Ketvirtasis prezidento veto: šįkart prieštaraujama investicijų į miškus ribojimui

Publikuota: 2019-08-02
Atnaujinta 2019-08-02 16:34
Prezidentas Gitanas Nausėda. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Prezidentas Gitanas Nausėda. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Prezidentas Gitanas Nausėda vetavo Seimo priimtą įstatymą dėl draudimo vienam savininkui turėti neribotą kiekį miško.

Penktadienis buvo paskutinė diena valstybės vadovui apsispręsti dėl Seimo liepos 23-ąją priimtų Miškų įstatymo pataisų, pagal kurias nuo 2020 m. sausio vienas ar susiję asmenys negalės turėti daugiau nei 1.500 ha miško paskirties žemės.

Pagal Konstituciją, prezidentas privalo per 10 d. nuo įstatymo pateikimo jam apsispręsti – pasirašyti šį teisės aktą ir jį oficialiai paskelbti ar grąžinti Seimui pakartotinai svarstyti, t. y. vetuoti.  

Penktadienį vakarop, jau pasibaigus darbo dienai, pranešta, kad pasirašytas prezidento dekretas dėl veto šioms pataisoms.

Pateikė argumentus

G. Nausėda, vetuodamas įstatymą, pateikė pasiūlymą Seimui laikyti įstatymą nepriimtu.

„Jau dabar aišku, kad šias pataisas lengvai apeis nesąžiningi veikėjai, pvz., per apsimestinius sandorius ar nuosavybės padalinimą atskiriems subjektams. Tokiu būdu stabdomas sektoriaus skaidrinimas ir užkertamas kelias sąžiningai konkurencijai“, – prezidentūros pranešime spaudai cituojamas G. Nausėda.

Jo teigimu, nustatytasis „teisinis reguliavimas pažeidžia iš konstitucinio teisinės valstybės principo kylančius reikalavimus“. „Nustatant teisinius apribojimus, turi būti laikomasi protingumo reikalavimo bei proporcingumo principo ir įvertinama, ar tokios teisinės priemonės yra būtinos demokratinėje visuomenėje ir tinkamos siekiamiems teisėtiems bei visuotinai svarbiems tikslams. Be to, teisinės priemonės neturi varžyti asmens teisių labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti“, – rašoma prezidentūros pranešime spaudai apie dekretą dėl veto.

„Nors Miškų įstatymo pataisų autoriai nurodo siekiantys išvengti miškų ūkio paskirties žemės koncentracijos ir sumažinti neigiamą pramoninio miško kirtimo įtaką aplinkosauginiams, kraštovaizdžio, rekreaciniams, bioįvairovės aspektams, jie niekaip nepagrindžia, kaip 1.500 ha maksimali miškų ūkio paskirties žemės riba padėtų pasiekti keliamus tikslus“, – priduriama jame.

Prezidentas mano, kad nustatytasis ribojimas negali apsaugoti miškų nuo plyno kirtimo, nes miškų kirtimus reguliuoja kiti teisės aktai, o priežiūrą atlieka atsakingos institucijos. Šalies vadovas taip pat pabrėžė, kad naujoji Miškų įstatymo pataisa neužtikrintų sąžiningos konkurencijos laisvės.

„Lietuvai yra reikalingi stiprūs ir konkurencingi miškų ūkiai, kurie užtikrintų tvarią veiklą, orientuotą į pastangas atkurti išteklius. Įstatymuose neturi būti paliktų išimčių, kuriomis galėtų pasinaudoti siaurų interesų grupės, siekdamos išskirtinėmis sąlygomis didinti savo valdomus miškų plotus“, – teigė G. Nausėda.

Atmetimui reikia 71 balso

Tai jau ketvirtasis prezidento veto per pastarąsias tris savaites. Prieš tai buvusius tris veto Seimas priėmė.

Naujasis veto gali būti svarstomas neeilinėje Seimo sesijoje rugpjūčio pabaigoje arba jau rugsėjo 10-ąją pradėjus eilinę rudens sesiją.

Veto atmetamas, jeigu už tai balsuoja ne mažiau kaip 71 Seimo narys. Atmetus veto prezidentas privalo parlamentarų pakartotinai priimtą įstatymą pasirašyti ir oficialiai paskelbti per tris dienas.

Už šią Miškų įstatymo pataisą balsavo 87 Seimo nariai, 6 buvo prieš, 5 susilaikė.

Nepritarė daug institucijų

Tokiam įstatymo pakeitimo projektui nepritarė Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, Konkurencijos taryba, Specialiųjų tyrimų tarnyba ir kitos suinteresuotos institucijos.

Miško plotų įsigijimo ribojimo nėra nė vienoje Europos Sąjungos valstybėje. Švedijoje panašus ribojimas galiojo, bet buvo atšauktas 1992 m.

Lietuvoje šiuo metu nėra numatyta, kiek miškų paskirties žemės gali turėti fiziniai ar juridiniai asmenys.

Įstatymo projektą, įvedantį saugiklius miškams įsigyti, inicijavo 8 Seimo nariai, priklausantys Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungai, tarp kurių yra ir Kęstutis Mažeika, dabartinis aplinkos ministras.

Įstatymo iniciatoriai teigia, kad projektas parengtas siekiant „išvengti miškų ūkio paskirties žemės koncentracijos, krypstančios intensyvaus miškininkavimo tikslais, ir sumažinti neigiamą pramoninio miško kirtimo įtaką aplinkosauginiams, kraštovaizdžio, rekreaciniams, bioįvairovės aspektams“.

Kaip teigia valdantieji valstiečiai-žalieji, miškas yra vienas pagrindinių Lietuvos gamtos turtų, tarnaujantis valstybės ir piliečių gerovei, saugantis kraštovaizdžio stabilumą ir aplinkos kokybę, tad būtina užtikrinti, kad jis turi būti tvarkomas „pagal nenutrūkstamo ir daugiatikslio naudojimo principus“.

Prieštarauja ekonominei logikai

Dalis verslininkų teigia, kad naujas saugiklis miškų įsigijimui prieštarauja ekonominei logikai ir pagrindinei urėdijų reformos idėjai. 

Privačių miškų savininkų asociacijos atstovo teigimu, šia iniciatyva stabdomas miško verslo konsolidavimo procesas, o kartu su juo – galimybė veikti pagal tvarios miškininkystės standartus.

Naujajam įstatymo pakeitimui nepritarė ir Lietuvos laisvosios rinkos institutas, kurio teigimu, dėl ilgo medžių augimo ciklo miškų ūkiui reikia didelių plotų – esą norint kasmet surinkti vieno hektaro derlių reikalinga turėti 100 ha įvairaus amžiaus miškų, o norint pasiekti bent mikroįmonės dydį reikalinga per 10.000 ha miško.

Lietuvoje, 2015 m. duomenimis, 38,6% miškų buvo privatūs.

Tikisi, kad atmes veto

Tuo metu Miško pramonininkų asociacija VŽ atsiųstoje savo pozicijoje nurodo argumentus, kodėl, jos nuomone, reikėtų paremti Seimo iniciatyvą. Pirmiausia paminimas nacionalinio saugumo aspektas: „Lietuvos miškų paskirties žemės intensyviai konsoliduojamos nedidelės grupės įmonių rankose, kurių didelė dalis valdoma užsienio fondų, kas iš esmės prieštarauja nacionaliniam saugumui, tikslui siekti vengti potencialios oligopolinės situacijos rinkoje.“

Anot asociacijos, 1.500 ha miško valdų ribojimas paveikia rinkoje tik apie 20–30 įmonių, kurių didelė dalis yra valdomos užsienio fondų valdomos.

Ši organizacija vadina nelogiškais „didžiųjų verslo grupių, Konkurencijos tarybos, STT argumentus“. „Jie ramiais veidais bando įrodinėti ir galimai sveikam protui prieštaraujančius dalykus, pvz., kad neįvedus 1.500ha. apribojimo ne didieji dar labiau išaugs, o mažiukai praras galimybę imti ir suvalgyti didžiuosius. Bandoma paneigti, kad kapitalo kaupimas ir rinka iš principo parankūs laimėti didiesiems, jau nekalbant, kad nesant apribojimų koncentracija vyksta gerokai intensyviau“, – rašoma VŽ perduotoje Miško pramonininkų asociacijos pozicijoje.

Asociacija tikisi, kad Seimui pakaks balsų atmesti prezidento veto.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Rytų Europos šalys ragina aktyviau tirti totalitarinių režimų nusikaltimus

Baltijos šalių, Lenkijos ir Rumunijos užsienio reikalų ministrai išplatino bendrą pranešimą, paminintį Rytų...

Galvojant apie švaresnį pasaulį

Šiemet priimta ES direktyva dėl vienkartinio plastiko naudojimo ribojimo PET butelių gamintojams įvarė galvos...

Pramonė
05:50
Lietuviškas indėlis į plastiko industrijos revoliuciją Premium

Plastiko pramonė stovi ant didžiulių permainų slenksčio, prie technologinių sprendimų prisideda ir Lietuvos...

Švedijos ambasada sako perdavusi investuotojų nerimą dėl miškų, bet veto neprašė  13

Švedijos ambasada sako, kad prezidento Gitano Nausėdos komandai perdavė investuotojų nerimą dėl įstatymo...

Verslo aplinka
2019.08.22
VSD duomenys apie I. Rozovą: su rusų diplomatais tartasi dėl Rusų aljanso finansavimo

Valstybės saugumo departamento (VSD) informacija apie Seimo narę Iriną Rozovą rodo, kad su Rusijos...

Verslo aplinka
2019.08.22
Italijos prezidentas tikisi greito tarppartinio susitarimo

Italijos prezidentas Sergio Mattarella, ketvirtadienį dar kartą paragino politines jėgas pabandyti pasiekti...

Verslo aplinka
2019.08.22
B. Johnsonas Paryžiuje: mes norime „Brexit“ susitarimo

Borisas Johnsonas, Jungtinės Karalystės (JK) premjeras, lankydamasis Paryžiuje, kur susitiko su Emmanueliu...

Verslo aplinka
2019.08.22
V. Pranckietis žada pasitraukti iš LVŽS iki rugsėjo 6 d. 2

Seimo pirmininkas Viktoras Pranckietis pasitrauks iš Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) iki...

Verslo aplinka
2019.08.22
Opozicija klausia KT dėl Vyriausybės įgaliojimų teisėtumo  1

Opozicinių Seimo narių grupė apskundė Konstituciniam Teismui (KT) prieš porą dienų parlamento daugumos...

Verslo aplinka
2019.08.22
Paskolas odontologijos klinikos savininkui apmokestino kaip dividendus – 200.000 Eur 21

Vieninteliam akcininkui ir faktiniam vadovui suteikusi paskolų odontologijos paslaugas teikianti bendrovė...

Finansai
2019.08.22
V. Kondratovičiui siūlomas susisiekimo viceministro postas 1

Susisiekimo ministerijos Kelių ir oro transporto politikos grupės vadovas Vladislavas Kondratovičius turėtų...

Verslo aplinka
2019.08.22
Seimas sutiko, kad V. Sinkevičius taptų eurokomisaru  8

Seimas balsavo už tai, kad ekonomikos ir inovacijų ministras Virginijus Sinkevičius taptų naujuoju Lietuvos...

Verslo aplinka
2019.08.22
G. Nausėdos pirmasis pralaimėjimas Seime – atmestas veto dėl miškų 9

Nuo kitų metų Lietuvoje įsigalios draudimas vienam asmeniui įsigyti daugiau kaip 1.500 ha miško, nes Seimas...

Verslo aplinka
2019.08.22
Buvę ministrai E. Misiūnas ir G. Surplys gaus politines pareigas   3

Premjeras Saulius Skvernelis sako, kad buvę vidaus reikalų ir žemės ūkio ministrai Eimutis Misiūnas ir...

Verslo aplinka
2019.08.22
Italija ieško išeities iš politinės krizės 1

Sergio Mattarella, Italijos prezidentas, trečiadienį pradėjo diskusijas su politinių partijų lyderiais ir...

Verslo aplinka
2019.08.22
V. Putino valdžios dvidešimtmetis – nesibaigiantys interesų karai 18

Šį savaitgalį Bjarice, Prancūzijos pietuose prie Atlanto vandenyno, susirinks pasaulio galingiausieji – G7...

Verslo aplinka
2019.08.22
Po Kinijos manipuliacijų „Twitter“ nebepriims reklamos iš valstybinės žiniasklaidos Premium 3

Socialinis tinklas „Twitter“ pakeitė savo reklamos politiką ir nuo šiol nebepriims mokamų skelbimų iš...

Paslaugos
2019.08.22
Sandorių kainų nepagrindusios įmonės gali atsidurti juodajame VMI sąraše  Premium

Bendrovėms, kurių apyvarta yra didesnė nei 3 mln. Eur, teks parengti susijusių sandorių kainas pagrindžiančią...

Finansai
2019.08.22
B. Johnsonas susitiko su A. Merkel 2

Borisas Johnsonas, Jungtinės Karalystės (JK) premjeras, trečiadienį Berlyne susitiko su Angela Merkel,...

Verslo aplinka
2019.08.21
„Transparency International“: Vilnius – tarp skaidriausių Europos sostinių 7

Vilnius patenka tarp geriausiai savo veiklą viešinančių Europos sostinių, rodo nevyriausybinės su korupcija...

Verslo aplinka
2019.08.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau