Ar pavyks referendumas dėl dvigubos pilietybės? Galimybių dar yra, bet namų darbai nepadaryti

Publikuota: 2019-05-09
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
svg svg
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
 
Vytauto Didžiojo universiteto Socialinių mokslų fakulteto dekanas

Kartu su LR Prezidento rinkimais surengti net du referendumus – dėl Seimo narių skaičiaus ir dvigubos pilietybės – yra bravūriškas valdančiųjų žingsnis. Kaip buvo galima prognozuoti, prezidento rinkimų kampanija 90 ar net daugiau procentų uždengė abiejų referendumų agitacijos ir informavimo kampanijas.

LR Konstitucijos 9 straipsnyje primygtinai sakoma, kad „svarbiausi Valstybės bei Tautos gyvenimo klausimai sprendžiami referendumu“. Būtų sudėtinga užginčyti, kad pilietybės klausimas be išlygų vertintinas kaip vienas svarbiausių šalies gyvenime. Tačiau visi svarbūs klausimai reikalauja adekvačios diskusijos dėl jų. Ypač tais atvejais, kai nuomonės visuomenėje yra nevienareikšmės.

Dar daugiau – LR Konstitucijos 12 straipsnio, kuris reguliuoja pilietybę, pakeitimo sąlygos yra itin griežtos, nes galioja dviejų absoliučių daugumų barjerai, t.y. balsavime privalo dalyvauti daugiau nei 50% visų rinkėjų ir ne mažiau nei tiek pat turi pritarti referendumo klausimui. Tad, jei pereitume į skaičių kalbą, už naują Konstitucijos 12 straipsnio redakciją turi balsuoti daugiau nei 1,2 mln. rinkėjų, kai pastaraisiais metais rinkimuose (Seimo ir Prezidento) dalyvauja kiek daugiau nei pusė balso teisę turinčiųjų – arba apie 1,3 mln. rinkėjų.

Trumpai tariant, jei šiame referendume dalyvautų kiek daugiau nei pusė rinkėjų, nes toks yra įprastas aktyvumo lygis Lietuvoje, už dvigubą pilietybę turėtų pasisakyti beveik 90% rinkėjų. Nuo dalyvavusių referendumuose rinkėjų tokius rezultatus yra pavykę pasiekti 1991 m. apklausoje dėl LR nepriklausomybės, buvusios SSRS kariuomenės išvedimo, narystės Europos Sąjungoje (bet per dviejų dienų balsavimą) ir dėl Ignalinos AE veiklos pratęsimo (šis referendumas, deja, neįvyko, nes jame dalyvavo 48,5% rinkėjų). Bendras paveikslas nėra toks blogas. Pavyzdžių, kad galima priimti sprendimus referendumo būdu, turime.

Tačiau... Informavimo dėl dvigubos pilietybės kampanija daugiau nei nematoma. Ir dar – ji itin pilka, nors Vyriausybė yra įsipareigojusi ją vykdyti. Viešojoje erdvėje diskusija itin išsigaravusi. Po tokios kampanijos tikėtis informuoto apsisprendimo yra, švelniai tariant, naivu. Tad informavimo apie referendumą namų darbai tikrai nėra padaryti. Vietoj to yra lengvai manipuliuojama balsavimo taisyklėmis, nes viena diena yra papildomai pridėta prie išankstinio balsavimo. Vietoj įprastų keturių dienų dabar yra penkios. Bet toks lengvas manipuliavimas balsavimo terminais yra kiek neskanus – čia tik ironiškas pastebėjimas.

Dar daugiau, šio referendumo sudvejinimas su prezidento rinkimais turi papildomų rinkėjų valdžios kandidatui mobilizavimo potekstę. Nors toks referendumas pagal apibrėžimą ir turinį turėtų būti viršpartinis, o rinkėjų sprendimas jame itin informuotas. Tad tokiam referendumui laikas turėjo būti pasirinktas po prezidento rinkimų. Tuomet minėtas viršpartiškumo ir informuotumo sąlygas būtų daug paprasčiau išpildyti. Dabar jas nugalėjo partinis savanaudiškumas, kurio išdavoje pilietybės referendumas iš esmės paverstas prezidento rinkimų priedėliu.

Bet šis tekstas pirmiausia apie tai, kokios visuomenėje sklando nuotaikos dėl dvigubos pilietybės. Beje, visuomenės nuomonės tyrimų duomenų kažkaip irgi neskelbiama, nors jie buvo daryti. Gal jų rezultatai nepalankūs referendumo iniciatoriams? Ką ten gali žinoti? Vis vien nuo to gali apimti toks deja vu jausmas. Link buvusių senų laikų.

Siekdami bent kiek užkamšyti informacines spragas apie visuomenės požiūrius į dvigubos pilietybės klausimą, pasitelksime „Baltijos tyrimų“ balandžio 12–26 d. apklausos rezultatus. Joje dvigubai pilietybei visiškai pritarė arba pritarė 65,1% apklaustųjų, 17,4% abejojo ir 13,2% nepritarė ar visiškai nepritarė. Jei tuos 65% perskaičiuotume į absoliučius rinkėjų skaičius, dvigubos pilietybės šalininkai sudarytų net 1,57 mln. rinkėjų. Jei jie visi dalyvautų referendume, tuomet „taip“ pusė jį gali tikėtis laimėti gana lengvai. Bet paprastai realiame balsavime dalyvauja žymiai mažiau rinkėjų. Ir jie gana tolygiai atstovauja skirtingas nuomones turinčioms stovykloms. Tad labai tikėtina, kad esamų 65% neužtenka teigiamam dvigubos pilietybės referendumo rezultatui pasiekti.

Šiame kontekste – kelios pastabos apie socio-demografinius dvigubos pilietybės šalininkų ir oponentų ypatumus. 18-29 metų jaunimo gretose 70% ir 77,3% didžiausias pajamas turinčiųjų respondentų palaiko dvigubą pilietybę. Prieš pasisakė santykinai kiek daugiau apklaustųjų 30-49 metų amžiaus grupėje ir tarp gyvenančių vidutinio dydžio miestuose – po 15% respondentų.

Ko gero, įdomesnis kintamasis nei socio- demografiniai bruožai yra dvigubos pilietybės šalininkų pasiskirstymas pagal artumą partijai. Mažiausiai dvigubai pilietybei pritaria neturintys apibrėžtų partinių tapatybių – net 59,3%. Prasta žinia šio referendumo iniciatoriams, kad tokių respondentų yra beveik pusė visoje imtyje. Tad jų apsisprendimas gali būti itin svarbus referendumo rezultatams. Santykinai mažiau, palyginus su kitomis partijomis, dvigubą pilietybę remia Tvarkos ir teisingumo partijos (60,3%) ir Tėvynės Sąjungos – Lietuvos krikščionių demokratų (64,6%) elektoratai. Galiausiai, dvigubą pilietybę labiausiai palaiko Liberalų sajūdžio (84,8%), Lenkų rinkimų akcijos (83,8%) ir Valstiečių žaliųjų (80,3%) rinkėjai.

Visgi, jei reikėtų lažintis, kad referendumas dėl pilietybės baigsis teigiamai, tai būtų gana rizikingos lažybos. Bet net politikoje nebūna, kad kaip nors nebūtų, tad tikrai koks nors sprendimas šiame referendume bus...

Komentaro autorius – prof. Algis Krupavičius, Vytauto Didžiojo universiteto Socialinių mokslų fakulteto dekanas.

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose

Tema „Verslo aplinka“

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:














Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Ukraina reikalauja objektyviai išnagrinėti Lietuvos prašymu Graikijoje suimto A. Radkevičiaus bylą 3

Graikijoje sulaikytas Sausio 13-osios byloje nuteistas Ukrainos pilietis Aleksandras Radkevičius yra Ukrainos...

Verslo aplinka
2021.10.21
JAV medikai žmogui laikinai sėkmingai prijungė kiaulės inkstą

JAV medikų komandai pavyko laikinai prijungti kiaulės inkstą žmogui, o operacijai vadovavęs medikas šį...

Verslo aplinka
2021.10.21
EVA: COVID-19 vakcinų papildomų dozių deriniai gali padidinti imunitetą 1

Europos Sąjungos vaistų priežiūros institucija ketvirtadienį pareiškė, kad vadinamieji „mišrūs“ vakcinų nuo...

Verslo aplinka
2021.10.21
Izraelio kovos su COVID-19 sėkmės formulė – pastiprinančios skiepų dozės visiems, kaukės ir žalieji pasai Premium 7

Praėjus keturiems mėnesiams po Izraelį užklupusios COVID-19 bangos, šiuo metu šalyje fiksuojamas naujų...

Verslo aplinka
2021.10.21
Vilniuje vyko pratybos dėl galimos branduolinės avarijos Astravo AE

Vilniuje ketvirtadienį įvyko civilinės saugos pratybos dėl galimos branduolinės avarijos Baltarusijos Astravo...

Verslo aplinka
2021.10.21
FED: tiekimo kliūtys ir darbo jėgos stygius sulėtino JAV ekonomikos augimą  

Tiekimo kliūtys ir darbo jėgos stygius sulėtino JAV ekonomikos augimą ir prisidėjo prie staigaus kainų...

Rinkos
2021.10.21
R. Šimašius ragina riboti nepasiskiepijusių judėjimą, privalomai testuoti moksleivius 16

Vilniaus meras Remigijus Šimašius ragina Vyriausybę riboti nepasiskiepijusių nuo COVID-19 judėjimą per...

Verslo aplinka
2021.10.21
U. von der Leyen: ES duos stiprų atsaką į Minsko veiksmus dėl nelegalios migracijos 7

Europos Sąjungos (ES) lyderiai duos stiprų atsaką į Minsko veiksmus, Bendrijai kaltinant Baltarusiją...

Verslo aplinka
2021.10.21
„Pfizer“ / „BioNTech“: trečioji COVID-19 vakcinos dozė suteikia 95,6% apsaugą 13

Trečioji bendrovių „Pfizer“ ir „BioNTech“ sukurtos vakcinos dozė suteikia 95,6% apsaugą nuo susirgimo...

Verslo aplinka
2021.10.21
G. Nausėda apie Lenkijos ginčą su ES: reikia vengti karštų sprendimų, galinčių pasibaigti finansinėmis baudomis 1

Lietuvos prezidentas Gitanas Nausėda teigia, kad Lenkijos ir ES ginče reikėtų vengti karštų sprendimų,...

Verslo aplinka
2021.10.21
Prezidentas pasirašė įstatymą dėl 100 Eur išmokos senjorams už skiepus

Lietuvos prezidentas Gitanas Nausėda teigia pasirašęs įstatymą, kuriuo 75-erių ir vyresniems senjorams už...

Verslo aplinka
2021.10.21
Kremlius: niekas neprivers Maskvos gerbti sprendimą skirti A. Navalnui Sacharovo premiją 1

Rusija gerbia Europos Parlamentą (EP), tačiau niekas negali priversti gerbti jo sprendimų, tokių kaip...

Verslo aplinka
2021.10.21
Ministras: didžioji dauguma sveikatos paslaugų dar gali būti teikiamos

Daugėjant hospitalizuojamų COVID-19 pacientų, didžioji dalis kitų sveikatos paslaugų dar gali būti teikiamos,...

Verslo aplinka
2021.10.21
G. Skaistė: tolesnis „fintech“ augimas neatsiejamas nuo rizikų valdymo

Lietuvos finansinių technologijų („fintech“) sektorius per pastaruosius keletą metų tapo stipria ir visaverte...

Inovacijos
2021.10.21
Telekomunikacijos milžinų kova – fiksuoto interneto ringe Premium

Petras Masiulis, „Tele2“ vadovas, dar rugsėjo pradžioje VŽ podkaste atsargiai užsiminė apie ketinimus žengti...

Inovacijos
2021.10.21
ES viršūnių susitikime bus svarstomas ir Lenkijos teisės viršenybės klausimas

Europos Sąjungos (ES) ginčas su Lenkija dėl jos pozicijos atmesti kai kurių Bendrijos įstatymų viršenybę...

Verslo aplinka
2021.10.21
LB: dešimtadalis Lietuvoje registruotų „fintech'ų“ neturi nė vieno kliento ES 3

Dešimtadalis visų Lietuvoje registruotų finansinių technologijų (angl. fintech) įmonių Lietuvoje neturi nė...

Inovacijos
2021.10.21
Europos Parlamentas smerkia Kinijos grasinimus Lietuvai dėl Taivano atstovybės 

Ketvirtadienį europarlamentarai paragino sustiprinti Europos Sąjungos (ES) ir Taivano bendradarbiavimą ir...

Verslo aplinka
2021.10.21
Nustatyti 3.058 nauji koronaviruso atvejai, mirė 28 žmonės 30

Trečiadienį nustatyti 3.058 nauji COVID-19 atvejai, mirė 28 žmonės, pranešė Statistikos departamentas.

Verslo aplinka
2021.10.21
Pirmą kartą „Financial Times“ inovatyviausiųjų trisdešimtuke – ir Baltijos šalių teisės firma  Verslo tribūna

Vienas garsiausių pasaulyje verslo, finansų, ekonomikos ir politikos dienraščių „Financial Times“ įtraukė...

Inovacijos
2021.10.21

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku