Darbo santykių lankstumas - Lietuvos proveržis ir lyderiaujančių valstybių pamokos

Publikuota: 2018-12-26
LLRI nuotr.
svg svg
LLRI nuotr.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto analitikė

Praėjusiais metais įsigalioję Darbo kodekso pakeitimai pateisino lūkesčius – darbo santykių reguliavimas Lietuvoje tapo lankstesnis. Tačiau tai nereiškia, kad Lietuvoje darbo santykiai yra reguliuojami mažiau. Darbo lankstumo indeksas rodo, kad pasikeitė darbo santykių reguliavimo kokybė.

Lietuva Darbo lankstumo indekse (vertinamos 42-i ES ir EBPO valstybės) pakilo iš 27-osios pozicijos į 15-ąją, aplenkdama kaimynes Estiją (28-a vieta) ir Latviją (20-a vieta), bei tokias šalis kaip Norvegija (16-a vieta) ar Islandija (19-a vieta).

Geresnę Lietuvos poziciją Darbo lankstumo indekse lemia tai, kad šalyje buvo sutrumpinti įspėjimo dėl atleidimo terminai ir sumažinti darbdaviui tenkantys atleidimo kaštai. Tačiau pagerėjimas yra truputį “popierinis”, nes dalis išeitinių išmokų bus apmokama iš specialaus - Ilgalaikio darbo išmokų fondo. Viena vertus, principas, kad už valstybės socialinę politiką mokėti turėtų pati valstybė (o ne konkretūs ūkio subjektai) yra teisingas. Kita vertus, nereikia pamiršti, kad pinigai į ilgalaikio darbo išmokų fondą atkeliauja iš tų pačių ūkio subjektų, t.y. darbdavių.

Taip pat nereikia pamiršti, kad Darbo lankstumo indeksas matuoja, kiek darbuotojas ir darbdavys turi laisvės susitarti, o ne tai, ką jie susitaria. Indeksu vertinamos įdarbinimo, darbo funkcijų vykdymo, atleidimo taisyklės, bet ne situacija rinkoje ar, kiek žmonės uždirba. Taigi indeksu vertinamos taisyklės ir prielaidos, o konkretūs rezultatai priklauso nuo to, kaip darbdaviai ir darbuotojai pasinaudos šiomis galimybėmis. Tačiau kitų šalių patirtis rodo, kad lankstesnis darbo reguliavimas skatina darbuotojų ir jaunimo užimtumą, atitinkamai mažėja nedarbas, žmonės lengviau keičia darbą iš vieno sektoriaus į kitą. Taip sudaromos prielaidos greičiau ir efektyviau prisitaikyti prie ekonomikos pakilimų ir nuosmukių.

Nemokami naujienlaiškiai į savo el. pašto dėžutę:













Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 

Būtent kitų šalių patirtys siekiant lankstumo yra itin iškalbingos. Štai Danijos, JAV ir Japonijos darbo reguliavimas yra vienas lanksčiausių, nors šių valstybių teisinės sistemos yra labiausiai besiskiriančios tiek pagal socialinį kontekstą, tiek pagal teisinio reguliavimo tradicijas. Pavyzdžiui, šiose šalyse teisės aktais terminuotas darbo sutartis leidžiama sudaryti nuolatinio pobūdžio darbams, įstatymai neapibrėžia maksimalios terminuotos darbo sutarties trukmės, nėra apribojimų darbui nakties metu, Danijoje teisės aktais nėra nustatomas minimalus darbo užmokestis. Tačiau ES kontekste Danija vertinama kaip valstybė, pasiekusi bene geriausius rezultatus derinant darbo lankstumą su darbuotojų apsauga (angl. Flexicurity modelis), nes dėl tam tikrų nuostatų, pavyzdžiui, dėl minimalaus atlyginimo darbuotojai ir darbdaviai yra skatinami susitarti patys. Taigi, lankstumas gali eiti išvien su darbuotojų apsaugos užtikrinimu.

Tai, kad Danija, JAV, Japonija, skirtingos šalys su skirtingais darbo santykių reguliavimo stiliais, sugeba pasiekti lankstumo, rodo, kad teisinio reguliavimo tradicijos ir socialinis kontekstas – ne kliūtis kurti palankias sąlygas darbuotojams ir darbdaviams susitarti. Ir Lietuvai užmigti ant laurų nereikėtų. Gerai šiandien nebūtinai bus gerai rytoj. Tai tik turėtų paskatinti toliau darbuotis didinant darbo lankstumą, pavyzdžiui, išplėsti darbo sutarčių spektrą, leisti darbdaviams susitarti su darbuotojais dėl viršvalandžių apmokėjimo, dėl darbo nakties metu.

Taigi, naujasis Darbo kodeksas yra šiek tiek lankstesnis už seną. Galbūt ne tiek, kiek norėtųsi, ir tikrai ne tiek, kiek gąsdino oponentai. Lietuvos Darbo kodeksas įtvirtina prioritetinį darbuotojo teisių ir teisėtų interesų gynimą, o darbo sąlygų lankstumo didinimas sistemiškai šio principo nepaveikė. Dar yra ką keisti: pašalinti nepagrįstus suvaržymus naujoviškoms darbo sutartims, atsisakyti terminuotų darbo sutarčių darbovietėje ribojimų, nepersistengti reguliuojant įmonės vidaus reikalus (pvz., naujai įvestos prievolės turėti viešą darbo užmokesčio nustatymo sistemą). Bet didžiausia klaida būtų bandyti atsukti laiką atgal ir į naująjį Drabo kodeksą bandyti sugrąžinti senojo nuostatas.

Komentaro autorė - Karolina Mickutė, Lietuvos laisvosios rinkos instituto asocijuotoji ekspertė

Autoriaus nuomonė nebūtinai sutampa su redakcijos pozicija.

Pasirinkite jus dominančias įmones ir temas – asmeniniu naujienlaiškiu informuosime iškart, kai jos bus minimos „Verslo žiniose“, „Sodros“, Registrų centro ir kt. šaltiniuose.

Tema „Verslo aplinka“
Vokietija mano, kad ES rusiškos naftos embargas – ranka pasiekiamas

Europos Sąjungos susitarimas dėl bendro rusiškos naftos embargo gali būti pasiektas „per kelias dienas“,...

Lietuva buria šalių koaliciją Ukrainos grūdams saugiai išplukdyti 1

Lietuvos užsienio reikalų ministras Gabrielius Landsbergis sako buriantis šalių koaliciją Ukrainos grūdams...

Gyventojai už praėjusius metus VMI dar nesumokėjo 33,6 mln. Eur GPM

Apie 70.000 Lietuvos gyventojų iki šiol nesumokėjo beveik 33,6 mln. Eur gyventojų pajamų mokesčio už...

Finansai
11:39
Dėl darbuotojų galimai patirto mobingo VRM organizuoja tyrimą

Dėl Vidaus reikalų ministerijos (VRM) darbuotojų galimai patirto mobingo organizuojamas vidinis tyrimas,...

Vadyba
11:25
Pirmadienį nustatyti 242 nauji COVID-19 atvejai

Praėjusią parą nustatyti 242 nauji COVID-19 atvejai, du žmonės mirė, rodo antradienį paskelbti Statistikos...

20 šalių siūlo Ukrainai naujos ginkluotės 1

Maždaug 20 valstybių pirmadienį sąjungininkių susitikime pasiūlė naujus karinės pagalbos paketus su Rusijos...

J. Bidenas: strateginio dviprasmiškumo politika Taivano atžvilgiu išlieka nepakitusi

JAV prezidentas Joe Bidenas antradienį pareiškė, kad Vašingtono „strateginio dviprasmiškumo“ politika Taivano...

Nustatytos 105 prokremlišką informaciją Lietuvoje skleidžiančios socialinių tinklų grupės 5

Lietuvoje veikia prokremlišką dezinformaciją skleidžiančių asmenų tinklas, valdantis 105 „Facebook“ grupių,...

Įstatymas nėra iškaltas akmenyje 4

Daugiau nei 43.000 Lietuvos mokesčių mokėtojų naudoja daugiau nei 101.000 kasos aparatų, skaičiuoja...

Trys mėnesiai karo pabudino užsnūdusią Europą Premium

Rusijos karas prieš Ukrainą sukėlė tektoninių lūžių visoje Europoje. Užsienio ekspertai tikina, kad Europos...

T. Janeliūnas nesureikšmina Rusijos pagrasinimų dėl NATO plėtros Premium

Suomijos ir Švedijos įstojimas į NATO gerokai sustiprins saugumą Baltijos jūros regione, bet nereikėtų...

IT ekspertas pataria, kaip išsirinkti jūsų įmonei tinkamiausią Debesijos tipą Verslo tribūna

Verslo plėtros sprendimų ieškančios įmonės vis dažniau renkasi debesijos paslaugas, nes tai yra efektyvesnė...

Civilinės sąjungos įstatymas – kompromisas tarp emocijomis ir mitais grįstų argumentų bei vakarietiško požiūrio į šeimą? Verslo tribūna

2022 m. gegužės 16 d. grupė Seimo narių įregistravo Civilinės sąjungos įstatymo projektą, kuris nustatytų...

Lietuvos ir JK užsienio reikalų ministrų susitikime – ne tik dvišalio bendradarbiavimo, bet ir Ukrainos klausimai

Lietuvos ir Jungtinės Karalystės (JK) užsienio reikalų ministrai pirmadienį susitikę Londone aptarė grūdų...

Verslo aplinka
2022.05.23
Rusijos pajėgos užimtame Chersone rublį paskelbė oficialia valiuta

Maskvos pajėgų kontroliuojamos Ukrainos pietinės Chersono srities administracija pirmadienį pranešė, kad...

Verslo aplinka
2022.05.23
Latvijoje ir Estijoje pramonės produkcija per metus brango apie 30%

Latvijos pramonės produkcijos gamintojų kainų indeksas praėjusį mėnesį, palyginti su ankstesniu, pakilo 3,1%,...

Pramonė
2022.05.23
TVF vadovė paragino vyriausybes subsidijuoti maistą ir energiją neturtingiausiems

Vyriausybės turi subsidijuoti maisto ir energijos išlaidas neturtingiausiems visuomenės nariams, paragino...

Verslo aplinka
2022.05.23
E. Lucasas. V. Putino karas atskleidžia Europos susiskaldymą dėl saugumo

Saviapgaulė būdavo Vakarų mąstysenos apie Baltijos jūros regioną leitmotyvas. Nuo šio regiono atitolusių...

Nuomonės
2022.05.23
Ekspertai: laukiamas Rusijos nemokumas niekaip nepaveiks pasaulio ekonomikos Premium

Sankcijų nuo savo tarptautinių oficialiųjų atsargų reikšmingos dalies atkirsta Rusija jau šią savaitę gali...

Verslo aplinka
2022.05.23
K. Kneissl traukiasi iš „Rosneft“ tarybos

Karin Kneissl, buvusi Austrijos užsienio reikalų ministrė, pasitraukė iš naftos pramonės milžinės „Rosneft“...

Verslo aplinka
2022.05.23

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Valdyti Sutinku