Interpretacijų kainą moka verslas

Publikuota: 2018-12-03
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Teisės aktų kūrėjų darbe vis atsiranda naujų properšų – šįkart teisininkai turi priekaištų dėl Mokesčių administravimo įstatymo (MAĮ) pakeitimų: kai kurie jų gali nepagrįstai užkirsti kelią įmonėms dalyvauti viešuosiuose pirkimuose.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. įsigalioja MAĮ pakeitimai, kurie apibrėžia minimalius patikimo mokesčių mokėtojo kriterijus. Jų neatitinkančios įmonės, priklausomai nuo pažeidimo, vienus ar trejus metus negalės dalyvauti viešuosiuose pirkimuose (VP), o jų pavadinimai bus skelbiami viešai. Jeigu įmonė gavo baudą už mokesčių teisės pažeidimus ir jos mokesčių nepriemoka siekia 15.000 Eur, jai minėtos sankcijos būtų taikomos trejus metus.

Mokesčių konsultantai perspėja: nukentėti gali ir nieko piktybiško nedarančios įmonės. Daug ką lemia interpretacija: pvz., kalbant apie įmonės automobilių naudojimą, priekabus mokesčių inspektorius gali pasakyti, kad automobilių kelionės lapai – per bendri, netikslūs, todėl automobiliai buvo naudojami privačiais tikslais. Mokesčiai perskaičiuojami už 5 metus (nuo 2019 m. – senaties terminas 3 metai), todėl jei įmonė turi kelis automobilius, surinkti minėtus 15.000 Eur gana paprasta. Į „nusikaltimų“ sąrašą gali pakliūti ir abejonių sukėlusios sąskaitos už valdymo paslaugas, netinkamai nustatomi tikrieji naudos gavėjai ir pan. Taip įmonė gali atsidurti nepatikimų mokesčių mokėtojų sąraše, 3 metus būti atkirsta nuo VP, susigadinti reputaciją.

Tačiau visiškai netrukus pradėsiančios galioti MAĮ pataisos turi spragų, kurios gali lemti, kad įmonės iš VP pirkimų gali būti išmestos visiškai nepagrįstai. Teisininkai aiškina, kad dalis patikimumo kriterijuose keliamų reikalavimų neatitinka ES Viešųjų pirkimų direktyvos ir ES Teisingumo Teismo praktikos.

„Lietuvos ir ES teismai sako, kad reikalavimų, kurie riboja tiekėjų dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose, sąrašas yra baigtinis – šio sąrašo negalima pildyti valstybės vidaus įstatymais ar perkančiųjų organizacijų reikalavimais“, – aiškina Deividas Soloveičikas, advokatų kontoros „Cobalt“ advokatas. Pasak jo, MAĮ kalbama apie administracinius pažeidimus, kur baudas skiria VMI, – dėl tokių administracinių nusižengimų tiekėjų iš VP šalinti negalima. Pagal Viešųjų pirkimų įstatymą pašalinti dėl mokesčių nemokėjimo galima tuomet, kai tiekėjo skola siekia daugiau nei 50 Eur. Tačiau administracinių pažeidimų atveju jau reikia remtis mokesčių nemokėjimo kriterijumi. O tas kriterijus taip pat turi silpnų vietų. Karolis Smaliukas, advokatų kontoros „TGS Baltic“ asocijuotas partneris, teigia, kad ES direktyvoje aiškiai įrašyta, jog pagrindas pašalinti tiekėjus dėl mokesčių nemokėjimo netaikomas, kai mokesčių mokėtojas atsiskaitė su mokesčių administratoriumi ar sudarė susitarimą dėl mokesčių sumokėjimo. Ribojimas dalyvauti VP, kuris būtų taikomas jau po mokesčių sumokėjimo, pasak advokato, kelia abejonių dėl atitikties ES viešųjų pirkimų direktyvoms.

Teisininkai tikina, kad perkančiajai organizacijai turi būti sudaryta galimybė vertinti pažeidimo sunkumą, o pagal naujai siūlomą tvarką ji bus priversta tiekėją šalinti ir dėl mažareikšmių pažeidimų. Be to, įmonei gresia būti pašalintai iš pirkimų tik todėl, kad jos darbuotojui buvo pritaikyta administracinė atsakomybė. O jei baustas darbuotojas ar vadovas bus atleisti, ar įmonė vis tiek bus šalinama iš pirkimų? Taip atsiranda landa konkurentams – galima organizuoti kokio nors darbuotojo sabotažą, jo „nuodėmė“ kris ant VP konkurse dalyvaujančios įmonės ir kelias konkurentams lieka laisvas. Todėl įmonės gali būti priverstos atleisti darbuotojus už ne itin didelius nusižengimus. Dar nepradėjus veikti MAĮ pataisoms, klausimų kyla ir daugiau. Teisininkai teigia, kad tiekėjai galės ginčyti jiems abejonių keliančius sprendimus, o teismai spręs, ar reikia kreiptis į ES Teisingumo Teismą.

VŽ mano, kad kažin ar rastume valstybinę instituciją, kurioje nedirbtų teisininkų. Negana to, dauguma tokių institucijų teisines paslaugas dar ir perka iš šalies. Kodėl tuomet reikia „kepti“ tokius teisinius aktus, kuriuose palikta spragų, kurių nuostatas galima įvairiai interpretuoti, kurie gali įvelti įmones į ilgus teisminius ginčus? Dėl tokių atmestinai sukurptų įstatymų pataisų verslas skaičiuoja nuostolius, rizikuoja prarasti reputaciją etc.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Viešieji pirkimai: neužlopoma juodoji skylė

Nors Viešųjų pirkimų įstatymas išgyveno kone keturias dešimtis metamorfozių, ko gero, dar ne viena Vyriausybė...

I. Šimonytė: mane vis bando supakuoti į kokią nors dėžę, man kol kas pavyksta išlipti Premium

Ingrida Šimonytė, skirtingai nei dabartinė prezidentė, nevengtų bendrauti su verslu ir neatsiribotų nuo...

G. Nausėda: neatmetu galimybės koreguoti mokesčių reformą jau su 2020 m. biudžetu   Premium

Gitanas Nausėda, ekonomistas, interviu „Verslo žinioms“ teigia, kad pablogėjus ekonominei padėčiai siūlytų...

Atsistatydina Ukrainos premjeras V. Hroismanas 2

Volodymyras Hroismanas, Ukrainos premjeras, nusprendė atsistatydinti iš posto – tą jis padarys ateinantį...

Verslo aplinka
2019.05.20
Su V. Zelenskiu susitikusi D. Grybauskaitė ragino „sutraiškyti“ oligarchinę sistemą 7

Kijeve pirmadienį su Volodymyru Zelenskiu, naujuoju Ukrainos prezidentu, susitikusi Dalia Grybauskaitė,...

Verslo aplinka
2019.05.20
JAV ir Iranas apsisvaidė grasinimais 5

Donaldas Trumpas, JAV prezidentas, perspėjo Iraną, kad, abiem šalims įsivėlus į konfliktą, Iranas „sulauks...

Verslo aplinka
2019.05.20
Baltijos šalys ir JAV sutarė dėl formato „3+1“ energetikoje 10

Baltijos šalys ir Jungtinės Amerikos Valstijos (JAV) stiprins bendradarbiavimą energetikoje. Planuojama, kad...

Pramonė
2019.05.20
Politologai apie Ukrainos prezidento sprendimą: siekia išvengti „pagalių kaišiojimo“

Volodymyras Zelenskis, Ukrainos prezidentas, pareiškęs, kad ketina paleisti šalies parlamentą, siekia jam...

Verslo aplinka
2019.05.20
Už kyšininkavimą nuteistas Klaipėdos valstybinio jūrų uosto inžinierius

Klaipėdos apygardos teismas, išnagrinėjęs baudžiamąją bylą, pripažino kaltu dėl kyšininkavimo ir dokumentų...

Po priesaikos V. Zelenskis pareiškė paleidžiantis Aukščiausiąją Radą 16

Volodymyras Zelenskis, Ukrainos prezidentas, savo inauguracinės kalbos metu pareiškė, kad paleidžia...

Verslo aplinka
2019.05.20
Lustų gamintojai seka „Google“ ir stabdo bendradarbiavimą su „Huawei“ 35

JAV milžinei „Google“ patvirtinus, kad ji iš dalies stabdo bendradarbiavimą su Kinijos kompanija „Huawei“, tą...

Technologijos
2019.05.20
„Your sandbox in Šiauliai“ – nauja erdvė verslo plėtrai Šiauliuose Verslo tribūna 3

„Your sandbox in Šiauliai. Come & play!“ (liet. „Smėlio dėžė Jūsų verslo plėtrai Šiauliuose“) – tokios idėjos...

Verslo aplinka
2019.05.20
Lietuvoje populiarėja „e-commerce fulfillment“ paslauga Verslo tribūna

Elektroninių parduotuvių skaičius Lietuvoje ir Europos sąjungoje auga, kartu keičiasi europiečių apsipirkimo...

Po pusšimtį žodžių iš kiekvienos EP rinkimų programos Premium

Gilesnė Europos Sąjungos integracija arba, atvirkščiai – federalizacijos atsisakymas, socialiai teisingos ir...

Verslo aplinka
2019.05.20
Po prezidento rinkimų Ukrainoje - politinės dėlionės  Premium 2

Volodymyras Zelenskis, išrinktasis Ukrainos prezidentas, pirmadienį prisieks ir oficialiai pradės eiti...

Verslo aplinka
2019.05.20
Prasideda išankstinis balsavimas prezidento rinkimų II ture

Pirmadienį prasidėjo balsavimas iš anksto prezidento rinkimų antrajame ture ir Europos Parlamento (EP)...

Verslo aplinka
2019.05.20
Po skandalo Austrijoje subyrėjo valdančioji koalicija, skelbiami pirmalaikiai rinkimai

Po Austrijos korupcijos skandalo iširo šalies valdančioji koalicija, prezidentas paskelbė, kad rugsėjo...

Verslo aplinka
2019.05.20
Ar atskirsime pelus nuo grūdų? 2

Šią savaitę, gegužės 26 d., rinksime ne tik Lietuvos prezidentą – balsuosime ir už mūsų šalies kandidatus į...

Verslo aplinka
2019.05.20
Šią savaitę svarbu 1

Lietuva išsirinks prezidentą, Europos Sąjunga – parlamentą, Kaliningrado srityje bus surengtas elektros...

Verslo aplinka
2019.05.20
Baltarusija Briuselyje skundžiasi, kad Lietuva blokuoja Minsko ir ES susitarimą 5

Baltarusijos atstovai šią savaitę Briuselyje skundėsi, kad Lietuva blokuoja Europos Sąjungos (ES) ir Minsko...

Verslo aplinka
2019.05.19

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau