Interpretacijų kainą moka verslas

Publikuota: 2018-12-03
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Juditos Grigelytės (VŽ) nuotr.
Redakcijos nuomonė

Teisės aktų kūrėjų darbe vis atsiranda naujų properšų – šįkart teisininkai turi priekaištų dėl Mokesčių administravimo įstatymo (MAĮ) pakeitimų: kai kurie jų gali nepagrįstai užkirsti kelią įmonėms dalyvauti viešuosiuose pirkimuose.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. įsigalioja MAĮ pakeitimai, kurie apibrėžia minimalius patikimo mokesčių mokėtojo kriterijus. Jų neatitinkančios įmonės, priklausomai nuo pažeidimo, vienus ar trejus metus negalės dalyvauti viešuosiuose pirkimuose (VP), o jų pavadinimai bus skelbiami viešai. Jeigu įmonė gavo baudą už mokesčių teisės pažeidimus ir jos mokesčių nepriemoka siekia 15.000 Eur, jai minėtos sankcijos būtų taikomos trejus metus.

Mokesčių konsultantai perspėja: nukentėti gali ir nieko piktybiško nedarančios įmonės. Daug ką lemia interpretacija: pvz., kalbant apie įmonės automobilių naudojimą, priekabus mokesčių inspektorius gali pasakyti, kad automobilių kelionės lapai – per bendri, netikslūs, todėl automobiliai buvo naudojami privačiais tikslais. Mokesčiai perskaičiuojami už 5 metus (nuo 2019 m. – senaties terminas 3 metai), todėl jei įmonė turi kelis automobilius, surinkti minėtus 15.000 Eur gana paprasta. Į „nusikaltimų“ sąrašą gali pakliūti ir abejonių sukėlusios sąskaitos už valdymo paslaugas, netinkamai nustatomi tikrieji naudos gavėjai ir pan. Taip įmonė gali atsidurti nepatikimų mokesčių mokėtojų sąraše, 3 metus būti atkirsta nuo VP, susigadinti reputaciją.

Tačiau visiškai netrukus pradėsiančios galioti MAĮ pataisos turi spragų, kurios gali lemti, kad įmonės iš VP pirkimų gali būti išmestos visiškai nepagrįstai. Teisininkai aiškina, kad dalis patikimumo kriterijuose keliamų reikalavimų neatitinka ES Viešųjų pirkimų direktyvos ir ES Teisingumo Teismo praktikos.

„Lietuvos ir ES teismai sako, kad reikalavimų, kurie riboja tiekėjų dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose, sąrašas yra baigtinis – šio sąrašo negalima pildyti valstybės vidaus įstatymais ar perkančiųjų organizacijų reikalavimais“, – aiškina Deividas Soloveičikas, advokatų kontoros „Cobalt“ advokatas. Pasak jo, MAĮ kalbama apie administracinius pažeidimus, kur baudas skiria VMI, – dėl tokių administracinių nusižengimų tiekėjų iš VP šalinti negalima. Pagal Viešųjų pirkimų įstatymą pašalinti dėl mokesčių nemokėjimo galima tuomet, kai tiekėjo skola siekia daugiau nei 50 Eur. Tačiau administracinių pažeidimų atveju jau reikia remtis mokesčių nemokėjimo kriterijumi. O tas kriterijus taip pat turi silpnų vietų. Karolis Smaliukas, advokatų kontoros „TGS Baltic“ asocijuotas partneris, teigia, kad ES direktyvoje aiškiai įrašyta, jog pagrindas pašalinti tiekėjus dėl mokesčių nemokėjimo netaikomas, kai mokesčių mokėtojas atsiskaitė su mokesčių administratoriumi ar sudarė susitarimą dėl mokesčių sumokėjimo. Ribojimas dalyvauti VP, kuris būtų taikomas jau po mokesčių sumokėjimo, pasak advokato, kelia abejonių dėl atitikties ES viešųjų pirkimų direktyvoms.

Teisininkai tikina, kad perkančiajai organizacijai turi būti sudaryta galimybė vertinti pažeidimo sunkumą, o pagal naujai siūlomą tvarką ji bus priversta tiekėją šalinti ir dėl mažareikšmių pažeidimų. Be to, įmonei gresia būti pašalintai iš pirkimų tik todėl, kad jos darbuotojui buvo pritaikyta administracinė atsakomybė. O jei baustas darbuotojas ar vadovas bus atleisti, ar įmonė vis tiek bus šalinama iš pirkimų? Taip atsiranda landa konkurentams – galima organizuoti kokio nors darbuotojo sabotažą, jo „nuodėmė“ kris ant VP konkurse dalyvaujančios įmonės ir kelias konkurentams lieka laisvas. Todėl įmonės gali būti priverstos atleisti darbuotojus už ne itin didelius nusižengimus. Dar nepradėjus veikti MAĮ pataisoms, klausimų kyla ir daugiau. Teisininkai teigia, kad tiekėjai galės ginčyti jiems abejonių keliančius sprendimus, o teismai spręs, ar reikia kreiptis į ES Teisingumo Teismą.

VŽ mano, kad kažin ar rastume valstybinę instituciją, kurioje nedirbtų teisininkų. Negana to, dauguma tokių institucijų teisines paslaugas dar ir perka iš šalies. Kodėl tuomet reikia „kepti“ tokius teisinius aktus, kuriuose palikta spragų, kurių nuostatas galima įvairiai interpretuoti, kurie gali įvelti įmones į ilgus teisminius ginčus? Dėl tokių atmestinai sukurptų įstatymų pataisų verslas skaičiuoja nuostolius, rizikuoja prarasti reputaciją etc.

REDAKCINIS STRAIPSNIS (vedamasis) - redakcijos nuostatas atspindintis, jos vardu parašytas, neretai nenurodant konkretaus autoriaus, rašinys, dažnai atsiliepiantis į kokius nors įvykius, paaiškėjusius faktus, tendencijas. Būdinga nedidelė, neretai vienoda visiems leidinio redakciniams straipsniams apimtis, glaustas minčių dėstymas, tezių pobūdžio argumentacija, naudojami publicistinės retorikos elementai. Įprasta pateikti išvadas, apibendrinimus, atspindinčius redakcijos nuostatas. / Žurnalistikos enciklopedija /
Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Prezidentė Vasario 16-osios proga ragina branginti laisvę

Vasario 16-osios akto 101-ųjų metinių proga prezidentė Dalia Grybauskaitė paragino tautą saugoti laisvės...

Ukraina remia A. Kubiliaus kandidatūrą į Europos Tarybos vadovo postą 5

Ukraina palaiko buvusio Lietuvos premjero Andriaus Kubiliaus kandidatūrą į Europos Tarybos (ET) generalinio...

Verslo aplinka
2019.02.15
D. Trumpas skelbia nepaprastąją padėtį 10

JAV prezidentas Donaldas Trumpas penktadienį pranešė skelbsiantis nepaprastąją padėtį šalyje tam, kad galėtų...

Verslo aplinka
2019.02.15
Kariuomenės vadas: okupacijos nepripažinę partizanai leido egzistuoti Lietuvos valstybei  8

Sovietmečio okupacijos nepripažinę ir prieš ją kovoję Lietuvos partizanai, kol buvo gyvi, leido egzistuoti...

Verslo aplinka
2019.02.15
Th. May susiskambino su D. Grybauskaite 15

Lietuvos prezidentė Dalia Grybauskaitė telefonu kalbėjo su Jungtinės Karalystės (JK) premjere Theresa May.

Verslo aplinka
2019.02.15
Vyriausybė atšaukia rekomendacijas įstaigoms konkursuose telktis Vyriausybės ekspertus 

Vyriausybė atšaukia rekomendacijas ministerijoms ir pavaldžioms institucijoms viešuosiuose...

Verslo aplinka
2019.02.15
V. Andriukaitis sutiko dalyvauti prezidento rinkimuose 9

Eurokomisaras socialdemokratas Vytenis Povilas Andriukaitis pranešė priimąs raginimą dalyvauti šiemet gegužę...

Verslo aplinka
2019.02.15
Dviejų dienų referendumas su pertrauka prieštarauja Konstitucijai 28

Konstitucija neleidžia rengti referendumo dvi ar daugiau dienų, dar ir su pertrauka tarp jų. Tačiau tai...

Verslo aplinka
2019.02.15
Naftos perdirbėjų investicijos netruks atsipirkti Premium

Dėl 2020 m. Pasaulio laivy­bos organizacijos (IMO) įvedamų laivų kuro tar­šos apribojimų naftos per­dir­bimo...

Pramonė
2019.02.15
D. Grybauskaitė siūlo atverti žiniasklaidai RC istorinius duomenis  2

Prezidentė Dalia Grybauskaitė siūlys Seimui pavasarį spręsti dėl platesnio valstybės kaupiamų duomenų...

Verslo aplinka
2019.02.15
JAV ir Kinijos derybos dėl prekybos – be rezultatų

Steve’as Mnuchinas, JAV Iždo sekretorius, diskusijas su Kinija dėl paliaubų prekybos kare pavadino...

Verslo aplinka
2019.02.15
VŽ paaiškina: ar galima balsuojant rinkimuose nedalyvauti referendume 8

Įstatymai nedraudžia rinkėjams atėjus į balsavimo apylinkę pasirinkti, kiek ir kokių biuletenių paimti,...

Verslo aplinka
2019.02.15
Opozicija ragins ignoruoti referendumą dėl Seimo mažinimo Premium 22

Opozicinės partijos žada aktyviai raginti žmones naudotis teise gegužės viduryje atėjus į balsavimo apylinkę...

Verslo aplinka
2019.02.15
Valdančiųjų taikiklyje atsidūrę investuotojai prisimena politinę riziką Premium 6

Pastarojo meto incidentai, kai valdančiųjų politikų pasisakymų ir parlamentinių komisijų taikiniais tampa...

Rinkos
2019.02.15
Gydymo įstaigų pertvarka: pelningai dirbo tik didžiosios ligoninės Premium 7

Valdantieji neatsisako planų reformuoti gydymo įstaigų tinklą, tik šias pertvarkas nukelia po savivaldybių ir...

Verslo aplinka
2019.02.15
Greitieji traukiniai M. Vestager atsilieps politiškai Premium

EK konkurencijos prievaizdų užkardytas „Siemens“ ir „Alstom“ traukinių gamybos padalinių susijungimo sandoris...

Verslo aplinka
2019.02.15
Ligonių lovų aritmetika su nežinomaisiais 2

Valdantieji kupini ryžto po rinkimų iš naujo imtis gydymo įstaigų tinklo optimizavimo, kurio kryptis išlieka...

Verslo aplinka
2019.02.15
Prezidento rinkimų tarpinis finišas – paaiškės pirminis pretendentų sąrašas Premium 3

Pirmadienį paaiškės, kiek maksimaliai pretendentų turės teisę siekti prezidento posto šiemet gegužę...

Verslo aplinka
2019.02.15
Lietuviai ES pirmauja pagal santuokų skaičių 10

Lietuva Europos Sąjungoje pirmauja pagal santuokų skaičių, tenkantį tūkstančiui gyventojų, rodo „Eurostato“...

Verslo aplinka
2019.02.14
 Iš „valstiečių“ frakcijos pašalintas M. Puidokas prarado postus Seime 2

Iš valdančiosios Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos pašalintas Mindaugas Puidokas prarado postus Seime.

Verslo aplinka
2019.02.14

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau