lietuvoje vadovas, į Seimo sieną atsimušusius...

Finansai
2019.11.21
Rinkimų kartelei ieškoma aukso vidurio 

Seimo dauguma žada nuleisti šiuo metu 5% siekiančią parlamento rinkimų kartelę. Greičiausiai bus pasirinkta...

Verslo aplinka
2019.11.21
Vaiko pinigus planuojama kelti iki 70 Eur, tik neaišku, nuo kada  2

Seimas nusiteikęs vadinamuosius vaiko pinigus, kurie šiuo metu siekia 50 Eur, padidinti iki 70 Eur. Tiesa,...

Verslo aplinka
2019.11.21
Seimas nusiteikęs kelti akcizus degalams, svaigalams ir rūkalams  3

Kitąmet didės akcizai kurui, įskaitant žemdirbiams skirtam vadinamajam žymėtam dyzelinui, taip pat alkoholiui...

Verslo aplinka
2019.11.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau