Vyriausybė: prekybos tinklams nedraudžiama riboti darbą per šventes

Publikuota: 2019-04-15
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybė nesutiko su Seime parengtu projektu, numatančiu, kad karteliniais nėra laikomi prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo per šventes ar savaitgaliais. Kartu atkreiptas dėmesys, kad tokios darbo tvarkos nustatymas yra leidžiamas ir pagal dabar galiojančius įstatymus. Konkurencijos taryba pabrėžia, kad bet kokie susitarimai dėl darbo tvarkos ir sąlygų negali riboti konkurencijos, priešingu atveju jie būtų laikomi teisės aktų ir europietiškų reikalavimų pažeidimu.

Iniciatyvą paskatino diskusijos

Pirmadienį ministrų kabineto posėdyje svarstytos grupės Seimo valdančiosios Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos narių – Tomo Tomilino, Vytauto Bako, Aušros Papirtienės ir Gedimino Vasiliausko – pasiūlytos Konkurencijos įstatymo pataisos, numatančios kad „karteliniu susitarimu nėra laikomas susitarimas, skatinantis ne tik techninę ar ekonominę pažangą, bet ir gerinantis tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygas“.

Toks projektas Seime atsirado pernai rudenį. Jį, pasak valdančiųjų parlamentarų, „paskatino Konkurencijos tarybos atstovų komentarai apie socialinės apsaugos ir darbo ministro Lino Kukuraičio iniciatyvą susitarti su Prekybos įmonių asociacija dėl prekybos centrų darbuotojų teisės nedirbti per 2018 m. Kalėdas ir, kad tai galimai pažeistų Konkurencijos įstatymą“.

Esą Konkurencijos taryba leido suprasti, kad prekybos tinklų darbdavių pasiekti kolektyviniai susitarimai su darbuotojais dėl darbo laiko ribojimo tam tikromis šventinėmis, gal ir savaitgalio dienomis, gali būti traktuojami ir kaip karteliniai, taigi, pažeidžiantys antimonopolinę teisę.

Seimas paprašė Vyriausybės nuomonės dėl šio parengtojo projekto.

Virginijus Sinkevičius, ekonomikos ir inovacijų ministras, Vyriausybės posėdyje pirmadienį atkreipė dėmesį, kad valdančiųjų Seimo narių pasiūlymas neatitinka Europos Sąjungos teisės. Mat Lietuvos stojimo į ES sutartyje yra numatytas baigtinis sąrašas sąlygų, leidžiantis nukrypti nuo Bendrijos konkurencijos teisės. O parengtasis įstatymo projektas tų sąlygų neatitinka.

„Todėl siūlome nepritarti Seimo narių iniciatyvai“, – kalbėjo p. Sinkevičius.

„Gali sudaryti kolektyvinę sutartį“

Tačiau ekonomikos ir inovacijų ministras pabrėžė, kad šis nepritarimas nereiškia, jog prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo savaitgaliais ar per šventes bus būtinai traktuojami kaip karteliniai.

„Šiuo metu ir nesant siūlomos įtvirtinti išimties, darbdaviai ir darbuotojai gali sudaryti kolektyvines sutartis dėl tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygų gerinimo“, – pabrėžė ministras.

Tą patį sakė ir p. Kukuraitis: „Galiojantis Darbo kodeksas jau dabar leidžia nacionalinėje kolektyvinėje sutartyje nustatyti socialinių partnerių darbo sąlygas ir prekybos tinklai turi teisę sudaryti nacionalinę kolektyvinę sutartį su darbuotojų asociacijomis dėl darbo ir poilsio dienų. Tą preziumuodami esame sutarę, kad šis Konkurencijos įstatymo pakeitimas būtų perteklinis.“

Negalimas konkurencijos ribojimas

Šarūnas Keserauskas, Konkurencijos tarybos pirmininkas, pabrėžė, kad „jau ir dabar galima individualiai gerinti darbo sąlygas darbuotojams, tartis dėl to su profsąjungomis, nes niekas darbdaviams to nedraudžia“.

Bet, pasak jo, įtvirtinti tai dar ir Konkurencijos įstatyme negalima, nes „jeigu mes tai priimtume, atvertume kelią įvairiems galimiems pažeidimams ir neteisėtiems susitarimams, kurie galėtų būti pridengti darbuotojų darbo sąlygų gerinimu, nors dar būtų atviras klausimas, ar tikrai tie susitarimai padėtų darbuotojams“.

Vėliau VŽ pateiktame komentare p. Keserauskas išsamiau paaiškino savo poziciją: „Kolektyvinis ar nacionalinis susitarimas dėl darbo laiko, net jeigu jis būtų vertinamas kaip gerinantis darbuotojų sąlygas, galėtų pažeisti ES teisę, jeigu tokiu susitarimu būtų apribojama konkurencija.“

„Konkurencijos taryba ne kartą yra pabrėžusi, kad sprendimus, ar dirbti švenčių dienomis, prekybos centrai turėtų priimti savarankiškai, atsižvelgdami į savo įmonės vertybes, socialinę atsakomybę, verslo planus ir kitas konkrečiam prekybininkui reikšmingas aplinkybes. O prekybos tinklų skatinimas susitarti dėl tam tikrų prekybos sąlygų gali būti suprantamas kaip raginimas sudaryti konkurenciją ribojantį susitarimą, mažinantį vartotojų pasirinkimo galimybes“, – pareiškė p. Keserauskas.

Apsisprendžia individualiai

Vyriausybė ir Seimo valdantieji pernai inicijavo intensyvias diskusijas, ar turi būti uždraustas didžiųjų prekybos tinklų darbas sekmadieniais ir per šventes. Buvo parengti tai numatantys įstatymų pakeitimų projektai, tačiau iki šiol jie nėra priimti. Vietoje to inicijuotos valdžios diskusijos su socialiniais partneriais dėl galimybės pasiekti kolektyvinius susitarimus, kada ir kiek turėtų būti ribojamas prekybos tinklų darbo laikas.

Šios diskusijos tebesitęsia, bendras susitarimas ir teisinis traktavimas nėra pasiektas, tad kol kas prekybos tinklai individualiai praneša apie savo darbo laiko apribojimus per šventes ar savaitgaliais.

Tyrimas parodė, kad jeigu būtų įstatymiškai apribotas parduotuvių laikas pagal griežčiausią scenarijų, pvz., per visas šventes ir sekmadieniais, šalies biudžetas netektų 68,2 mln. Eur mokesčių per metus, mažmeninės prekybos įmonių pajamos kristų 379 mln. Eur, o bendras vartojimas sumažėtų beveik trečdaliu.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

JK leis „Huawei“ tiekti 5G ryšio įrangą 2

Jungtinė Karalystė (JK) planuoja leisti Kinijos telekomunikacijų bendrovei „Huawei“ tiekti įrangą, reikalingą...

Verslo aplinka
2019.04.24
STT: savivalda – viena labiausiai korupcijos paveiktų sričių Lietuvoje 1

Savivalda lieka viena labiausiai korupcijos paveiktų sričių Lietuvoje, teigiama Specialiųjų tyrimų tarnybos...

Verslo aplinka
2019.04.24
Estijos prezidentė patvirtino koalicinę vyriausybę 1

Kersti Kaljulaid, Estijos prezidentė, trečiadienį po pietų patvirtino naujos šalies koalicinės vyriausybės...

Verslo aplinka
2019.04.24
V. Putinas pasirašė įsaką dėl pasų išdavimo Donbaso gyventojams 9

Vladimiras Putinas, Rusijos prezidentas, pasirašė įsaką dėl supaprastintos Rusijos pilietybės suteikimo...

Verslo aplinka
2019.04.24
Italijos valdančiųjų nesutarimai užtemdė ekonomikos augimo planą

Italijos vyriausybė patvirtino ekonominio augimo planą trečiadienio rytą niūriame ministrų kabineto posėdyje,...

Verslo aplinka
2019.04.24
Kuo ilgiau vėluoja atsiskaityti, tuo mažesnė tikimybė, kad sumokės  Premium 2

Declanas Daly, prekinių kreditų draudimo bendrovės „Coface“ Vidurio ir Rytų Europos padalinio vadovas, sako,...

Finansai
2019.04.24
Vyriausybė pritarė L. Viltrakienės skyrimui ambasadore EBPO 

Vyriausybė trečiadienį pritarė, kad Lina Viltrakienė, diplomatė, būtų paskirta nuolatine Lietuvos atstove...

Verslo aplinka
2019.04.24
Naujasis Ukrainos prezidentas ragina su TVF derėtis dėl mažesnių dujų kainų 3

Ukrainos išrinktasis prezidentas Volodymyras Zelenskis trečiadienį paragino vyriausybę ir valstybinę...

Pramonė
2019.04.24
Viešojo sektoriaus algoms kelti kitąmet žada skirti 400 mln. Eur 9

Viešojo sektoriaus darbuotojų atlyginimams didinti iš biudžeto kitąmet prireiks apie 400 mln. Eur, vėlesniais...

Verslo aplinka
2019.04.24
Premjeras „Reporteriams be sienų“ neigia vadinęs žurnalistus mėšlavabaliais 7

Vyriausybė trečiadienį paneigė žiniasklaidos laisvę ginančios tarptautinės organizacijos „Reporteriai be...

Rinkodara
2019.04.24
Lietuvoje kuriama technologija leis kur kas greičiau nustatyti elektros linijų gedimo vietas Verslo tribūna

AB „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO), pasinaudodamas Europos Sąjungos (ES) investicijų priemone...

Verslo aplinka
2019.04.24
V. Vasiliauskas: bendradarbiavimo su Seimu trūksta

Lietuvos banko (LB) vadovas Vitas Vasiliauskas pripažįsta, kad pastaraisiais metais trūksta centrinio banko...

Verslo aplinka
2019.04.24
Šimtai vilniečių šeimų galės prisijungti prie naujų centralizuotų vandentiekio ir nuotekų tinklų Verslo tribūna 5

Didžiausia šalyje vandentvarkos bendrovė „Vilniaus vandenys“ plečia savo tinklus ir tūkstančiams gyventojų...

Paslaugos
2019.04.24
Lietuvos socialdemokratų partija renka pirmininką 5

Lietuvos socialdemokratų partijoje (LSDP) prasideda tiesioginiai pirmininko rinkimai. Į šį postą kandidatuoja...

Verslo aplinka
2019.04.24
Tempą diktuoja laikas 2

Lietuvos pramonės įmonės vis labiau supranta, kad neskaitmeninant gamybos jų ateitis yra gana miglota.

Pramonė
2019.04.24
Mūšis dėl MMA padidinimo tik prasideda Premium 5

Lietuvos banko (LB) ekspertai skaičiuoja, kad minimalus mėnesio atlyginimas (MMA) 2020 m. gali padidėti...

Verslo aplinka
2019.04.24
Šiaurės Korėja ties ranką Rusijai Premium 1

Vladimiras Putinas, Rusijos prezidentas, ir Kim Jong Unas, Šiaurės Korėjos diktatorius, rengia savo pirmąjį...

Verslo aplinka
2019.04.24
ESO kuriama inovacija turėtų padėti atbaidyti piktavalius ir didinti elektros tinklo patikimumą Verslo tribūna

AB „Energijos skirstymo operatorius“ (ESO), siekdamas nustatyti objektyvias elektros skaitiklių gedimo ar...

Verslo aplinka
2019.04.23
Ar darbdaviui privalu reikalauti darbuotojo pasiaiškinimo dėl darbo pareigų pažeidimo? Verslo tribūna 1

Atsakymas į šį klausimą visuomet būdavo: taip. Ar tikrai visais atvejais?

Verslo aplinka
2019.04.23
Pažangiausios Europos didmiesčių NT vystymo tendencijos ateina ir į Vilnių Verslo tribūna 9

Sostinės senamiestis – didelis traukos centras ir verslui, ir gyventojams, nenorintiems nutolti nuo miesto.

Statyba ir NT
2019.04.23

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau