Vyriausybė: prekybos tinklams nedraudžiama riboti darbą per šventes

Publikuota: 2019-04-15
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
svg svg
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybė nesutiko su Seime parengtu projektu, numatančiu, kad karteliniais nėra laikomi prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo per šventes ar savaitgaliais. Kartu atkreiptas dėmesys, kad tokios darbo tvarkos nustatymas yra leidžiamas ir pagal dabar galiojančius įstatymus. Konkurencijos taryba pabrėžia, kad bet kokie susitarimai dėl darbo tvarkos ir sąlygų negali riboti konkurencijos, priešingu atveju jie būtų laikomi teisės aktų ir europietiškų reikalavimų pažeidimu.

Iniciatyvą paskatino diskusijos

Pirmadienį ministrų kabineto posėdyje svarstytos grupės Seimo valdančiosios Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos narių – Tomo Tomilino, Vytauto Bako, Aušros Papirtienės ir Gedimino Vasiliausko – pasiūlytos Konkurencijos įstatymo pataisos, numatančios kad „karteliniu susitarimu nėra laikomas susitarimas, skatinantis ne tik techninę ar ekonominę pažangą, bet ir gerinantis tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygas“.

Toks projektas Seime atsirado pernai rudenį. Jį, pasak valdančiųjų parlamentarų, „paskatino Konkurencijos tarybos atstovų komentarai apie socialinės apsaugos ir darbo ministro Lino Kukuraičio iniciatyvą susitarti su Prekybos įmonių asociacija dėl prekybos centrų darbuotojų teisės nedirbti per 2018 m. Kalėdas ir, kad tai galimai pažeistų Konkurencijos įstatymą“.

Esą Konkurencijos taryba leido suprasti, kad prekybos tinklų darbdavių pasiekti kolektyviniai susitarimai su darbuotojais dėl darbo laiko ribojimo tam tikromis šventinėmis, gal ir savaitgalio dienomis, gali būti traktuojami ir kaip karteliniai, taigi, pažeidžiantys antimonopolinę teisę.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Seimas paprašė Vyriausybės nuomonės dėl šio parengtojo projekto.

Virginijus Sinkevičius, ekonomikos ir inovacijų ministras, Vyriausybės posėdyje pirmadienį atkreipė dėmesį, kad valdančiųjų Seimo narių pasiūlymas neatitinka Europos Sąjungos teisės. Mat Lietuvos stojimo į ES sutartyje yra numatytas baigtinis sąrašas sąlygų, leidžiantis nukrypti nuo Bendrijos konkurencijos teisės. O parengtasis įstatymo projektas tų sąlygų neatitinka.

„Todėl siūlome nepritarti Seimo narių iniciatyvai“, – kalbėjo p. Sinkevičius.

„Gali sudaryti kolektyvinę sutartį“

Tačiau ekonomikos ir inovacijų ministras pabrėžė, kad šis nepritarimas nereiškia, jog prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo savaitgaliais ar per šventes bus būtinai traktuojami kaip karteliniai.

„Šiuo metu ir nesant siūlomos įtvirtinti išimties, darbdaviai ir darbuotojai gali sudaryti kolektyvines sutartis dėl tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygų gerinimo“, – pabrėžė ministras.

Tą patį sakė ir p. Kukuraitis: „Galiojantis Darbo kodeksas jau dabar leidžia nacionalinėje kolektyvinėje sutartyje nustatyti socialinių partnerių darbo sąlygas ir prekybos tinklai turi teisę sudaryti nacionalinę kolektyvinę sutartį su darbuotojų asociacijomis dėl darbo ir poilsio dienų. Tą preziumuodami esame sutarę, kad šis Konkurencijos įstatymo pakeitimas būtų perteklinis.“

Negalimas konkurencijos ribojimas

Šarūnas Keserauskas, Konkurencijos tarybos pirmininkas, pabrėžė, kad „jau ir dabar galima individualiai gerinti darbo sąlygas darbuotojams, tartis dėl to su profsąjungomis, nes niekas darbdaviams to nedraudžia“.

Bet, pasak jo, įtvirtinti tai dar ir Konkurencijos įstatyme negalima, nes „jeigu mes tai priimtume, atvertume kelią įvairiems galimiems pažeidimams ir neteisėtiems susitarimams, kurie galėtų būti pridengti darbuotojų darbo sąlygų gerinimu, nors dar būtų atviras klausimas, ar tikrai tie susitarimai padėtų darbuotojams“.

Vėliau VŽ pateiktame komentare p. Keserauskas išsamiau paaiškino savo poziciją: „Kolektyvinis ar nacionalinis susitarimas dėl darbo laiko, net jeigu jis būtų vertinamas kaip gerinantis darbuotojų sąlygas, galėtų pažeisti ES teisę, jeigu tokiu susitarimu būtų apribojama konkurencija.“

„Konkurencijos taryba ne kartą yra pabrėžusi, kad sprendimus, ar dirbti švenčių dienomis, prekybos centrai turėtų priimti savarankiškai, atsižvelgdami į savo įmonės vertybes, socialinę atsakomybę, verslo planus ir kitas konkrečiam prekybininkui reikšmingas aplinkybes. O prekybos tinklų skatinimas susitarti dėl tam tikrų prekybos sąlygų gali būti suprantamas kaip raginimas sudaryti konkurenciją ribojantį susitarimą, mažinantį vartotojų pasirinkimo galimybes“, – pareiškė p. Keserauskas.

Apsisprendžia individualiai

Vyriausybė ir Seimo valdantieji pernai inicijavo intensyvias diskusijas, ar turi būti uždraustas didžiųjų prekybos tinklų darbas sekmadieniais ir per šventes. Buvo parengti tai numatantys įstatymų pakeitimų projektai, tačiau iki šiol jie nėra priimti. Vietoje to inicijuotos valdžios diskusijos su socialiniais partneriais dėl galimybės pasiekti kolektyvinius susitarimus, kada ir kiek turėtų būti ribojamas prekybos tinklų darbo laikas.

Šios diskusijos tebesitęsia, bendras susitarimas ir teisinis traktavimas nėra pasiektas, tad kol kas prekybos tinklai individualiai praneša apie savo darbo laiko apribojimus per šventes ar savaitgaliais.

Tyrimas parodė, kad jeigu būtų įstatymiškai apribotas parduotuvių laikas pagal griežčiausią scenarijų, pvz., per visas šventes ir sekmadieniais, šalies biudžetas netektų 68,2 mln. Eur mokesčių per metus, mažmeninės prekybos įmonių pajamos kristų 379 mln. Eur, o bendras vartojimas sumažėtų beveik trečdaliu.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
R. Meilutytė – pasaulio čempionė 2

Pasaulio plaukimo čempionate Budapešte Rūta Meilutytė iškovojo aukso medalį.

R.T. Erdoganas paragino Stokholmą imtis veiksmų išsklaidyti Turkijos būgštavimus dėl narystės NATO

Turkijos prezidentas Recepas Tayyipas Erdoganas šeštadienį leido suprasti, kad kol kas nepasiekta pažangos...

Kauno savivaldybė Kėdainių tilto konkursą planuoja skelbti liepą 1

Kauno savivaldybė vadinamojo Kėdainių tilto per Nemuną konkursą rengiasi skelbti jau liepos mėnesį.

Vokietijoje besirenkančius G-7 lyderius pasitinka protestai

Dešimtys tūkstančių protestuotojų šeštadienį turėtų susirinkti Miunchene, Didžiojo septyneto (G-7) lyderiams...

VŽ infografika: kur Europoje nepageidaujamas „Huawei“ Premium

Kinijos telekomunikacijų milžinė „Huawei“ praėjusio dešimtmečio pradžioje tapo pasauliniu savo sektoriaus...

Inovacijos
17:37
J. Borrellis: branduolinės derybos su Iranu bus atnaujintos artimiausiomis dienomis

Prieš tris mėnesius įstrigusios derybos dėl Irano branduolinės sutarties atgaivinimo bus atnaujintos...

Eksporto rinkų paieškos: 400 įmonių, 250 renginių

Įmonių naujų užsienio rinkų paieškai ir esamų eksporto rinkų plėtrai pagal priemonę „Naujos galimybės LT“,...

Gazelė
16:01
Vytį bus galima naudoti ant transporto priemonių numerių

Kiek daugiau nei po metų ant motorinių transporto priemonių ir jų priekabų valstybinio registracijos numerio...

Logistika
15:15
Ukrainos kariuomenė: apšaudymas susijęs su Kremliaus pastangomis įtraukti Baltarusiją į karą

Ukrainos šiaurinės ir šiaurės rytinės sritys šeštadienį ryte patyrė Rusijos „masinį bombardavimą raketomis“,...

JAV Kongresas priėmė pirmąjį per kelis dešimtmečius svarbų ginklų kontrolės įstatymą 1

JAV įstatymų leidėjai penktadienį nutraukė beveik tris dešimtmečius trukusį teisėkūros paralyžių šaunamųjų...

Atliks tyrimą, kokia paskiepytųjų dalis persirgo koronavirusu

Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) siekia išsiaiškinti, kokia paskiepytųjų nuo koronaviruso dalis persirgo...

G. Nausėda: Vyriausybė turi skubiai konsultuotis su EK dėl sankcijų Kaliningrado tranzitui 6

Vyriausybė turi skubiai pradėti konsultacijas su Europos Komisija (EK) dėl sankcijų Kaliningrado tranzitui...

Berlyne prieš G-7 susitikimą ministrai pasmerkė Rusijos „grūdų karą“

Vokietija penktadienį apkaltino Rusiją paėmus pasaulį „įkaitu“ savo vykdomu „grūdų karu“, Berlyne įvykus...

P. Jacunskij. Kainų didėjimo priežastys ir „ką gali padaryti Konkurencijos taryba?“

Lietuvoje šoktelėjus infliacijos rodikliams kaskart viešojoje erdvėje pasigirsta klausimų, kokių veiksmų gali...

Nuomonės
11:15
Penktadienį nustatyti 38 nauji COVID-19 atvejai

Per praėjusią parą nustatyti 38 nauji COVID-19 atvejai, fiksuota viena mirtis, rodo šeštadienį paskelbti...

Norvegijos policija išpuolį Osle laiko teroristine ataka

Norvegijos policija šeštadienį paskelbė, kad praėjusią naktį dviejų žmonių gyvybių pareikalavusios šaudynės...

Pagrindiniame Amsterdamo oro uoste bus sumažinta skrydžių

Nyderlandai penktadienį paskelbė apribosiantys Amsterdamo Šipholio oro uosto naudojimą iki 440.000 skrydžių...

Logistika
09:59
Mirė architektas A. Gvildys

Šią savaitę mirė žinomas architektas Antanas Gvildys, pranešė Lietuvos architektų sąjunga.

Reitingai: populiariausias politikas – G. Nausėda, antroje vietoje – A. Anušauskas

Populiariausiu šalies politiku išlieka prezidentas Gitanas Nausėda, į antrą vietą reitingų lentelėje iškopia...

Europos verslas pavargo laukti pokyčių COVID-19 politikoje – svarsto mažinti investicijas Kinijoje Premium 3

Europos įmonių vadovai tampa vis labiau izoliuoti nuo savo veiklos Kinijoje ir vis mažiau toleruoja Pekino...

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku