Vyriausybė: prekybos tinklams nedraudžiama riboti darbą per šventes

Publikuota: 2019-04-15
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Vyriausybė nesutiko su Seime parengtu projektu, numatančiu, kad karteliniais nėra laikomi prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo per šventes ar savaitgaliais. Kartu atkreiptas dėmesys, kad tokios darbo tvarkos nustatymas yra leidžiamas ir pagal dabar galiojančius įstatymus. Konkurencijos taryba pabrėžia, kad bet kokie susitarimai dėl darbo tvarkos ir sąlygų negali riboti konkurencijos, priešingu atveju jie būtų laikomi teisės aktų ir europietiškų reikalavimų pažeidimu.

Iniciatyvą paskatino diskusijos

Pirmadienį ministrų kabineto posėdyje svarstytos grupės Seimo valdančiosios Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos narių – Tomo Tomilino, Vytauto Bako, Aušros Papirtienės ir Gedimino Vasiliausko – pasiūlytos Konkurencijos įstatymo pataisos, numatančios kad „karteliniu susitarimu nėra laikomas susitarimas, skatinantis ne tik techninę ar ekonominę pažangą, bet ir gerinantis tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygas“.

Toks projektas Seime atsirado pernai rudenį. Jį, pasak valdančiųjų parlamentarų, „paskatino Konkurencijos tarybos atstovų komentarai apie socialinės apsaugos ir darbo ministro Lino Kukuraičio iniciatyvą susitarti su Prekybos įmonių asociacija dėl prekybos centrų darbuotojų teisės nedirbti per 2018 m. Kalėdas ir, kad tai galimai pažeistų Konkurencijos įstatymą“.

Esą Konkurencijos taryba leido suprasti, kad prekybos tinklų darbdavių pasiekti kolektyviniai susitarimai su darbuotojais dėl darbo laiko ribojimo tam tikromis šventinėmis, gal ir savaitgalio dienomis, gali būti traktuojami ir kaip karteliniai, taigi, pažeidžiantys antimonopolinę teisę.

Seimas paprašė Vyriausybės nuomonės dėl šio parengtojo projekto.

Virginijus Sinkevičius, ekonomikos ir inovacijų ministras, Vyriausybės posėdyje pirmadienį atkreipė dėmesį, kad valdančiųjų Seimo narių pasiūlymas neatitinka Europos Sąjungos teisės. Mat Lietuvos stojimo į ES sutartyje yra numatytas baigtinis sąrašas sąlygų, leidžiantis nukrypti nuo Bendrijos konkurencijos teisės. O parengtasis įstatymo projektas tų sąlygų neatitinka.

„Todėl siūlome nepritarti Seimo narių iniciatyvai“, – kalbėjo p. Sinkevičius.

„Gali sudaryti kolektyvinę sutartį“

Tačiau ekonomikos ir inovacijų ministras pabrėžė, kad šis nepritarimas nereiškia, jog prekybos tinklų susitarimai dėl darbo ribojimo savaitgaliais ar per šventes bus būtinai traktuojami kaip karteliniai.

„Šiuo metu ir nesant siūlomos įtvirtinti išimties, darbdaviai ir darbuotojai gali sudaryti kolektyvines sutartis dėl tam tikros ūkio šakos darbuotojų darbo sąlygų gerinimo“, – pabrėžė ministras.

Tą patį sakė ir p. Kukuraitis: „Galiojantis Darbo kodeksas jau dabar leidžia nacionalinėje kolektyvinėje sutartyje nustatyti socialinių partnerių darbo sąlygas ir prekybos tinklai turi teisę sudaryti nacionalinę kolektyvinę sutartį su darbuotojų asociacijomis dėl darbo ir poilsio dienų. Tą preziumuodami esame sutarę, kad šis Konkurencijos įstatymo pakeitimas būtų perteklinis.“

Negalimas konkurencijos ribojimas

Šarūnas Keserauskas, Konkurencijos tarybos pirmininkas, pabrėžė, kad „jau ir dabar galima individualiai gerinti darbo sąlygas darbuotojams, tartis dėl to su profsąjungomis, nes niekas darbdaviams to nedraudžia“.

Bet, pasak jo, įtvirtinti tai dar ir Konkurencijos įstatyme negalima, nes „jeigu mes tai priimtume, atvertume kelią įvairiems galimiems pažeidimams ir neteisėtiems susitarimams, kurie galėtų būti pridengti darbuotojų darbo sąlygų gerinimu, nors dar būtų atviras klausimas, ar tikrai tie susitarimai padėtų darbuotojams“.

Vėliau VŽ pateiktame komentare p. Keserauskas išsamiau paaiškino savo poziciją: „Kolektyvinis ar nacionalinis susitarimas dėl darbo laiko, net jeigu jis būtų vertinamas kaip gerinantis darbuotojų sąlygas, galėtų pažeisti ES teisę, jeigu tokiu susitarimu būtų apribojama konkurencija.“

„Konkurencijos taryba ne kartą yra pabrėžusi, kad sprendimus, ar dirbti švenčių dienomis, prekybos centrai turėtų priimti savarankiškai, atsižvelgdami į savo įmonės vertybes, socialinę atsakomybę, verslo planus ir kitas konkrečiam prekybininkui reikšmingas aplinkybes. O prekybos tinklų skatinimas susitarti dėl tam tikrų prekybos sąlygų gali būti suprantamas kaip raginimas sudaryti konkurenciją ribojantį susitarimą, mažinantį vartotojų pasirinkimo galimybes“, – pareiškė p. Keserauskas.

Apsisprendžia individualiai

Vyriausybė ir Seimo valdantieji pernai inicijavo intensyvias diskusijas, ar turi būti uždraustas didžiųjų prekybos tinklų darbas sekmadieniais ir per šventes. Buvo parengti tai numatantys įstatymų pakeitimų projektai, tačiau iki šiol jie nėra priimti. Vietoje to inicijuotos valdžios diskusijos su socialiniais partneriais dėl galimybės pasiekti kolektyvinius susitarimus, kada ir kiek turėtų būti ribojamas prekybos tinklų darbo laikas.

Šios diskusijos tebesitęsia, bendras susitarimas ir teisinis traktavimas nėra pasiektas, tad kol kas prekybos tinklai individualiai praneša apie savo darbo laiko apribojimus per šventes ar savaitgaliais.

Tyrimas parodė, kad jeigu būtų įstatymiškai apribotas parduotuvių laikas pagal griežčiausią scenarijų, pvz., per visas šventes ir sekmadieniais, šalies biudžetas netektų 68,2 mln. Eur mokesčių per metus, mažmeninės prekybos įmonių pajamos kristų 379 mln. Eur, o bendras vartojimas sumažėtų beveik trečdaliu.

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Didysis šeštadienis britų parlamente – spręsis „Brexit“ likimas

Šeštadienį Jungtinės Karalystės (JK) parlamentarai renkasi į neeilinį „Brexit“ klausimui skirtą posėdį. Po...

Iš pareigų traukiasi JAV energetikos sekretorius R. Perry 1

Rickas Perry, Vilniuje neseniai viešėjęs JAV energetikos sekretorius, trauksis iš pareigų „vėliau šiemet“. Jo...

Pramonė
2019.10.18
Prasidedant deryboms dėl ES biudžeto prezidentas G. Nausėda greitų sprendimų nesitiki 2

Europos Sąjungos (ES) valstybių narių pozicijos dėl būsimo daugiamečio bendrijos biudžeto skiriasi per daug,...

Verslo aplinka
2019.10.18
VŽ paaiškina, kas naujo „Brexit“ susitarime Premium 1

Borisas Johnsonas, Jungtinės Karalystės (JK) premjeras ketvirtadienį pranešė: po varginančių derybų pavyko...

Verslo aplinka
2019.10.18
Elektra nuo sausio gali brangti iki 15%, dujos tiek pat pigti, prognozuoja ministras 8

Elektra buitiniams vartotojams nuo kitų metų sausio gali brangti iki 15%, tačiau maždaug tiek pat, tikėtina,...

Pramonė
2019.10.18
Oficialiai paskelbta gaisro Alytuje lokalizacija

Alytuje trečiadienį kilusį padangų perdirbimo įmonės gaisrą penktadienį pavyko galutinai suvaldyti ir...

Verslo aplinka
2019.10.18
Lietuva sraigtasparnius „Mi-8“ pakeis amerikietiškais „Black Hawk“ 31

Lietuvos krašto apsaugos sistema nusprendė už maždaug 300 mln. Eur įsigyti šešis naujus amerikietiškus...

Verslo aplinka
2019.10.18
Paveldosaugininkai prašo centrinių paštų pastatus naudoti pagal jų paskirtį 4

Valstybinė kultūros paveldo komisija kreipėsi į „Lietuvos paštą“, prašydama rasti galimybę Vilniaus, Kauno ir...

Statyba ir NT
2019.10.18
Merai džiaugiasi dėl didesnio biudžeto, dejuoja dėl ribojamo skolinimosi Premium

Savivaldybių pajamos 2020 m. augs sparčiau nei valstybės ir „Sodros“ biudžetų, be to, savo reikmėms jos galės...

Finansai
2019.10.18
Kinijos BVP trečiąjį ketvirtį augo lėčiausiai nuo 1992 m. 1

Kinijos ekonomikos augimas šių metų trečiąjį ketvirtį buvo lėčiausias nuo 1992 metų, rodo oficialūs duomenys.

Verslo aplinka
2019.10.18
G. Nausėda: nepaisant „Brexit“ susitarimo, visi galvoja apie planą B 1

Prezidentas Gitanas Nausėda sako, kad Europos Sąjunga (ES) svarsto variantus, kaip reikėtų elgtis, jei britų...

Verslo aplinka
2019.10.18
Nigeriją ir Lietuvą sujungianti programa – ES ir Afrikos skaitmeninės partnerystės priešakyje Verslo tribūna 1

Spalio 15 d. Lietuvoje oficialiai startavo „Digital Explorers“ programa, siekianti sujungti Lietuvą ir...

Sparnai
2019.10.18
Pro šalį plaukiantys milijardai 23

Valstybės kontrolė itin aiškiai parodė Vyriausybei šaltinius, kur nuteka tarsi beglobiai valstybės pinigai –...

Verslo aplinka
2019.10.18
Savarankiškai dirbantiems siūlo pakelti „Sodros“ įmokų „lubas“ iki 83.000 Eur Premium 38

Su 2020 m. biudžeto projektu Seimą pasiekė įstatymų pataisos, kuriomis siūloma savarankiškai dirbantiems...

Finansai
2019.10.18
Naujoje Europos Komisijoje dar liko nežinomųjų Premium

Naujoji Europos Komisija (EK), kuriai vadovaus vokietė, buvusi šalies gynybos ministrė Ursula von der Leyen,...

Verslo aplinka
2019.10.18
„Danske Bank“: tvarus energijos vartojimas – konkurencinis pranašumas Verslo tribūna 5

Į tvarų energijos vartojimą orientuotas verslas diktuoja naujas taisykles nekilnojamojo turto vystytojams.

Statyba ir NT
2019.10.17
Susitarta dėl 120 valandų paliaubų šiaurės Sirijoje

Turkija sutiko leisti kurdų pajėgoms pasitraukti. Susitarta dėl 120 valandų paliaubų, per kurias Jungtinės...

Verslo aplinka
2019.10.17
JK ir ES: mes pasiekėme „Brexit“ susitarimą 17

Borisas Johnsonas, Jungtinės Karalystės (JK) premjeras, likus kelioms valandoms iki ES viršūnių susitikimo,...

Verslo aplinka
2019.10.17
„SGD terminalo“ kapitalas padidintas 10.000 Eur

Valstybės valdomos „Klaipėdos naftos“ antrinės įmonės „SGD terminalas“ įstatinis kapitalas kol kas...

Pramonė
2019.10.17
Prokuratūra: R. Šimašius viršijo įgaliojimus liepdamas nuimti J. Noreikos lentą 12

Vilniaus meras Remigijus Šimašius viršijo įgaliojimus liepdamas nuimti Jono Noreikos – Generolo Vėtros...

Verslo aplinka
2019.10.17

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau