Ketvirtasis prezidento veto: šįkart prieštaraujama investicijų į miškus ribojimui

Publikuota: 2019-08-02
Prezidentas Gitanas Nausėda. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Prezidentas Gitanas Nausėda. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Prezidentas Gitanas Nausėda vetavo Seimo priimtą įstatymą dėl draudimo vienam savininkui turėti neribotą kiekį miško.

Penktadienis buvo paskutinė diena valstybės vadovui apsispręsti dėl Seimo liepos 23-ąją priimtų Miškų įstatymo pataisų, pagal kurias nuo 2020 m. sausio vienas ar susiję asmenys negalės turėti daugiau nei 1.500 ha miško paskirties žemės.

Pagal Konstituciją, prezidentas privalo per 10 d. nuo įstatymo pateikimo jam apsispręsti – pasirašyti šį teisės aktą ir jį oficialiai paskelbti ar grąžinti Seimui pakartotinai svarstyti, t. y. vetuoti.  

Penktadienį vakarop, jau pasibaigus darbo dienai, pranešta, kad pasirašytas prezidento dekretas dėl veto šioms pataisoms.

Pateikė argumentus

G. Nausėda, vetuodamas įstatymą, pateikė pasiūlymą Seimui laikyti įstatymą nepriimtu.

„Jau dabar aišku, kad šias pataisas lengvai apeis nesąžiningi veikėjai, pvz., per apsimestinius sandorius ar nuosavybės padalinimą atskiriems subjektams. Tokiu būdu stabdomas sektoriaus skaidrinimas ir užkertamas kelias sąžiningai konkurencijai“, – prezidentūros pranešime spaudai cituojamas G. Nausėda.

Jo teigimu, nustatytasis „teisinis reguliavimas pažeidžia iš konstitucinio teisinės valstybės principo kylančius reikalavimus“. „Nustatant teisinius apribojimus, turi būti laikomasi protingumo reikalavimo bei proporcingumo principo ir įvertinama, ar tokios teisinės priemonės yra būtinos demokratinėje visuomenėje ir tinkamos siekiamiems teisėtiems bei visuotinai svarbiems tikslams. Be to, teisinės priemonės neturi varžyti asmens teisių labiau, negu reikia šiems tikslams pasiekti“, – rašoma prezidentūros pranešime spaudai apie dekretą dėl veto.

„Nors Miškų įstatymo pataisų autoriai nurodo siekiantys išvengti miškų ūkio paskirties žemės koncentracijos ir sumažinti neigiamą pramoninio miško kirtimo įtaką aplinkosauginiams, kraštovaizdžio, rekreaciniams, bioįvairovės aspektams, jie niekaip nepagrindžia, kaip 1.500 ha maksimali miškų ūkio paskirties žemės riba padėtų pasiekti keliamus tikslus“, – priduriama jame.

Prezidentas mano, kad nustatytasis ribojimas negali apsaugoti miškų nuo plyno kirtimo, nes miškų kirtimus reguliuoja kiti teisės aktai, o priežiūrą atlieka atsakingos institucijos. Šalies vadovas taip pat pabrėžė, kad naujoji Miškų įstatymo pataisa neužtikrintų sąžiningos konkurencijos laisvės.

„Lietuvai yra reikalingi stiprūs ir konkurencingi miškų ūkiai, kurie užtikrintų tvarią veiklą, orientuotą į pastangas atkurti išteklius. Įstatymuose neturi būti paliktų išimčių, kuriomis galėtų pasinaudoti siaurų interesų grupės, siekdamos išskirtinėmis sąlygomis didinti savo valdomus miškų plotus“, – teigė G. Nausėda.

Atmetimui reikia 71 balso

Tai jau ketvirtasis prezidento veto per pastarąsias tris savaites. Prieš tai buvusius tris veto Seimas priėmė.

Naujasis veto gali būti svarstomas neeilinėje Seimo sesijoje rugpjūčio pabaigoje arba jau rugsėjo 10-ąją pradėjus eilinę rudens sesiją.

Veto atmetamas, jeigu už tai balsuoja ne mažiau kaip 71 Seimo narys. Atmetus veto prezidentas privalo parlamentarų pakartotinai priimtą įstatymą pasirašyti ir oficialiai paskelbti per tris dienas.

Už šią Miškų įstatymo pataisą balsavo 87 Seimo nariai, 6 buvo prieš, 5 susilaikė.

Nepritarė daug institucijų

Tokiam įstatymo pakeitimo projektui nepritarė Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, Europos teisės departamentas prie Teisingumo ministerijos, Konkurencijos taryba, Specialiųjų tyrimų tarnyba ir kitos suinteresuotos institucijos.

Miško plotų įsigijimo ribojimo nėra nė vienoje Europos Sąjungos valstybėje. Švedijoje panašus ribojimas galiojo, bet buvo atšauktas 1992 m.

Lietuvoje šiuo metu nėra numatyta, kiek miškų paskirties žemės gali turėti fiziniai ar juridiniai asmenys.

Įstatymo projektą, įvedantį saugiklius miškams įsigyti, inicijavo 8 Seimo nariai, priklausantys Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungai, tarp kurių yra ir Kęstutis Mažeika, dabartinis aplinkos ministras.

Įstatymo iniciatoriai teigia, kad projektas parengtas siekiant „išvengti miškų ūkio paskirties žemės koncentracijos, krypstančios intensyvaus miškininkavimo tikslais, ir sumažinti neigiamą pramoninio miško kirtimo įtaką aplinkosauginiams, kraštovaizdžio, rekreaciniams, bioįvairovės aspektams“.

Kaip teigia valdantieji valstiečiai-žalieji, miškas yra vienas pagrindinių Lietuvos gamtos turtų, tarnaujantis valstybės ir piliečių gerovei, saugantis kraštovaizdžio stabilumą ir aplinkos kokybę, tad būtina užtikrinti, kad jis turi būti tvarkomas „pagal nenutrūkstamo ir daugiatikslio naudojimo principus“.

Prieštarauja ekonominei logikai

Dalis verslininkų teigia, kad naujas saugiklis miškų įsigijimui prieštarauja ekonominei logikai ir pagrindinei urėdijų reformos idėjai. 

Privačių miškų savininkų asociacijos atstovo teigimu, šia iniciatyva stabdomas miško verslo konsolidavimo procesas, o kartu su juo – galimybė veikti pagal tvarios miškininkystės standartus.

Naujajam įstatymo pakeitimui nepritarė ir Lietuvos laisvosios rinkos institutas, kurio teigimu, dėl ilgo medžių augimo ciklo miškų ūkiui reikia didelių plotų – esą norint kasmet surinkti vieno hektaro derlių reikalinga turėti 100 ha įvairaus amžiaus miškų, o norint pasiekti bent mikroįmonės dydį reikalinga per 10.000 ha miško.

Lietuvoje, 2015 m. duomenimis, 38,6% miškų buvo privatūs.

Tikisi, kad atmes veto

Tuo metu Miško pramonininkų asociacija VŽ atsiųstoje savo pozicijoje nurodo argumentus, kodėl, jos nuomone, reikėtų paremti Seimo iniciatyvą. Pirmiausia paminimas nacionalinio saugumo aspektas: „Lietuvos miškų paskirties žemės intensyviai konsoliduojamos nedidelės grupės įmonių rankose, kurių didelė dalis valdoma užsienio fondų, kas iš esmės prieštarauja nacionaliniam saugumui, tikslui siekti vengti potencialios oligopolinės situacijos rinkoje.“

Anot asociacijos, 1.500 ha miško valdų ribojimas paveikia rinkoje tik apie 20–30 įmonių, kurių didelė dalis yra valdomos užsienio fondų valdomos.

Ši organizacija vadina nelogiškais „didžiųjų verslo grupių, Konkurencijos tarybos, STT argumentus“. „Jie ramiais veidais bando įrodinėti ir galimai sveikam protui prieštaraujančius dalykus, pvz., kad neįvedus 1.500ha. apribojimo ne didieji dar labiau išaugs, o mažiukai praras galimybę imti ir suvalgyti didžiuosius. Bandoma paneigti, kad kapitalo kaupimas ir rinka iš principo parankūs laimėti didiesiems, jau nekalbant, kad nesant apribojimų koncentracija vyksta gerokai intensyviau“, – rašoma VŽ perduotoje Miško pramonininkų asociacijos pozicijoje.

Asociacija tikisi, kad Seimui pakaks balsų atmesti prezidento veto.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Kai pasitikėjimo kartelės nepasieki

Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga bei jų koalicijos partneriai Lietuvos socialdemokratų darbo partija...

ES 2020 m. biudžetas: laimėtojai ir pralaimėtojai  Premium

Europos Parlamentas (EP) ir Taryba šia savaitę pasiekė susitarimą dėl 2020 m. Europos Sąjungos (ES) biudžeto,...

Finansai
05:45
D. Trumpas: nesudarius susitarimo, Kinijai nustatyti muitai bus „dar padidinti“

Jeigu JAV ir Kinijos prekybos susitarimas nebus sudarytas, kiniškoms prekėms nustatyti importo muitai bus dar...

Verslo aplinka
2019.11.19
G. Nausėda: chaotišką J. Narkevičiaus veiklą vertinu neigiamai

Prezidentas Gitanas Nausėda sako neigiamai vertinantis susisiekimo ministro Jaroslavo Narkevičiaus veiklą ir...

Verslo aplinka
2019.11.19
G. Nausėda atviras dialogui su Baltarusija, bet neperžengs raudonųjų linijų

Prezidentas Gitanas Nausėda yra atviras dialogui su Baltarusija, tačiau neperžengs raudonųjų linijų ir...

Verslo aplinka
2019.11.19
ES valstybės narės ir Europos Parlamentas susitarė dėl kitų metų ES biudžeto

Europos Sąjungos Taryba ir Europos Parlamentas pasiekė susitarimą dėl 2020 m. Europos Sąjungos (ES)...

Verslo aplinka
2019.11.19
Nesumokėjusiems žemės mokesčio VMI pradėjo skaičiuoti delspinigius, ragina paskubėti 3

Naujausiais duomenimis, gyventojai sumokėjo daugiau nei 27,2 mln. Eur, įmonės – kiek daugiau nei 5,5 mln. Eur...

Finansai
2019.11.19
Seime stringa pakartotinis balsavimas dėl urėdijų reformos įstatymo

Pritrūkus balsų Seimas antradienį iš naujo nepriėmė Miškų įstatymo, įtvirtinusio urėdijų reformą. Parlamentas...

Verslo aplinka
2019.11.19
Dairysis naujo ekonomikos ministro, bet nebūtinai skubės  Premium 2

Po nepilnų dviejų savaičių Virginijus Sinkevičius turėti pradėti eiti eurokomisaro pareigas, todėl neteks...

Verslo aplinka
2019.11.19
M. Šefčovičius: dėl rusiškų dujų tranzito per Ukrainą pratęsimo turi kalbėtis prezidentai

Europos Komisijos pirmininko pavaduotojas, Rusijos ir Ukrainos derybų dėl dujų tarpininkas, Marošas...

Pramonė
2019.11.19
N. Venckienė paleidžiama į laisvę, nusprendė teismas

Iš JAV pargabenta buvusi teisėja ir parlamentarė Neringa Venckienė paleidžiama į laisvę už 10 tūkst. eurų...

Verslo aplinka
2019.11.19
SEB strategas pataria akylai stebėti JAV – neatmeta recesijos 2020 m. antrąjį pusmetį Premium 1

Johanas Javeusas, SEB grupės vyriausiasis strategas, teigia, kad egzistuoja nemaža tikimybė, jog didžiausia...

Finansai
2019.11.19
Žurnalas „Top“: turtingiausi lietuviai – N. Numavičius, M. Raila ir G. Žiemelis 1

Turtingiausi lietuviai yra Nerijus Numavičius, „Vilniaus prekybos“ įkūrėjas, Mindaugas Raila, įmonių grupės...

Verslo aplinka
2019.11.19
Keli vieno recepto ingredientai

Augantys įmonių tarpusavio vėlavimai atsiskaityti – pirmas signalas apie išaugusią mokėjimų riziką. Lietuvoje...

Finansai
2019.11.19
Įspėjimas dėl ES lėšų – gali vėluoti milijonų investavimas  Premium

Lietuva yra tarp šalių, kurios beveik nevėluoja panaudoti europietiškų fondų išteklius. Bet, kaip rodo...

Verslo aplinka
2019.11.19
Ministrė: gaisro metu padaryta žala tik Alytaus miesto ir rajono savivaldybėms

Vidaus reikalų ministrė Rita Tamašunienė pirmadienį pranešė, kad gaisro padangų perdirbimo įmonėje metu...

Verslo aplinka
2019.11.18
Teismas G. J. Furmanavičiui dėl prekybos poveikiu skyrė lygtinę laisvės atėmimo bausmę

Teismas pirmadienį pripažino buvusį Nacionalinės žemės tarnybos (NŽT) vadovės patarėją Gintarą Joną...

Verslo aplinka
2019.11.18
B. Gatesas susigrąžino turtingiausio pasaulio žmogaus vardą

Milijardierius, filantropas, „Microsoft“ įkūrėjas Billas Gatesas po dvejų metų atgavo turtingiausio pasaulio...

Laisvalaikis
2019.11.18
„Metasite“ įkūrėjas: mokame tai, ko kiti nemoka Verslo tribūna 1

Specializacija, kokybė ir drąsa – tokį verslo plėtros receptą siūlo jau dvidešimt trečiuosius metus...

Verslo aplinka
2019.11.18
Naujos kadencijos Baltarusijos parlamente nebus nė vieno opozicijos atstovo

Pirmadienį paskelbti oficialūs Baltarusijos žemųjų parlamento rūmų rinkimų rezultatai rodo, kad į juos...

Verslo aplinka
2019.11.18

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau