Net ir reformuotoje valstybės tarnyboje paliekamos šiltnamio sąlygos

Publikuota: 2018-06-27
Valstybės tarnautojai. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.
Valstybės tarnautojai. Vladimiro Ivanovo (VŽ) nuotr.

Seimas toliau švelnina Vyriausybės pasiūlytą valstybės tarnybos reformą – politikai nusprendė įpareigoti valstybę iš biudžeto finansuoti visų valdininkų mokymus ir kvalifikacijos kėlimą, atmesdami pasiūlymus numatyti, kad ir patys tarnautojai turėtų pasirūpinti savo gebėjimų gerinimu.

Be to, neatsisakoma valstybės tarnybos rezervo, numatyta ne tokia radikali, nei siūlė Vyriausybė, valdininkų atlyginimų nustatymo ir skaičiavimo tvarka, paliktos galimybės turėti gerokai ilgesnes atostogas.

Svarsto Seime

Seimo nariai plenariniuose posėdžiuose svarsto prieš beveik penkis mėnesius Vyriausybės pateiktą naują Valstybės tarnybos įstatymo projektą. Po svarstymų parlamentiniuose komitetuose ir pačiame plenariniame posėdyje jis jau kurį laiką gerokai švelnėja, todėl dalis opozicijos politikų tvirtina, kad priėmus naująjį įstatymą jokia esmingesnė reforma valstybės tarnyboje neįvyks, apsiribojus tik kai kuriais kosmetiniais pakoregavimais.

Viena iš Seimo netikėtai patvirtintų pataisų – dėl valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimo finansavimo. 38 Seimo nariams iš 70-ties dalyvavusių plenariniame posėdyje balsavus už pritarta opozicinei konservatorių frakcijai priklausančio Rimanto Jono Dagio pateiktam pasiūlymui įstatyme nustatyti, kad iš valstybės biudžeto „užtikrinamas nuolatinis valstybės tarnautojų kvalifikacijos tobulinimas, finansuojamas iš valstybės ar savivaldybių institucijai ar įstaigai skiriamų valstybės biudžeto asignavimų ar kitų teisėtų lėšų“.

Tai reiškia, kad biudžetas privalės skirti lėšų visų valdininkų mokymams ir kvalifikacijos kėlimui.

Nesutiko net ir frakcijos kolegos

Šis pasiūlymas sukėlė Seimo narių diskusijas. Jam paprieštaravo net ir p. Dagio kolegos iš frakcijos.

„Galėtume gal įrašyti į įstatymą ne tokią įpareigojančią nuostatą, o nuorodą į tai, kad kvalifikacijos kėlimas valstybės lėšomis gali būti finansuojamas tik pagal Vyriausybės nustatytą tvarką. Tokiu būdu atsirastų galimybė valdininkus įpareigoti ir savo pinigų paskirti savo paties kvalifikacijos kėlimui, nes jeigu valstybės tarnautojas nori tobulėti, gerinti savo gebėjimus, turėtų ir pats tuo pasirūpinti, investuodamas į savo kvalifikacijas. Dabar gi viską paliekam valstybei, kas nėra protinga“, – kalbėjo konservatorius Jurgis Razma.

Tačiau dauguma Seimo narių, įskaitant ir iš valdančiosios Valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos, sutiko su p. Dagio pataisa ir ji buvo įtraukta į naująjį Valstybės tarnybos įstatymą.

Jame galėjo atsirasti dar vienas kontraversiškas pasiūlymas – valstietės-žaliosios Virginijus Vingrienės pateikta iniciatyva nustatyti, kad visi valstybės tarnautojai bent kartą per ketverius darbo metus yra valstybės lėšomis išsiunčiami keliems mėnesiams stažuotis arba kelti kvalifikaciją užsienyje. Esą panašią praktiką taiko Estija. Tačiau p. Vingrienei pateikus pataisą Seimo posėdyje kilo didelis šurmulys, o Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto (VVSK) pirmininkė Guoda Burokienė atkreipė dėmesį, kad tokia tvarka „labai brangiai kainuotų valstybei“. Todėl iniciatorė suskubo atsiimti savo pasiūlymą ir dėl jo net nebuvo balsuojama.

Galimas ir prezidentės veto

Tarp kitų pataisų, kurioms Seimas pritaria, – VVSK pasiūlymas neatsisakyti iki šiol esančio valstybės tarnautojų rezervo, tik jį modifikuoti, pakeičiant jį pretendentų į valstybės tarnybą rezervu. Taip pat pritarta siūlymui nustatyti, kad „į įstaigų vadovų pareigas bus priimama 4 m. kadencijai ir ne daugiau nei dviem kadencijoms iš eilės“. Tačiau, įvertinus vietos savivaldos specifiką, numatytos išimtys vietos savivaldos institucijų vadovams – pvz., seniūnams kadencijų skaičius nebus ribojamas.

Skirtingai nei pasiūlė Vyriausybė, VVSK nustatė papildomą priemokos valstybės tarnautojams pagrindą – už papildomų užduočių, suformuluotų raštu, atlikimą nuo 10 iki 40% pareiginės algos. Numatyta ir kitokia nei siūlė Vyriausybė kasmetinių valdininkų atostogų skaičiavimo tvarka.

Žadama nustatyti ir kur kas platesnes įstaigų vadovų teises lanksčiau nustatinėti savo valdinių atlyginimus bei skatinti juos už gerą darbą arba bausti už blogą.

Iki šios savaitės pabaigos Seimo posėdžiuose turėtų įvykti balsavimas dėl naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatymo priėmimo. Tuomet bus laukiama prezidentės Dalios Grybauskaitės apsisprendimo, ar ji pasirašys Seimo priimtąjį įstatymą, ar jį vetuos, kartu pateikdama ir savo pasiūlymų dėl šios sistemos gilesnės pertvarkos.

Numatoma, kad valstybės tarnybos reforma, kuri, pasak Vyriausybės, šią sistemą pavers „modernesne ir efektyvesne“, įsigalios 2019 m. sausio 1 d., bet bus palaipsniui įgyvendinama kelerius metus.

Rašyti komentarą

Rašyti komentarą

Gauk nemokamą VERSLO naujienlaiškį į savo el.pašto dėžutę:

Pasirinkite Jus dominančius NEMOKAMUS savaitraščius:















Svarbiausios dienos naujienos trumpai:



 
Rinkos tendencijos nulėmė veiklos modernizavimą Rėmėjo turinys

UAB „Baltic Refrigeration Group“, mažmeninės ir didmeninės prekybos kondicionavimo sistemomis ir jų priedais...

Plėtoti nereikia sustoti Rėmėjo turinys

Vienintelis Lietuvos jūrų uostas yra svarbi energetikos sistemos dalis, SGD bei naftos terminalai, elektros...

Transportas
06:00
Kita nuomonė? Ant laužo! 1

Valdantieji lengviau atsikvėpė – kitų metų valstybės biudžetas patvirtintas. Vargu ar kada nors anksčiau...

Dalį įmonių pelno nukando darbuotojų atlyginimai Premium 1

Lietuvos nefinansinių įmonių pajamos šiemet augo gerokai sparčiau nei jų pelnas. Jį labiausiai tirpdė...

Pramonė
05:45
Th. May žengė rizikingą politinį žingsnį Premium

Theresa May, JK premjerė, pirmadienį pripažino: ji susidūrė su JK parlamento balsavimu dėl „Brexit“...

Po išpuolio Strasbūre Prancūzija stiprina sienų apsaugą, skelbia aukštesnį pavojaus lygį 4

Prancūzijos Strasbūro mieste, netoli Europos Parlamento ir kalėdinio miestelio, antradienio vakarą įvykdytas...

Verslo aplinka
2018.12.11
„Coca-Cola“ vadovas: nestabilumas apsunkina tarptautinio verslo plėtojimą 2

Muhtaras Kentas, į pensiją išeiti besiruošiantis kompanijos „Coca Cola“ vykdomasis direktorius, antradienį...

Verslo aplinka
2018.12.11
Ekonomistai: 2019 m. biudžetas – rizikingas, ypač dėl PVM ambicijų Premium 10

Ekonomistai lenkia pirštus vardydami Seime patvirtinto biudžeto privalumus ir trūkumus. Tarp didžiausių...

Finansai
2018.12.11
Tarnautojų bazinės algos dydis kitąmet kilstelėtas simboliškai 1

Pareiginės algos bazinis dydis, nuo kurio priklauso daugumos valdininkų darbo užmokestis, kitąmet bus...

Verslo aplinka
2018.12.11
Premjeras tikslina į tarnybas kreipęsis dėl „procesų, vykstančių šalyje“, ne dėl konservatorių   30

Premjeras Saulius Skvenelis antradienio popietę pareiškė, kad į specialiąsias tarnybas kreipėsi „dėl procesų,...

Verslo aplinka
2018.12.11
Seimas priėmė 2019-ųjų biudžetą, atmetęs daugumą opozicijos pataisų 25

Seimas antradienį priėmė 2019 m. valstybės biudžetą. Valdančioji koalicija pademonstravo turinti pakankamus...

Verslo aplinka
2018.12.11
R. Masiulis žada ieškoti vidinių ŠMM išteklių mokytojų algoms didinti 7

Laikinai Švietimo ir mokslo ministerijai vadovaujantis susisiekimo ministras Rokas Masiulis sako, kad ieškos...

Verslo aplinka
2018.12.11
Liberalų sąjūdis į Vilniaus merus iškėlė lobisto M. Nagevičiaus kandidatūrą 7

Liberalų sąjūdis į Vilniaus merus iškėlė lobistą Martyną Nagevičių. 

Verslo aplinka
2018.12.11
2019-ųjų pokyčiai: mažesnis PVM spaudai ir malkoms, didesnis alkoholio akcizas 8

Periodinė spauda nuo 2019 m. sausio 1 d. bus apmokestinta lengvatiniu 5% pridėtinės vertės mokesčio (PVM)...

Verslo aplinka
2018.12.11
Buvęs Veterinarijos tarnybos instituto vadovas pripažintas kaltu dėl kyšininkavimo  

Buvęs Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo...

Verslo aplinka
2018.12.11
Lietuvos įmonių 2018 m. devynių mėnesių pelno kraitis – 4,6 mlrd. Eur 3

2018 m. trečiąjį ketvirtį šalies nefinansinių įmonių pajamos už parduotas prekes ir suteiktas paslaugas...

Verslo aplinka
2018.12.11
Kiek „Brexit“ gali kainuoti Lietuvai?

Migla dėl Jungtinės Karalystės (JK) ateities santykių su Europos Sąjunga kol kas nesisklaido. Panašu, kad...

Verslo aplinka
2018.12.11
E. Macronas bando nuraminti visuomenę, didins minimalią algą 4

Emmanuelis Macronas, Prancūzijos prezidentas, pirmadienį vakare kreipėsi į tautą ir pažadėjo minimalaus...

Verslo aplinka
2018.12.11
Koreguojama paramai skiriama GPM tarifo dalis 2

Dėl mokesčių reformos nuo 2019 m. keičiantis pajamų mokesčio tarifui pasikeis ir paramai skiriama gyventojų...

Verslo aplinka
2018.12.11
Karinių inovacijų centre Klaipėdoje bendradarbiaus kariai, mokslininkai ir verslininkai

Klaipėdoje kuriasi pirmasis Baltijos šalyse Karinių jūrinių inovatyvių technologijų centras (KITC). Šiame...

Technologijos
2018.12.11

Verslo žinių pasiūlymai

Šioje svetainėje naudojame slapukus (angl. „cookies“). Jie padeda atpažinti prisijungusius vartotojus, matuoti auditorijos dydį ir naršymo įpročius; taip mes galime keisti svetainę, kad ji būtų jums patogesnė.
Sutinku Plačiau